Hiện nay một số trường đó chủ động kiện toàn bộ mỏy làm cụng tỏc sinh viờn theo hướng tập trung vào một đầu mối trờn cơ sở sỏt nhập cỏc bộ phận làm cụng tỏc chớnh trị, cụng tỏc sinh viờn thành phũng cụng tỏc chớnh trị – sinh viờn hoặc phũng cụng tỏc sinh viờn nờn thuận tiện cho cụng tỏc quản lý sinh viờn.
Tuy nhiờn vẫn cũn một số trường chưa cú phũng cụng tỏc sinh viờn chuyờn trỏch mà chỉ giao cho phũng đào tạo hoặc ban quản lý KTX theo dừi sinh viờn, cú trường giao cho khoa, cho đoàn thanh niờn, hội sinh viờn. Cụng đoàn trường, phũng quản trị, phũng cụng tỏc chớnh trị v.v…. nờn việc triển khai cỏc hoạt động quản lý sinh viờn cũn chưa đồng bộ, chặt chẽ.
2.1.2.2. Cụng tỏc giỏo dục chớnh trị tư tưởng, đạo đức, lối sống cho sinh viờn ở cỏc trường đại học.
- Cỏc trường đại học đó chỳ trọng đến việc tổ chức cho sinh viờn tham gia cỏc cuộc thi Olimpic cỏc mụn học Mỏc – LờNin, tư tưởng Hồ Chớ Minh ở cấp trường, cấp khu vực đến năm 2004 vừa qua đó tổ chức cuộc thi toàn quốc lần thứ ba được dư luận đỏnh giỏ cao.
- Tổ chức cho sinh viờn nghiờn cứu, quỏn triệt cỏc nghị quyết của Đảng, chủ trương, chớnh sỏch của nhà nước bỏo cỏo thời sự trong nước và quốc tế .
- Duy trỡ tổ chức “tuần sinh hoạt cụng dõn – sinh viờn” vào đầu năm học, đầu khoỏ học theo nội dung Bộ giỏo dục và đào tạo hướng dẫn hàng năm như: bỏo cỏo tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế, xó hội trong nước và quốc tế, phổ biến cỏc quy chế về học tập, thực hành, nghiờn cứu khoa học, cỏc quy chế về học sinh, sinh viờn cỏc chế độ chớnh sỏch về liờn quan đến cụng tỏc phũng chống ma tuy, tội phạm, tệ nạn xó hội, bảo vệ mụi trường và phổ biến triển khai cụng tỏc đoàn, hội.
- Nhiều trường chỳ ý khau giỏo dục truyền thống, hướng về cội nguồn thụng qua cỏc hoạt động tổ chức kỉ niệm cỏc ngày lễ lớn trong năm, phong trào đền ơn đỏp nghĩa, tổ chức chi sinh viờn đi tham quan cỏc di tớch lịch sử, văn hoỏ. Đõy là dịp để sinh viờn nõng cao nhận thức, trỏch nhiệm, tự hoàn thiện nhõn cỏch đạo đức, lối sống.
- Đẩy mạnh thực hiện phong trào “xõy dựng đời sống văn hoỏ trong trường học” và tổ chức cỏc sõn chơi lành mạnh cho sinh viờn như
hoạt động thể thao, tổ chức cỏc cõu lạc bộ học thuật, biểu diễn văn nghệ tiến tới cỏc “hội thi tiếng hỏt sinh viờn, học sinh chuyờn nghiệp toàn quốc”, “hội thi nghiệp vụ sư phạm – văn hoỏ - thể thao của cỏc trường sư phạm toàn quốc” theo định kỡ, hội thể thao đại học và giỏo dục chuyờn nghiệp đó phối hợp với vụ cụng tỏc học sinh, sinh viờn Bộ giỏo dục và đào tạo tổ chức cỏc giải thi đầu thể thao sinh viờn, học sinh toàn quốc cho từng mụn thể thao phự hợp với tuổi trẻ học đường đó thu hút nhiều sinh viờn, cỏc thầy cụ giỏo tham gia và đó đạt được cỏc giải thưởng cao.
- Cụng tỏc phỏt triển đảng trong sinh viờn được Đảng uỷ cỏc trường quan tõm cũng là động lực thỳc đẩy tu dưỡng, rốn luyện phẩm chất chớnh trị, tư tưởng,đạo đức, lối sống trong sinh viờn. Số lượng sinh viờn phấn đầu vươn lờn để trở thành đảng viờn và số sinh viờn được kết nạp vào Đảng cú chiều hướng ngày càng tăng.
- Quy định mới về đỏnh giỏ phõn loại đạo đức, sinh viờn đó cú tỏc động tớch cực trong việc thỳc đẩy tudưỡng, rốn luyện của sinh viờn. Việc lượng hoỏ cỏc tiờu chớ rốn luyệnu, yờu cầu từng sinh viờn phải phấn đấu rốn luyện song song với phấn rốn luyện song song với phấn đỏu học tập.
2.1.2.3. Cụng tỏc quản lú việc học tập của sinh viờn.
- Cỏc trường đại học đều thực hiện việc tổ chức, quản lý học tập của sinh viờn theo quyết định số 04/1999/QĐ-BGD&ĐT ngày 11 thỏng 02 năm 1999 của Bộ trưởng BGD&ĐT về việc ban hành qui chế tổ chức đào tạo, kiểm tra, thi và cụng nhận tốt nghiệp đại học cao đẳng hệ chớnh qui.
- Nền nếp kỉ cương trong học tập, thực hành của sinh viờn trong những năm gần đõy đó được lập lại, tỡnh trạng bỏ học, nghỉ học tuỳ tiện, gian lận trong thi cử cú chiều hướng giảm dần.
- Nhiều trường đó xõy dựng được ngõn hàng cõu hỏi, đề thi, thành lập cỏc ban thanh tra, giỏm sỏt thi, kiểm tra học phần, mụn học theo từng năm học, việc kiểm tra, thi của nhiều trường được thực hiện nghiờm ngặt, cụng khai, dõn chủ giỳp cho việc đỏnh giỏ kết quả học taapj đảm
bảo chớnh xỏc, cụng bằng, trỏnh được hiện tượng học tủ, học lệch, quay cúp, xin điểm, mua điểm, coi đú là yếu tố đảm bảo cho chất lượng đào tạo của trường mỡnh.
2.1.2.4. Cỏc chế độ chớnh sỏch đối với sinh viờn
Cỏc trường dó nghiờm tỳc thực hiện cỏc chế độ chớnh sỏch cho sinh viờn nh: chế độ về học bổng, về chớnh sỏch ưu đói, về miễn giảm học phớ, cho vay quĩ tớn dụng, về cụng tỏc bảo hiểm chăm lo sức khoẻ cho sinh viờn.
2.1.2.5. Cụng tỏc quản lí sinh viờn nội trỳ, ngoại trỳ.
- Về cụng tỏc quản lí sinh viờn nội trỳ.
Nhu cầu về chỗ ở của sinh viờn trong kớ tỳc xỏ đũi hỏi ngày một nhiều tăng theo ti lệ thuận với tăng qui mụ đào tạo ở cỏc trường, hiện nay cú thể chia làm mấy loại trường như sau: một số trường khụng cú kớ tỳc xỏ, sinh viờn phải ở ngoại trỳ 100%, một số trường chỉ đỏp ứng được một phần nhu cầu, một số trường đỏp ứng gần như 100% nhu cầu của sinh viờn.
Cụng tỏc quản lớ ở kớ tỳc xỏ núi chung cỏc trường đều cú mụ hỡnh tổ chức quản lớ thống nhất thành lập: “đội học sinh sinh viờn tự quản”, “đội thanh niờn xung kớch bảo vệ an ninh”, “đội thanh niờn cờ đỏ”, “tổ bảo vệ kớ tỳc xỏ” và cú cỏn bộ quản lớ cú kinh nghiệm. Cỏc tổ chức trờn hoạt động nhip nhàng theo chức năng và nhiệm vụ được phõn cụng, nờn cú kết quả tốt.Phũng kớ tỳc xỏ nhiều trường được xõy dựng tiện nghi khộp kớn điện nước được lắp cụng tơ hầu hết qui định khụng được nấu ăn trong phũng ở nhiều trường đó đặt ra chế độ định kỡ kiểm tra, xếp loại hoặc thi phong ở sạch, đẹp, kiểu mẫuv.v….
Nhiều trường đó thực hiện xó hội hoỏ giỏo dục, huy động thờm sự đúng gúp của cỏc địa phương để xõy dựng thờm KTX tăng chỗ ở cho sinh viờn. Mặc dự trong 3 năm qua cỏc trường và một sụ địa phương như Hà Nội (cú làng sinh viờn HACINCO) đó cú nhiều cố gắng lỗ lực, nhưng
bỡnh quõn chung hiện nay cỏc trường cũng chỉ mới đỏp ứng được khoảng 30% nhu cầu ở kớ tỳc xỏ của sinh viờn, ở cỏc thành phố lớn thự tỉ lệ này cũn thấp hơn.
Tuy nhiờn, cũng cũn một số trường trong nhiều năm khụng được đầu tư kớ tỳc xỏ và nhà ăn cho sinh viờn, nờn rất đỏng lo ngại khõu vệ sinh an toàn thực phẩm và phũng trỏnh tệ nạn xó hội. Sinh viờn hoàn toàn tự tỳc ở, ăn và tự lo mọi sinh hoạt. Một số trường, trong kớ tỳc xỏ sinh viờn vẫn cũn hiện tượng che riđụ ở cỏc giường của sinh viờn.
- Về cụng tỏc quản lý sinh viờn ngoại trỳ
Đến nay sinh viờn ở ngoại trỳ chiếm gần 80% (trong đú số ở với gia đỡnh tại cỏc đụ thị và thành phố lớn chiếm khoảng 50%). Sinh viờn ngoại trỳ tại thành phố lớn ở trọ phõn tỏn khắp tất cả cỏc quận , huyện; ở cỏc đụ thị nhỏ. ở cỏc nhà trọ thường thiếu tiện nghi, điều kiện vệ sinh kộm và ít bảo đảm an toàn (về an ninh trật tự, tệ nạn xó hội, tội phạm). Đặc điểm nổi bật của sinh viờn ngoại trỳ thường trong việc theo dừi, quản lý.
Thực hiện quy chế cụng tỏc sinh viờn ngoại trỳ của bộ giỏo dục và đào tạo, nhiều trường đó chủ động xõy dựng chương trỡnh cụng tỏc sinh viờn ngoại trỳ như: xõy dựng quy định về ngoại trỳ, biểu mẫu số đăng kớ, thống kờ, nhiều trường in và phỏt cho sinh viờn sổ tay liờn lạc ngoại trỳ để cụng an nhận xột, để ghi sự thay đổi địa chỉ chỗ ở của mỡnh bỏo cho giỏo viờn chủ nhiệm hoặc cỏn bộ được giao nhiệm vụ theo dừi cụng tỏc này của trường, cú nhiều trường đó xõy dựng được phần mềm quản lú sinh viờn ngoại trỳ và thường cử cỏn bộ cú kinh nghiệm, nhiệt tỡnh của phũng cụng tỏc sinh viờn hoặc cỏn bộ của khoa theo dừi cụng tỏc ngoại trỳ.
Tuy nhiờn cụng tỏc quản lí sinh viờn ngoại trỳ, nhiều trường chưa quan tõm, thiếu chủ động, thiếu biện phỏp phối hợp với chớnh quyền, cụng an địa phương nờn khụng nắm được địa chỉ sinh viờn, buụng lỏng mảng cụng tỏc sinh viờn ngoại trỳ.
Để đua cụng tỏc quản lí sinh viờn ngoại trỳ di vào nề nếp, bộ giỏo dục và đào tạo đó nghiờn cứu xõy dựng cỏc tiờu chớ đỏng giỏ cụng tỏc sinh viờn nọi trỳ, ngoại trỳ, đa lấy ý kiến của đại biểu 21 cụm trường, hiện đang chỉnh sủa và sẽ trỡnh lờn lónh đạo bộ xem xột ban hành thực hiờnh thống nhất trong cỏc trường vào những năm học tới.
2.1.2.6. Cụng tỏc quản lớ đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn trong cỏc trường học hiện nay.
Những mặt được:
Gĩư vững được ổn định chớnh trị- xó hội, đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn trong trường học.
Tạo được phong trào thi đua xõy dựng đời sống văn hoỏ trong trường học, vai trũ của đoàn thanh niờn, hội sinh viờn được đề cao và là chủ lực trong việc tạo ra những hoạt động, sõn chơi lành mạnh, bổ ích, thu hút sinh viờn tham gia, vỡ thế đó đẩy lựi được cỏc tiờu cực như ma tuý, tệ nạn xó hội và tội phạm trong nhà trường.
Phần lớn cỏc trường đó coi trọng và quan tõm đỳng mức đến cụng tỏc bảo vệ an ninh, trật tự, phũng chống tệ nạn xó hội và tội phạm cú liờn quan đến sinh viờn, đến cỏc vấn đề tệ nạn xó hội, luật an toàn giao thụng và tệ nan ma tuý.
Sự phối hợp giữa nhà trường và cụng an địa phương nơi trường đúng được xỏ định rừ ràng, nờn thuận lơi và chủ động cả hai phớa,
Sự giỏo dục kết hợp giữa nhà trường – gia đỡnh- xó hội đó đựơc quan tõm hơn.
Mặt tồn tại:
Một số thế lực thự địch bằng nhiều hỡnh thức như: tờ rơi, mạng internet, băng, đĩa, tổ chức cỏc hoạt động lễ hội, cấp học bổng, cấp phương tiện đi lại, tỡm việc làm cho sinh viờn cú hoàn cảnh khú khăn nhằm mục đớch lụi kộo sinh viờn để moi tin tức hoặc truyền đạo trỏi
phộp, làm ảnh hưởng đến cụng tỏc bảo đảm an ninh trật tự, an toàn trường học.
Một số trường chưa quan tõm đảm bảo an ninh, trật tự và cỏc điều kiện cho sinh viờn khu nội trỳ dẫn đến tỡnh trạng sinh viờn phản khỏng tập thể bằng cỏch đập phỏ tài sẩn chung khu nội trỳ.
Tệ nạn ma tuý, rượu bia bờ tha, cờ bàc, lụ đề, mờ tớn…là mối đe doạ thế hệ trẻ trường học và đến nay vẫn chưa thật sự chấm dứt.
2.1.2.7. Quản lý sinh viờn thụng qua cụng tỏc đoàn, hội và cỏc phong trào nhà trường.
Hoạt động giỏo dục chớnh trị- tư tưởng cho sinh viờn: Nội dung hoạt động giỏo dục chớnh trị tư tưởng cho sinh viờn của cỏc đoàn trường là: phong trào đền ơn đỏp nghĩa, quyờn gúp ủng hộ đồng bào bị thiờn tai, ủng hộ sinh viờn nghốo, giỳp đỡ bà mẹ Việt Nam anh hựng, phong trào ỏnh sỏng văn hoỏ hố, phong trao thanh niờn sinh viờn tỡnh nguyện, tổ chức đi thăm bảo tàng, di tớch lịch sử, làm vệ sinh mụi trường, giao lưu văn nghệ, thể thao với cỏc trường, giao lưu quốc tế.
Phong trào “xõy dựng kớ tỳc xỏ văn minh, sạch, đẹp, nhà trường khụng cú ma tuý, tệ nạn xó hội” tạo ra nếp sống văn minh, lịch sự và ý thức bảo vệ mụi trường của sinh viờn cỏc trường.
Phong trào sinh viờn tỡnh nguyện tại chỗ, tỡnh nguyện đi cỏc vựng sõu, vựng xa giỳp đồng bào và thanh niờn vựng khú khăn để chuyển giao cụng nghệ kĩ thuật sản xuất, xoỏ mự chữ, khỏm chữa bệnh miễn phớ, xõy dựng phong trào đoàn thanh niờn, đội thiếu niờn đó được lónh đạo và nhõn dõn đỏnh giỏ cao.
Một số mặt hạn chế: hai bờn chưa phõn rừ trỏch nhiệm cụ thể nờn hiệu quả của sự phối hợp chưa cao; hoạt động của đoàn, hội trong một số trường học chưa bỏm vào những nhiệm vụ chớnh, trọng tõm nhà trường là phong trào học tập, nghiờn cứu khoa học, chống gian lận trong kiểm tra, thi cử, làm luận văn, đồ ỏn. Một số trường đoàn thanh niờn cũn nặng
về tớnh hỡnh thức, hoạt động bề nổi, văn hoỏ, văn nghệ giao lưu mà chưa đi sõu vào cụng tỏc giỏo dục, tu dưỡng, rốn luyện cho sinh viờn. [2,6]
2.2. Viện Đại Học Mở Hà Nội và cụng tỏc quản lý sinh viờn hệ chớnh quyn ở Viện Đại Học Mở Hà Nội hiện nay .
2.2.1. Vài nột về Viện Đại Học Mở Hà Nội.
2.2.1.1. Nhiệm vụ của Viện Đại Học Mở Hà Nội.
“Viện Đại Học Mở Hà Nội là cơ sở đào tạo đại học và nghiờn cứu với cỏc loại hỡnh đào tạo từ xa, đào tạo tại chỗ nhằm đỏp ứng nhu cầu học tập đa dạng của xó hội, gúp phần tăng tiềm lực cỏn bộ khoa học, kĩ thuật cho đất nước”.
“Viện Đại Học Mở Hà Nội là tổ chức hoạt động trong hệ thống cỏc trường đại học quốc gia do Bộ giỏo dục và đào tạo trực tiếp quản lý và được hưởng mọi quy chế của một trường đại học cụng lập”. [32,4]
Viện Đại Học Mở Hà Nội khỏc đại học truyền thống ở thuật ngữ “Mở”. Mở về phương thức đào tạo: đào tạo chớnh quy, đào tạo từ xa, đào tạo tại chức (hệ vừa học vừa làm)
Mở về chương trỡnh đào tạo: đào tạo theo một chương trỡnh hoàn chỉnh của bậc đại học, cao đẳng, trung cấp theo khung chương trỡnh của Bộ giỏo dục và đào tạo quy định; đào tạo theo chương trỡnh bồi dưỡng kiến thức cho nhiều lĩnh vực khỏc nhau, cho nhiều đối tượng khỏc nhau, đào tạo nõng cao trỡnh độ học vấn cho cỏc sĩ quan quõn đội.
Mở về cỏc cơ chế quản lý tài chớnh: là một trường đại học cụng lập nhưng khụng được cấp ngõn sỏch mà phải tự chủ về tài chớnh.
Mở về đối tượng, nhằm tạo cơ hội học tập cho nhiều người, ở mọi lứa tuổi và mọi hoàn cảnh khỏc nhau.
Viện Đại Học Mở Hà Nội mở cơ hội học tập cho nhiều người, nhiều đối tượng cú nhu cầu học tập nõng cao kiến thức theo cỏc loại hỡnh đào tạo:
- Hệ chớnh quy (trỡnh độ đại học, cao đẳng, trung cấp): Sinh viờn học tập trung liờn tục thời gian 5 năm, 4 năm, 3 năm, 2 năm tuỳ theo ngành đào tạo và trỡnh độ đào tạo
- Hệ vừa học vừa làm (hệ tại chức cũ): Sinh viờn tập trung liờn tục ngoài giờ hành chớnh hoặc tập trung định kỳ.
- Hệ từ xa: sinh viờn tự học theo hướng dẫn. Ngoài ra Viện Đại Học Mở Hà Nội cũn đào tạo: - Bằng đại học thứ hai (hệ chớnh quy, hệ tại chức).
- Cao đẳng liờn thụng (từ THCN lờn cao đẳng chớnh quy) - Hệ hoàn chỉnh kiến thức (từ cao đẳng lờn đại học).
- Chương trỡnh đào tạo cử nhõn cao đẳng liờn kết với học viện kĩ thuật Box Hill, Australia. [26,4]
2.2.2.2. Hệ thống tổ chức và cỏc đơn vị trong viện.
- Lónh đạo viện gồm: Đảng uỷ và Ban giỏm hiệu. - Chớnh quyền 3 cấp: Viện – khoa – bộ mụn. - Cỏc tổ chức quần chúng:
+ Cụng đoàn
+ Cụng đoàn thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh + Hội sinh viờn
- Cỏc phũng ban trung tõm: + Phũng quản lý đào tạo.
+ Phũng cụng tỏc chớnh trị và sinh viờn. + Phũng tổ chức – hành chớnh
+ Phũng kế hoạch – tài chớnh + Phũng nghiờn cứu khoa học
+ Trung tõm phỏt triển đào tạo từ xa + Trung tõm nghiờn cứu đào tạo từ xa + Trung tõm hợp tỏc đào tạo quốc tế. + Trung tõm giỏo dục chuyờn nghiệp
+ Trung tõm đại học mở Hà Nội tại Đà Nẵng + Thư viện
- Cỏc khoa chuyờn mụn
+ Khoa cụng nghệ tin học đào tạo chuyờn ngành: Tin học ứng dụng.
+ Khoa điện tử thụng tin đào tạo chuyờn ngành: Điện tử Viễn thụng
+ Khoa cụng nghệ sinh học đào tạo chuyờn ngành: Cụng nghệ sinh học
+ Khoa kinh tế đào tạo 2 chuyờn ngành Quản trị kinh doanh, kế toỏn.
+ Khoa du lịch đào tạo 2 chuyờn ngành: