- Căn cứ vào điểm b, khoản 2, điều 2 Quyết định số 50/2011/QĐUBND ngày 30/12/2011 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành giá các loại đất
3.4 Một số giải pháp khác
Đẩy mạnh cải các thủ tục hành chính đối với công tác giao đất, cho thuê đất. Các trường hợp tổ chức đang sử dụng đất nhưng chưa có Quyết định cho thuê đất và Hợp đồng thuê đất chính thức, đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường lập danh sách, yêu cầu đơn vị liên hệ với Sở để được hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ xin giao đất, thuê đất theo quy định.
Cục thuế Hà Nội chỉ đạo Chi cục thuế các quận huyện thông báo cho các đơn vị đã hết thời gian ổn định giá liên hệ với Sở Tài chính để hướng dẫn nộp hồ sơ xác định lại đơn giá thuê đất.
Quy định rõ trách nhiệm của Bên thuê đất phải liên hệ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi hết thời hạn ổn định đơn giá thuê đất trong Quyết định phê duyệt giá thuê đất và Hợp đồng thuê đất.
Tăng cường công tác thanh tra kiểm tra sử dụng đất đai, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Đặc biệt tập trung thanh tra, kiểm tra đối với các án đã được giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chậm triển khai, để hoang hoá, đề xuất xử lý theo đúng quy định của Luật Đất đai.
KẾT LUẬN
Thời gian vừa qua, UBND Thành phố đã tập trung chỉ đạo các Sở, ban ngành hoàn thiện các cơ chế chính sách trong quản lý đất đai nói chung và lĩnh vực xác định nghĩa vụ tài chính của các tổ chức, doanh nghiệp thuê đất trên địa bàn Thành phố nói riêng. Kết quả thu từ cho thuê đất đã đóng góp một phần không nhỏ trong các khoản thu từ đất nói riêng và ngân sách Thành phố nói chung. Tuy nhiên hiện nay, trong điều kiện thị trường đang suy thoái, đặc biệt sản xuất kinh doanh đặc biệt khó khăn thì việc xác định và thu các khoản thu từ đất là rất khó khăn và phức tạp.
Số lượng tổ chức, thửa đất cần phải xác định lại giá thuê đất rất nhiều (khoảng 3.376 lô đất), trong khi đó quy trình xác định giá thuê đất lại phải qua nhiều bước, thời gian dài; vẫn còn nhiều tổ chức sử dụng đất chưa có Hợp đồng hoặc Quyết định cho thuê đất chính thức của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (UBND thành phố Hà Nội), dẫn đến việc yêu cầu các tổ chức này liên hệ xác định giá thuê đất là rất khó khăn;
Đối với các trường hợp sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, công trình công cộng, khu công nghiêp thì khi áp dụng tính toán giá đất sát giá thị trường thì kết quả giá đất thấp hơn giá đất do UBND Thành phố ban hành hàng năm; giá đất sản xuất kinh doanh theo Chứng thư thẩm định giá của đơn vị tư vấn giá phụ thuộc lớn vào doanh thu của dự án. Tuy nhiên, việc tính toán, ước tính doanh thu được căn cứ kết quả điều tra thị trường của đơn vị tư vấn, kết quả điều tra này chưa có cơ quan để kiểm chứng.
Để đảm bảo các doanh nghiệp sử dụng đất có hiệu quả, tăng nguồn thu của ngân sách Thành phố, công bằng trong việc xác định giá thuê đất, UBND Thành phố cần có những quy định phù hợp. Trong đó đặc biệt chú trọng đến việc cải cách thủ tục hành chính về giao đất, cho thuê đất, quy định cụ thể tỷ lệ % đơn giá thuê đất theo từng mục đích sử dụng đất và theo khu vực là rất quan trọng.
Không áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất đối với trường hợp giá trị của thửa đất tính theo giá đất do UBND thành phố quy định tại thời điểm xác định giá nhỏ hơn 15 tỷ đồng. Đồng thời không phải thuê đơn vị tư vấn xác định giá thuê đất đối với trường hợp trong danh mục ưu đãi đầu tư, làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, sản xuất trong khu công nghiệp, khu kinh tế (các trường hợp này nếu tính toán theo giá đất sát giá thị trường thì phần lớn là thấp hơn giá đất do UBND Thành phố quy định hàng năm.
Bên cạnh đó để nâng cao hiệu quả xác định giá thuê đất cần tuyên truyền, thông báo cho các đơn vị sử dụng đất liên hệ với Sở Tài chính để được hướng dẫn nộp hồ sơ xác định giá thuê đất. Sở Tài nguyên và Môi trường phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra sử dụng đất, thông báo cho các đơn vị đang sử dụng đất chưa có quyết định thuê đất, hợp đồng thuê đất liên hệ với Sở để hoàn thiện hồ sơ, trình UBND Thành phố ra quyết định giao đất, cho thuê đất theo quy định.