8. Căn cứ pháp lý xây dựng quy hoạch
2.6.Dự báo xu thế phát triển đến năm 2020
Đến năm 2020 xã Tân Hòa sẽ là một xã với quy mô khoảng hơn 9405 dân, chuyển dịch cơ cấu từ một xã có nền nông nghiệp chủ đạo sang phát triển CN- TTCN, dịch vụ và thương mại. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo chiều hướng tích cực, đúng hướng, tỷ trọng các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, xây dựng cơ bản đã có sự tăng dần nhưng vẫn còn thấp, cơ cấu kinh tế nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng cao. Để tạo sự phát triển toàn diện trong tương lai cần phải bố trí sử dụng đất đai hợp lý ưu tiên quỹ đất cho sự phát triển tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ.
CHƯƠNG III. QUY HOẠCH XÂY DỰNG XÃ NÔNG THÔN MỚI ĐẾN 2020 3.1. Định hướng quy hoạch không gian tổng thể toàn xã
3.1.1. Định hướng về cấu trúc phát triển không gian tổng thể toàn xã
Cấu trúc không gian toàn xã bao gồm:
- Vùng sản xuất nông nghiệp: Phát triển trên cơ sở các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung hiện nay.
- Đất công trình công cộng: Hoàn thiện hệ thống công trình công cộng ở 2 cấp phục vụ là xã và xóm. Hệ thống công trình công cộng cấp xã phát triển mở rộng tại khu trung tâm chính thuộc trung tâm xã hiện nay
- Đất ở dân cư nông thôn: Phát triển gắn liền với hệ thống dân cư thôn xóm hiện trạng. - Khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh sản xuất. - Đất các công tình đầu mối, các công trình hạ tầng kỹ thuật và phục vụ sản xuất
Định hướng quy hoạch
- Vùng sản xuất nông nghiệp phát triển trên cơ sở các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung hiện nay.
- Đất công trình công cộng cấp xã, cấp xóm giữ nguyên hiện trạng, xen cấy và hoàn thiện các hạng mục công trình cho đầy đủ và đồng bộ.
- Với dân số tăng 1057 người đến năm 2020, dự kiến sắp xếp tổ chức các điểm dân cư hiện hữu khớp nối các điểm dân cư định hướng phát triển mở rộng theo 02 giai đoạn đến năm 2015 và đến năm 2020.
- Với diện tích đất dân dụng quy hoạch thêm khoảng 12,75 ha đến năm 2020, bố trí các điểm dân cư theo hình thái điểm dân cư tập trung. Các điểm dân cư này bao gồm các phần đất ở hiện trạng và đất dự kiến quy hoạch phát triển, các hộ dân đang sinh sống tại khu vực này vẫn ổn định.
- Các khu công nghiệp, công trình hạ tầng đầu mối theo quy hoạch
3.1.2. Định hướng tổ chức hệ thống khu dân cư
a. Định hướng tổ chức hệ thống dân cư mới * Nhà ở hộ dịch vụ
- Giải pháp tổ chức lô đất ở:
+ Đối với nhà ở hiện có: giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất. Cải tạo hệ thống hạ tầng ngoài nhà.
+ Đối với nhà ở xây mới: liền kề, quản lý theo chỉ giới đường đỏ và chỉ giới xây dựng - Giải pháp kiến trúc:
+ Đối với nhà ở hiện có: Chỉnh trang mặt ngõ, cổng rào
+ Đối với nhà ở xây mới: Nên có những giải pháp của kiến trúc hiện đại.
* Nhà ở hộ thuần nông
- Giải pháp tổ chức lô đất ở:
+ Đối với nhà ở hiện có: giữ nguyên lô đất ở
+ Đối với nhà ở xây mới: khớp nối phù hợp với chỉ giới xây dựng - Giải pháp kiến trúc:
+ Đối với nhà ở hiện có: giữ nguyên trạng hình thể ngõ nhà và vườn sân
+ Đối với nhà ở xây mới: Xây dựng theo phong cách nhà ở truyền thống song song với hạ tầng kỹ thuật hiện đại. Cần xây dựng theo các mẫu nhà gợi ý đề xuất.
b) Định hướng cải tạo khu dân cư cũ
- Các khu dân cư cũ ven đường giao thông tập trung hạn chế phát triển ảnh hưởng hành lang an toàn giao thông. Cải tạo, nâng cấp các hệ thống cống, đường ống gần khu vực dân cư đảm bảo an toàn thoát nước về mùa lũ.
3.1.3. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình công cộng
a. Trung tâm xã
Tổ chức khu trung tâm xã theo mô hình tập trung. Cải tạo và mở rộng khu văn hóa thể thao xã. Xây mới và nâng cấp các công trình bưu diện viễn thông và trạm y tế xã, chợ và khu thương mại-dịch vụ xã. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
b. Trung tâm xóm
+ Trên cơ sở trung tâm xóm hiện có cải tạo và mở rộng thêm các hạng mục công trình. + Mỗi trung tâm xóm gồm có: 1 sân thể dục thể thao kết hợp với cây xanh, 1 nhà văn hóa xóm.
+ Bảo tồn, tôn tạo các công trình tín ngưỡng tại các thôn như chùa, đình, đền.
3.1.4. Định hướng tổ chức hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật
*Giao thông:
+ Theo quyết định 1114/QĐ – Sở giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên.
+ Tổ chức mạng lưới đường bám sát với các đường huyện và đường xã, hệ thống đường hiện có tạo điều kiện đi lại, thông thương giữa các địa phương được thuận tiện.
+ Giao thông nông nghiệp cần huy động xã hội hóa nhằm hoàn thiện đảm bảo giao thông trong mùa mưa lũ.
+ Xây dựng trục đường chính vào khu chăn nuôi. * Thủy lợi:
+ Thường xuyên tiến hành nạo vét hệ thống kênh mương hiện có. Bê tông hóa hệ thống kênh mương, cải tạo các công trình cống. Đồng thời nâng cấp, xây mới các trạm bơm tưới tiêu nước phục vụ sản xuất, đời sống nhân dân.
* Cấp điện, cấp nước:
+ Dựa trên mạng lưới hạ tầng cũ, bổ sung thêm một số trạm biến áp, Xây dựng mới nhà máy nước để đảm bảo nhu cầu sử dụng của toàn xã.
+ Đẩy mạnh tuyên truyền cho người dân tham gia bảo vệ, nâng cấp mạng lưới hạ tầng kỹ thuật đáp ứng nhu cầu sử dụng ngày càng cao của nhân dân.
- Thoát nước, vệ sinh môi trường:
+ Hệ thống thoát nước được thiết kế xây dựng theo dọc các trục đường giao thông thôn, xóm, trục xã.
+ Tại khu trung xã nơi tập trung mật độ dân số cao, cần xây dựng hệ thống thoát nước có đậy tấm đan. Nước thải trạm y tế, điểm công nghiệp, điểm tiểu thủ công nghiệp, các vùng chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản… phải qua hệ thống xử lý, không chảy trực tiếp ra sông, ao hồ, kênh mương.
+ Thành lập các điểm thu gom rác, chất thải rắn trong từng khu dân cư tạo cho người dân thói quen đảm bảo vệ sinh môi trường tránh các bệnh lây nhiễm.
* Quy hoạch nghĩa trang: thống kê các nghĩa trang hiện có, đóng cửa những khu vực ảnh hưởng dân cư. Bố trí những nghĩa trang tập trung tại các vị trí hợp lý.
3.2. Quy hoạch xây dựng
3.2.1. Đối với khu dân cư mới
+ Trên cơ sở các xóm hiện hữu chuyển đổi vùng vườn tạp, sản xuất nông nghiệp, xen kẽ thành đất ở (chi tiết xem bản vẽ). Chỉnh trang giao thông thôn xóm, một số cống thoát nước chung tại các xóm.
+ Phát triển tiếp tục cụm dân cư kết hợp thương mại dịch vụ dọc theo tuyến đường tỉnh lộ và tuyến đường liên xã.
Bảng 10: Quy hoạch bố trí điểm dân cư nông thôn
TT Vị trí lô đất Diện tích
QH (ha)
1 Lô 1 Khu gần nhà văn hóa xóm Vàng Ngoài, ngã tư Vàng Ngoài đến
tuyến nhà ông Du 0,68
2 Lô 2 Khu dọc theo trục đường xóm Giàn 0,72
3 Lô 3 Khu dân cư xóm Vực Giảng 0,68
4 Lô 4 Từ ngõ ông Du thẳng sang nhà bà Nhung xóm Vực Giảng 0,2 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
5 Lô 5 Từ ngõ ông Du đến trạm điện làng Hân 0,4
6 Lô 8 Gần khu trung tâm xóm Ngò (từ ngã 4 trung tâm xã đi xóm Ngò) 0,5
7 Lô 9 Khu dân cư xóm Giếng Mật 0,68
8 Lô 10 Hai bên đường từ nhà anh Hà vào trung tâm NVH xóm Giếng Mật 0,4
9 Lô 11 Dọc theo trục đường Xóm Vầu 1,24
10 Lô 12 Dọc theo trục đường chính xóm Tè 0,68
11 Lô 15 Dọc theo trục đường chính từ bà Tám đi xóm Vo Tân Thành 0,48 12 Lô 17 Nhà ông Tăng bám theo đường trục xã đi Tân Thành 0,4
14 Lô 18 Khu trung tâm xóm Thanh Lương 1,1
15 Lô 20 Từ cửa nhà ông An xóm Thanh Lương dọc trục đường đi xóm Hân
tới trung tâm xã 1,03
16 Lô 22 Khu dân cư xóm U 0,48
17 Lô 24 Dọc theo trục đường chính xóm Trụ Sở 1,76
18 Lô 25 Từ nhà anh Võ đến nhà anh Khiêm (Mật) 0,15
19 Lô 27 Từ sân bóng xóm Giếng Mật đến ngã tư trạm điện theo 2 bên đường 0,3
20 Lô 28 Khu đọc đường nhà văn hóa xóm Đồng Ca 0,41
21 Lô 29 Theo trục đường trung tâm xóm Trại Giữa 0,46
Tổng diện tích đất ở quy hoạch là 12,75 ha 3.2.2. Quy hoạch các công trình công cộng
a. Trung tâm hành chính xã
Khu trụ sở Ủy ban diện tích 4000m2 nhà mái bằng 1 tầng đã xuống cấp. Trong giai đoạn quy hoạch ta giữ nguyên hiện trạng và đang xây dựng mới trụ sở ủy ban xã ngay
cạnh trụ sở ủy ban cũ với tổng diện tích xây dựng là 550m2, quy mô 2 tầng gồm 17 phòng, 1 phòng họp, 1 hội trường.
b, Các trung tâm công cộng, dịch vụ thương mại:
Hiện tại xã chưa có chợ, quy hoạch chợ mới ở trung tâm xã với diện tích 7591 m2, hiện tại đang là đất cây hàng năm.
c, Các không gian sinh hoạt văn hóa cộng đồng
* Nhà văn hóa trung tâm xã:
- Xã chưa có nhà văn hóa xã, quy hoạch nhà văn hóa xã với diện tích 1.300m2 đủ 200 chỗ ngồi, phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt công đồng của người dân.
- Sân thể thao xã đã có ở xóm Vực Giảng gần bưu điện diện tích 6.000 m2, mua sắm trang thiết bị phục vụ nhu cầu của nhân dân khi tham gia thể thao.
* Nhà văn hóa và sân thể thao xóm:
Bảng 11: Dự kiến quy hoạch NVH và STT xóm
TT Địa điểm Diện tích STT+NVH (m2) Diện tích xây dựng (m2) Diện tích NVH (m2) Diện tích STT (m2) Quy hoạch 1 Xóm Tè 70 210 0 QH sân NVH 0,09 ha 2 Xóm U 70 70 2594 Mở rộng STT 0,04 ha, nâng cấp NVH 3 Xóm Giàn 4061 70 Nâng cấp NVH +STT 4 Xóm Ngò 50 360 3782 Nâng cấp NVH+STT 5 Xóm Cà 70 288 3824 QH NVH 0,05 ha, QH STT 0,7 ha 6 Xóm Trụ Sở 70 384 4200 Nâng cấp NVH+STT
7 Xóm Giếng Mật 1076 70 QH STT 0,08 ha, nâng cấp NVH (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
8 Xóm Vàng Ngoài 70 554 0 QH sân +NVH 0,59 ha
9 Xóm Trại Giữa 1000 70 Mở rộng NVH 0,03 ha, nâng cấp STT
10 Xóm Hân 1146 70 QH STT 0,12 ha, nâng cấp NVH
11 Xóm Thanh Lương 50 456 3008 Nâng cấp NVH+STT
12 Xóm Đồng Ca 70 200 800 Nâng cấp NVH+STT
13 Xóm Vực Giảng 50 305 0 QH sân+NVH 0,29 ha, QH STT 0,19 ha
14 Xóm Vầu 80 895 0 QH STT 0,33 ha, nâng cấp NVH
- Nâng cấp và mua mới các trang thiết bị nhà văn hóa xóm, hệ thống loa đài xã.
d, Tôn giáo, tín ngưỡng
Trên cơ sở giữ nguyên các công trình đang có trên địa bàn, xã quy hoạch mở rộng thêm sân Rừng Đình diện tích 1.000m2 lấy vào đất bằng trồng cây hàng năm khác.
- Quy hoạch khu thờ Tư công giáo xóm Trụ Sở 1500 m2 (hiện trạng đã có nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận sử dụng đất)
e, Bưu điện
Giữ nguyên vị trí bưu điện hiện trạng. Ngoài ra, cần nâng cấp nhà và thay thế một số trang thiết bị.
- Trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia nhưng hiện một số trang thiết bị đã cũ cần thay thế và nâng cấp.
- Giữ nguyên vị trí hiện trạng, đồng thời nâng cấp nhà trạm thành 2 tầng để đủ các phòng chức năng phục vụ cho khám chữa bệnh.
g. Công trình giáo dục
- Trường mầm non với diện tích là 3585m2 dự kiến giữ nguyên vị trí hiện tại và mở rộng trường thêm với tổng diện tich là 2000m2, khi đó trường sẽ có tổng diện tích là 5585m2. Ngoài ra, nâng cấp 12 phòng học, 4 phòng chức năng, mua sắm trang thiết bị cho trường.
- Trường tiểu học giữ nguyên vị trí hiện trạng với tổng diện tích là 11099m2 và xây dựng thêm các công trình bổ trợ như sân chơi, vườn hoa; mua sắm trang thiết bị, nâng cấp 18 phòng học
- Trường trung học cơ sở quy hoạch giữ nguyên vị trí hiện trạng với tổng diện tích là 5747m2. Ngoài ra, xây mới 8 phòng học, 4 phòng chức năng, nâng cấp 12 phòng học; xây dựng công trình phụ trợ, mua sắm trang thiết bị.
3.2.3 Quy hoạch quân sự (đã có quyết định)
- Quy hoạch xây dựng bãi tập bắn tại khu vực xóm Trại Giữa diện tích 1ha, lấy vào đất trồng rừng sản xuất
- Dự kiến quy hoạch khu quân sự 80 ha tại khu vực xóm Giếng Mật
3.2.4. Quy hoạch hệ thống chính trị, an ninh trật tự
a. Công tác xây dựng Đảng
- Phải gắn chặt với nhiệm vụ phát triển kinh tế , xã hội: Nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu của tổ chức Đảng, tính tiền phong, gương mẫu của cán bộ Đảng viên.
b . Công tác chính trị tư tưởng
- Tổ chức quán triệt sâu sắc các nghị quyết trung ương Đảng và các nghị quyết của tỉnh, huyện. Tiếp tục học tập tốt cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong toàn đảng bộ để nêu gương sáng trong quần chúng và tạo sự thống nhất cao trong đảng bộ.
c. Công tác tổ chức cán bộ và công tác Đảng viên
- Các tổ chức trong hệ thống chính trị:
+ Đảng bộ, chính quyền xã đạt và giữ vững trong sạch vững mạnh. + Các đoàn thể chính trị đạt danh hiệu tiên tiến. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Đội ngũ cán bộ chuyên trách và công chức:
+ Trình độ học vấn trung học phổ thông đạt 100%.
+ Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Đại học 30%; trung cấp, cao đẳng 70%. + Lý luận chính trị: Trung cấp 80%, cao cấp 20%.
d. An ninh chính trị, trật tự xã hội
Không để xẩy ra các hoạt động chống đối Đảng, chính quyền, phá hoại khối đoàn kết toàn dân, các hiện tượng tờ rơi, khẩu hiệu, tuyên truyền phản cách mạng, tuyên truyền phát triển đạo trái pháp luật, gây rối an ninh trật tự, không để xảy ra mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện kéo dài, hình thành điểm nóng về an ninh chính trị
Kiềm chế và làm giảm các vụ phạm pháp hình sự, không để xảy ra trọng án, không để tồn tại các tụ điểm mua bán trái phép chất ma túy, ổ nhóm cờ bạc, mại dâm, không để phát sinh người nghiện ma túy.
Công tác quân sự địa phương: Quản lý đăng ký nghĩa vụ quân sự cho 100% thanh niên trong độ tuổi, xây dựng lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, kiện toàn đủ biên chế lực lượng dự bị động viên
3.3. Quy hoạch sử dụng đất
3.3.1. Lập quy hoạch sử dụng đất
* Đất nông nghiệp
Năm 2020 quỹ đất nông nghiệp xã Tân Hòa giảm 167,61 ha so với năm 2010 còn 1523,33 ha, huy động nguồn lực phát triển sản xuất gắn với tổ chức lại sản xuất nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung và tập trung sản xuất những cây trồng có lợi thế.
Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệp; chuyển giao khoa học công nghệ mới, trước hết là công nghệ sinh học để sản xuất các giống cây, giống con nhằm nâng cao năng suất chất lượng, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp
* Đất phi nông nghiệp:
Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật cơ bản đảm bảo sự liên thông và tương đương về cấp độ với hạ tầng kỹ thuật của tỉnh Thái Nguyên. Phát triển đồng bộ và từng bước hiện đại hóa kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thôn mới và môi trường đảm bảo. Bố trí các khu sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp phục vụ cho chuyển đổi cơ cấu kinh tế trên con đường xây dựng nông thôn mới của xã. Diện tích đất phi nông nghiệp