8. Căn cứ pháp lý xây dựng quy hoạch
2.4.1. Các chỉ tiêu áp dụng trong quy hoạch
* Nông nghiệp:
- Trồng trọt: Cánh đồng có quy mô từ 30 – 100 ha - Chăn nuôi tập trung: Quy mô từ 5 – 10 ha
- Thủy lợi:
- Chủ động cung cấp nước tưới cho các loại cây trồng
- Chủ động thoát nước cho vùng chuyên canh theo TCVN 4118:1998 - Giao thông nội đồng, bờ vùng bờ thửa
- Tận dụng hệ thống giao thông nội đồng hiện có, bố trí lại một số tuyến giao thông hiện có để thuận tiện cho sản xuất
* Điểm công nghiệp làng nghề, thương mại dịch vụ - Lựa chọn vị trí, quy mô phù hợp với nhu cầu phát triển
- Xây dựng điểm thương mại dịch vụ ở khu trung tâm và mở rộng nâng cấp hoặc xây mới chợ dân sinh.
- Bố trí một só điểm sản xuất tiểu thủ công nghiệp
- Tại khu chợ mới tạo điều kiện cho các hộ dân kinh doanh dịch vụ nhỏ lẻ, có thể kết hợp tiểu thủ công nghiệp.
2.4.2. Chỉ tiêu xây dựng điểm dân cư nông thôn
* Các chỉ tiêu sử dụng đất
Bảng 8: Các chỉ tiêu sử dụng đất
STT Hạng mục Chỉ tiêu (m2/người)
1 Đất ở khu mới và tái định cư 30 -50 m2/người
2 Đất ở nông thôn
3 Đất cây xanh, TDTT, khu TT văn hóa lễ hội 30m2/người 4 Đất phát triển công nghiệp, TTCN
5 Đất phát triển dịch vụ 5 -6 m2/người
6 Đất giao thông đối ngoại Theo quy hoạch của huyện, tỉnh * Chỉ tiêu kỹ thuật quy hoạch xây dựng nông thôn mới
Bảng 9: Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu
TT Hạng mục Chỉ tiêu kỹ thuật Ghi chú
1 Trụ sở xã Diện tích đất: 3000 – 4000m2 Tầng cao: 2 – 3 tầng
2 Nhà văn hóa xã Diện tích đất: 2000 – 3000m2 3 Nhà văn hóa xóm Diện tích đất: 200 – 500m2 4 Trường mầm mon
Diện tích đất tối thiểu: 10m2/cháu Diện tích đất tối đa: 18m2/cháu Tầng cao: 1-2 tầng
Bán kính khu vực tối đa: 1,5 km
Có thể bố trí thành các điểm trường
5 Trường tiểu học
Diện tích đất tối thiểu: 10m2/cháu Diện tích đất tối đa: 18m2/cháu Tầng cao: 2 tầng
Bán kính khu vực tối đa: 1,5 km
Có thể bố trí thành các điểm trường
6 Trường phổ thông cơ sở
Diện tích đất tối thiểu: 10m2/cháu Diện tích đất tối đa: 18m2/cháu Tầng cao: 2-3 tầng
Bán kính khu vực tối đa: 2,5 km
Tầng cao: 2 – 3 tầng nam 8 Sân bãi thể thao Diện tích đất: 8.000-12.000m2
9 Chợ Diện tích đất: 2.000-3.000m2 10
Bưu điện, quỹ tín dụng, cửa hàng dịch
vụ thương mại
Diện tích đất: 200 – 500m2 Tầng cao bình quân: 2 tầng
11 Nghĩa trang
Giai đoạn trước mắt: 1-3 NT/1 xã Giai đoạn lâu dài: 2-3 xã/1NT Bán kính phục vụ: 3km
Cách khu dân cư tối thiểu là 500m 12 Khu chôn lấp rác
thải
Giai đoạn trước mắt: 1-2 khu/1 xã Giai đoạn lâu dài: 3-5 xã/1 khu
Cách khu dân cư tối thiểu là 500m 13 Cây xanh công cộng Chỉ tiêu đất tối thiểu: 2m2/người
14 Đường quốc lộ tỉnh lộ đi qua xã
Lòng đường rộng: 12m Hành lang mỗi bên: 15m 15 Đường huyện đi qua
khu dân cư xã
Lòng đường tối thiểu: 6-7 m Vỉa hè mỗi bên tối thiểu: 3m 16 Đường trục xã Lòng đường tối thiểu: 5-6 m Vỉa hè mỗi bên tối thiểu: 1m 17 Đường trục xóm Lòng đường tối thiểu: 3-4 m
Vỉa hè mỗi bên tối thiểu: 0,5m 18 Đường ngõ xóm Lòng đường tối thiểu: 3-4 m 19 Bờ vùng Bề rộng: 3,5 – 4m
20 Bờ thửa Bề rộng: 1,5m
21 Cấp nước Chỉ tiêu cấp nước: 100 lít/ngày đêm 22 Thoát nước Có hệ thống thoát nước thu gom được
80% lượng nước cấp
23 Cấp điện
Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt tối thiểu là 200KWh/người/năm
Phụ tải>=150KW/người
Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt tối thiểu là 15% diện sinh hoạt
* Ghi chú: Các tiêu chuẩn theo các thông tư 31/2009 TT-BXD ngày 10/09/2009; TT 32/2009 TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ NN&PTNT và hiện trạng ở địa phương
2.5. Về loại hình, tính chất các ngành kinh tế chủ đạo
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế của xã từ một xã có nền nông nghiệp là chủ đạo sang phát triển CN - TTCN, dịch vụ - thương mại.
- Tạo điều kiện thuận lợi phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống như sản xuất vật liệu xây dưng…
- Khuyến khích quan tâm các hộ sản xuất kinh doanh, cụm dân cư phát triển về thương mại. Quan tâm đầu tư hỗ trợ các làng nghề, nhằm giải quyết việc làm dư thừa tại địa phương
2.6. Dự báo xu thế phát triển đến năm 2020
Đến năm 2020 xã Tân Hòa sẽ là một xã với quy mô khoảng hơn 9405 dân, chuyển dịch cơ cấu từ một xã có nền nông nghiệp chủ đạo sang phát triển CN- TTCN, dịch vụ và thương mại. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo chiều hướng tích cực, đúng hướng, tỷ trọng các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, xây dựng cơ bản đã có sự tăng dần nhưng vẫn còn thấp, cơ cấu kinh tế nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng cao. Để tạo sự phát triển toàn diện trong tương lai cần phải bố trí sử dụng đất đai hợp lý ưu tiên quỹ đất cho sự phát triển tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ.
CHƯƠNG III. QUY HOẠCH XÂY DỰNG XÃ NÔNG THÔN MỚI ĐẾN 2020 3.1. Định hướng quy hoạch không gian tổng thể toàn xã
3.1.1. Định hướng về cấu trúc phát triển không gian tổng thể toàn xã
Cấu trúc không gian toàn xã bao gồm:
- Vùng sản xuất nông nghiệp: Phát triển trên cơ sở các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung hiện nay.
- Đất công trình công cộng: Hoàn thiện hệ thống công trình công cộng ở 2 cấp phục vụ là xã và xóm. Hệ thống công trình công cộng cấp xã phát triển mở rộng tại khu trung tâm chính thuộc trung tâm xã hiện nay
- Đất ở dân cư nông thôn: Phát triển gắn liền với hệ thống dân cư thôn xóm hiện trạng. - Khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh sản xuất. - Đất các công tình đầu mối, các công trình hạ tầng kỹ thuật và phục vụ sản xuất
Định hướng quy hoạch
- Vùng sản xuất nông nghiệp phát triển trên cơ sở các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung hiện nay.
- Đất công trình công cộng cấp xã, cấp xóm giữ nguyên hiện trạng, xen cấy và hoàn thiện các hạng mục công trình cho đầy đủ và đồng bộ.
- Với dân số tăng 1057 người đến năm 2020, dự kiến sắp xếp tổ chức các điểm dân cư hiện hữu khớp nối các điểm dân cư định hướng phát triển mở rộng theo 02 giai đoạn đến năm 2015 và đến năm 2020.
- Với diện tích đất dân dụng quy hoạch thêm khoảng 12,75 ha đến năm 2020, bố trí các điểm dân cư theo hình thái điểm dân cư tập trung. Các điểm dân cư này bao gồm các phần đất ở hiện trạng và đất dự kiến quy hoạch phát triển, các hộ dân đang sinh sống tại khu vực này vẫn ổn định.
- Các khu công nghiệp, công trình hạ tầng đầu mối theo quy hoạch
3.1.2. Định hướng tổ chức hệ thống khu dân cư
a. Định hướng tổ chức hệ thống dân cư mới * Nhà ở hộ dịch vụ
- Giải pháp tổ chức lô đất ở:
+ Đối với nhà ở hiện có: giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất. Cải tạo hệ thống hạ tầng ngoài nhà.
+ Đối với nhà ở xây mới: liền kề, quản lý theo chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng - Giải pháp kiến trúc:
+ Đối với nhà ở hiện có: Chỉnh trang mặt ngõ, cổng rào
+ Đối với nhà ở xây mới: Nên có những giải pháp của kiến trúc hiện đại.
* Nhà ở hộ thuần nông
- Giải pháp tổ chức lô đất ở:
+ Đối với nhà ở hiện có: giữ nguyên lô đất ở
+ Đối với nhà ở xây mới: khớp nối phù hợp với chỉ giới xây dựng - Giải pháp kiến trúc:
+ Đối với nhà ở hiện có: giữ nguyên trạng hình thể ngõ nhà và vườn sân
+ Đối với nhà ở xây mới: Xây dựng theo phong cách nhà ở truyền thống song song với hạ tầng kỹ thuật hiện đại. Cần xây dựng theo các mẫu nhà gợi ý đề xuất.
b) Định hướng cải tạo khu dân cư cũ
- Các khu dân cư cũ ven đường giao thông tập trung hạn chế phát triển ảnh hưởng hành lang an toàn giao thông. Cải tạo, nâng cấp các hệ thống cống, đường ống gần khu vực dân cư đảm bảo an toàn thoát nước về mùa lũ.
3.1.3. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình công cộng
a. Trung tâm xã
Tổ chức khu trung tâm xã theo mô hình tập trung. Cải tạo và mở rộng khu văn hóa thể thao xã. Xây mới và nâng cấp các công trình bưu diện viễn thông và trạm y tế xã, chợ và khu thương mại-dịch vụ xã.
b. Trung tâm xóm
+ Trên cơ sở trung tâm xóm hiện có cải tạo và mở rộng thêm các hạng mục công trình. + Mỗi trung tâm xóm gồm có: 1 sân thể dục thể thao kết hợp với cây xanh, 1 nhà văn hóa xóm.
+ Bảo tồn, tôn tạo các công trình tín ngưỡng tại các thôn như chùa, đình, đền.
3.1.4. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật
*Giao thông:
+ Theo quyết định 1114/QĐ – Sở giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên.
+ Tổ chức mạng lưới đường bám sát với các đường huyện và đường xã, hệ thống đường hiện có tạo điều kiện đi lại, thông thương giữa các địa phương được thuận tiện.
+ Giao thông nông nghiệp cần huy động xã hội hóa nhằm hoàn thiện đảm bảo giao thông trong mùa mưa lũ.
+ Xây dựng trục đường chính vào khu chăn nuôi. * Thủy lợi:
+ Thường xuyên tiến hành nạo vét hệ thống kênh mương hiện có. Bê tông hóa hệ thống kênh mương, cải tạo các công trình cống. Đồng thời nâng cấp, xây mới các trạm bơm tưới tiêu nước phục vụ sản xuất, đời sống nhân dân.
* Cấp điện, cấp nước:
+ Dựa trên mạng lưới hạ tầng cũ, bổ sung thêm một số trạm biến áp, Xây dựng mới nhà máy nước để đảm bảo nhu cầu sử dụng của toàn xã.
+ Đẩy mạnh tuyên truyền cho người dân tham gia bảo vệ, nâng cấp mạng lưới hạ tầng kỹ thuật đáp ứng nhu cầu sử dụng ngày càng cao của nhân dân.
- Thoát nước, vệ sinh môi trường:
+ Hệ thống thoát nước được thiết kế xây dựng theo dọc các trục đường giao thông thôn, xóm, trục xã.
+ Tại khu trung xã nơi tập trung mật độ dân số cao, cần xây dựng hệ thống thoát nước có đậy tấm đan. Nước thải trạm y tế, điểm công nghiệp, điểm tiểu thủ công nghiệp, các vùng chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản… phải qua hệ thống xử lý, không chảy trực tiếp ra sông, ao hồ, kênh mương.
+ Thành lập các điểm thu gom rác, chất thải rắn trong từng khu dân cư tạo cho người dân thói quen đảm bảo vệ sinh môi trường tránh các bệnh lây nhiễm.
* Quy hoạch nghĩa trang: thống kê các nghĩa trang hiện có, đóng cửa những khu vực ảnh hưởng dân cư. Bố trí những nghĩa trang tập trung tại các vị trí hợp lý.
3.2. Quy hoạch xây dựng
3.2.1. Đối với khu dân cư mới
+ Trên cơ sở các xóm hiện hữu chuyển đổi vùng vườn tạp, sản xuất nông nghiệp, xen kẽ thành đất ở (chi tiết xem bản vẽ). Chỉnh trang giao thông thôn xóm, một số cống thoát nước chung tại các xóm.
+ Phát triển tiếp tục cụm dân cư kết hợp thương mại dịch vụ dọc theo tuyến đường tỉnh lộ và tuyến đường liên xã.
Bảng 10: Quy hoạch bố trí điểm dân cư nông thôn
TT Vị trí lô đất Diện tích
QH (ha)
1 Lô 1 Khu gần nhà văn hóa xóm Vàng Ngoài, ngã tư Vàng Ngoài đến
tuyến nhà ông Du 0,68
2 Lô 2 Khu dọc theo trục đường xóm Giàn 0,72
3 Lô 3 Khu dân cư xóm Vực Giảng 0,68
4 Lô 4 Từ ngõ ông Du thẳng sang nhà bà Nhung xóm Vực Giảng 0,2
5 Lô 5 Từ ngõ ông Du đến trạm điện làng Hân 0,4
6 Lô 8 Gần khu trung tâm xóm Ngò (từ ngã 4 trung tâm xã đi xóm Ngò) 0,5
7 Lô 9 Khu dân cư xóm Giếng Mật 0,68
8 Lô 10 Hai bên đường từ nhà anh Hà vào trung tâm NVH xóm Giếng Mật 0,4
9 Lô 11 Dọc theo trục đường Xóm Vầu 1,24
10 Lô 12 Dọc theo trục đường chính xóm Tè 0,68
11 Lô 15 Dọc theo trục đường chính từ bà Tám đi xóm Vo Tân Thành 0,48 12 Lô 17 Nhà ông Tăng bám theo đường trục xã đi Tân Thành 0,4
14 Lô 18 Khu trung tâm xóm Thanh Lương 1,1
15 Lô 20 Từ cửa nhà ông An xóm Thanh Lương dọc trục đường đi xóm Hân
tới trung tâm xã 1,03
16 Lô 22 Khu dân cư xóm U 0,48
17 Lô 24 Dọc theo trục đường chính xóm Trụ Sở 1,76
18 Lô 25 Từ nhà anh Võ đến nhà anh Khiêm (Mật) 0,15
19 Lô 27 Từ sân bóng xóm Giếng Mật đến ngã tư trạm điện theo 2 bên đường 0,3
20 Lô 28 Khu đọc đường nhà văn hóa xóm Đồng Ca 0,41
21 Lô 29 Theo trục đường trung tâm xóm Trại Giữa 0,46
Tổng diện tích đất ở quy hoạch là 12,75 ha 3.2.2. Quy hoạch các công trình công cộng
a. Trung tâm hành chính xã
Khu trụ sở Ủy ban diện tích 4000m2 nhà mái bằng 1 tầng đã xuống cấp. Trong giai đoạn quy hoạch ta giữ nguyên hiện trạng và đang xây dựng mới trụ sở ủy ban xã ngay
cạnh trụ sở ủy ban cũ với tổng diện tích xây dựng là 550m2, quy mô 2 tầng gồm 17 phòng, 1 phòng họp, 1 hội trường.
b, Các trung tâm công cộng, dịch vụ thương mại:
Hiện tại xã chưa có chợ, quy hoạch chợ mới ở trung tâm xã với diện tích 7591 m2, hiện tại đang là đất cây hàng năm.
c, Các không gian sinh hoạt văn hóa cộng đồng
* Nhà văn hóa trung tâm xã:
- Xã chưa có nhà văn hóa xã, quy hoạch nhà văn hóa xã với diện tích 1.300m2 đủ 200 chỗ ngồi, phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt công đồng của người dân.
- Sân thể thao xã đã có ở xóm Vực Giảng gần bưu điện diện tích 6.000 m2, mua sắm trang thiết bị phục vụ nhu cầu của nhân dân khi tham gia thể thao.
* Nhà văn hóa và sân thể thao xóm:
Bảng 11: Dự kiến quy hoạch NVH và STT xóm
TT Địa điểm Diện tích STT+NVH (m2) Diện tích xây dựng (m2) Diện tích NVH (m2) Diện tích STT (m2) Quy hoạch 1 Xóm Tè 70 210 0 QH sân NVH 0,09 ha 2 Xóm U 70 70 2594 Mở rộng STT 0,04 ha, nâng cấp NVH 3 Xóm Giàn 4061 70 Nâng cấp NVH +STT 4 Xóm Ngò 50 360 3782 Nâng cấp NVH+STT 5 Xóm Cà 70 288 3824 QH NVH 0,05 ha, QH STT 0,7 ha 6 Xóm Trụ Sở 70 384 4200 Nâng cấp NVH+STT
7 Xóm Giếng Mật 1076 70 QH STT 0,08 ha, nâng cấp NVH
8 Xóm Vàng Ngoài 70 554 0 QH sân +NVH 0,59 ha
9 Xóm Trại Giữa 1000 70 Mở rộng NVH 0,03 ha, nâng cấp STT
10 Xóm Hân 1146 70 QH STT 0,12 ha, nâng cấp NVH
11 Xóm Thanh Lương 50 456 3008 Nâng cấp NVH+STT
12 Xóm Đồng Ca 70 200 800 Nâng cấp NVH+STT
13 Xóm Vực Giảng 50 305 0 QH sân+NVH 0,29 ha, QH STT 0,19 ha
14 Xóm Vầu 80 895 0 QH STT 0,33 ha, nâng cấp NVH
- Nâng cấp và mua mới các trang thiết bị nhà văn hóa xóm, hệ thống loa đài xã.
d, Tôn giáo, tín ngưỡng
Trên cơ sở giữ nguyên các công trình đang có trên địa bàn, xã quy hoạch mở rộng thêm sân Rừng Đình diện tích 1.000m2 lấy vào đất bằng trồng cây hàng năm khác.
- Quy hoạch khu thờ Tư công giáo xóm Trụ Sở 1500 m2 (hiện trạng đã có nhưng