- Lỗi cố ý
4. Người phạm tội cũn cú thể bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến một trăm triệu đồng.
3.3.1. Tuyờn truyền phổ biến giỏo dục phỏp luật trong lĩnh vực giao thụng đường bộ, an toàn cụng cộng
giao thụng đường bộ, an toàn cụng cộng
Một thực trạng đỏng lo ngại là hiện nay, tại cỏc thành phố lớn khi mà kinh tế - xó hội phỏt triển thỡ kộo theo đú những tệ nạn xó hội lại ngày càng gia tăng. Một bộ phận lớn thanh niờn, con nhà khỏ giả, được gia đỡnh nuụng chiều bị kớch động, lụi kộo... mà nhiều đối tượng đó cú hành vi đua xe trỏi phộp coi thường kỉ cương phỏp luật, gõy hoang mang, lo sợ cho những người tham gia giao thụng. Đặc biệt, hành vi đua xe trỏi phộp cú liờn quan đến việc chống người thi hành cụng vụ, cố ý gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc hay hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản và gõy rối trật tự cụng cộng thỡ diễn tương đối phổ biến và cú số lượng lớn người phạm tội tham gia thực hiện; v.v... Do đú, một trong những nguyờn nhõn chủ yếu của cỏc vụ đua xe trỏi phộp là do nhiều người chưa hiểu biết phỏp luật hoặc do khụng được giỏo dục, dạy dỗ của gia đỡnh, được nuụng chiều quỏ mức và khụng cú nghề nghiệp cụ thể dẫn dễ đến hành vi phạm tội. Nếu khụng giải quyết dứt điểm, rừ ràng và đỳng phỏp luật tội phạm này sẽ ảnh hưởng rất lớn đến uy tớn của cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật, của chớnh quyền, của nhà nước, và gõy nguy hại lớn cho xó hội. Vỡ vậy, cần phải tăng cường hơn nữa cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật đối với quần chỳng nhõn dõn đặc biệt là đối với những tầng lớp tuổi trẻ để họ nhận thức rừ về hành vi của mỡnh và chấp hành đỳng phỏp luật, nhất là tầng lớp thanh thiếu niờn tại những đụ thị lớn.
Để nõng cao cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật trong nhõn dõn đạt kết quả cao, chỳng ta cần phải đấu tranh khụng khoan nhượng đối với tất cả những người vi phạm phỏp luật, những người vi phạm cỏc quy tắc sinh hoạt cụng cộng, cỏc quy tắc đạo đức, khớch lệ, động viờn dư luận xó hội lờn ỏn những hành vi đú... tiến hành cỏc hoạt động tớch cực và cú định hướng mục đớch đến việc hỡnh thành cỏc nhu cầu, lợi ớch đỳng đắn của cỏ nhõn [66, tr. 215]. Núi một cỏch khỏc, sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xó hội là sự nghiệp của toàn dõn vỡ nú liờn quan đến lợi ớch thiết thõn của mỗi người dõn trong xó hội. Muốn làm được điều này, bờn cạnh tạo ra bầu khụng khớ khụng khoan nhượng đó nờu, chỳng ta cần tạo ra một cuộc vận động toàn dõn xõy dựng một thế trận an ninh nhõn dõn vững chắc và kiờn cố, phỏt huy khớ thế cỏch mạng nhõn dõn, tự mỗi cỏn bộ, quần chỳng nhõn dõn đứng lờn bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xó hội - đú chớnh là sự uy hiếp đỏng sợ nhất đối với mỗi người phạm tội, vỡ vậy, mỗi người dõn đũi hỏi cần cú sự hiểu biết đỳng đắn phỏp luật và ngược lại, phỏp luật cũng cần được tuyờn truyền, phổ biến rộng rói và đầy đủ đến mỗi người dõn trong xó hội cộng và trật tự cụng cộng.
Cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật khụng chỉ là cụng việc của riờng từng cấp, nghành, địa phương mà nú là trỏch nhiệm chung của Nhà nước và xó hội. Đồng thời, việc tuyờn truyền, phổ biến phải sõu, rộng đến mọi tầng lớp nhõn dõn qua nhiều hỡnh thức và cỏch thức khỏc nhau, để cho người dõn hiểu biết phỏp luật, một mặt trỏnh vi phạm phỏp luật hay phạm tội, nhưng mặt khỏc cũng nõng cao ý thức, trỏch nhiệm của bản thõn trước nhiệm vụ đấu tranh phũng, chống tội phạm, giữ gỡn an ninh trật tự, an toàn xó hội.
Ngoài ra, cụng tỏc giỏo dục đường lối, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước cũng cần phải đẩy mạnh. Bởi lẽ, khi bất kỳ người dõn nào cú sự hiểu biết phỏp luật sẽ làm tăng niềm tin của họ đối với Đảng, với Nhà nước,
cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật và sự cụng bằng, nhõn đạo của phỏp luật. Qua đú, làm cơ sở định hướng đỳng đắn cho cỏc hành vi và hỡnh thành nhõn cỏch cụng dõn, ý thức tuõn thủ và tụn trọng phỏp luật, khụng để họ thực hiện cỏc hành vi sai trỏi, vi phạm phỏp luật, tham gia bảo vệ cỏc lợi ớch của bản thõn, gia đỡnh và xó hội. Một xó hội cú kỷ cương, kỷ luật phải được xõy dựng trờn ý thức tuõn thủ phỏp luật ngày càng cao của mọi người, giỏo dục mọi thành viờn và cỏc cộng đồng trong xó hội thúi quen và nếp sống tuõn thủ Hiến phỏp, phỏp luật. Đú là một nội dung khụng thể thiếu của Nhà nước phỏp quyền.
Tuy nhiờn, để làm tốt cụng việc này, theo chỳng tụi cần được thực hiện qua cỏc nội dung cụ thể như sau:
Một là, tổ chức thường xuyờn cỏc Cõu lạc bộ phỏp luật, cỏc cuộc thi tỡm hiểu phỏp luật. Tuyờn truyền phỏp luật thụng qua cỏc phương tiện truyền thụng đại chỳng như loa đài phỏt thanh của phường, xó, thụn, xúm; tuyờn truyền, phổ biến cỏc văn bản liờn quan đến quy chế dõn chủ ở cơ sở, quy định dõn chủ trong cỏc văn bản phỏp luật, phường xó; phổ biến cỏc quyền cụng dõn, quyền con người, quyền tự do, dõn chủ của cụng dõn trong Hiến phỏp và phỏp luật, nội dung cụ thể của cỏc quyền này; cỏc quy định, nội dung, điều lệ, quy chế chung về trật tự, an toàn xó hội, sinh hoạt chung của nơi cụng cộng; cỏc thủ tục hành chớnh, giấy tờ, trỡnh tự... trong cỏc lĩnh vực đời sống.
Hai là, bồi dưỡng tỡnh cảm, tõm lý phỏp luật về việc tụn trọng phỏp luật, tụn trọng cỏc quy tắc của cuộc sống, giữ gỡn và bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xó hội, bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức và cụng dõn; trang bị tri thức, kiến thức, hiểu biết cơ bản và đỳng đắn về phỏp luật núi chung và phỏp luật hỡnh sự núi riờng; hướng dẫn cỏc thúi quen ứng xử tớch cực và chỉ tuõn theo phỏp luật;
Ba là, thực hiện nghiờm chỉnh cỏc chế độ khen thưởng, biểu dương kịp thời để khuyến khớch, động viờn tất cả quần chỳng nhõn dõn tham gia
phong trào toàn dõn đấu tranh phũng và chống tội phạm đua xe trỏi phộp. Khen thưởng, động viờn kịp thời những tập thể, cỏ nhõn, quần chỳng cú thành tớch trong việc phũng chống đấu tranh chống tệ nạn đua xe trỏi phộp. Thành lập nhúm cụng tỏc thường xuyờn đi kiểm tra tại những khu vực hay xảy ra tỡnh trạng đua xe, nhúm cụng tỏc này cú thể bao gồm: cảnh sỏt, dõn quõn tự vệ, tổ bảo vệ khu phố cựng phối hợp tuần tra, phỏt hiện thấy dấu hiệu vi phạm thỡ tựy từng mức độ cú thể tự giải quyết hoặc thụng bỏo kịp thời cho lực lượng chức năng để can thiệp.
Bốn là, cần tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ về trật tự an toàn xó hội, giữ vững kỷ cương phỏp luật, xõy dựng một mụi trường sống lành mạnh, nếp sống và làm việc theo phỏp luật; làm giảm một cỏch cơ bản cỏc loại tội phạm, phục vụ cú hiệu quả cụng cuộc xõy dựng và phỏt triển đất nước. Từng bước xõy dựng mụi trường sống lành mạnh tại cỏc cộng đồng dõn cư, trong cỏc nhà trường, tạo ra những chuyển biến rừ rệt về trật tự an toàn xó hội. Nõng cao ý thức tụn trọng phỏp luật trong cộng đồng và đẩy mạnh tớnh chủ động, sỏng tạo của cỏc cấp cơ sở trong cụng tỏc phũng, chống tội phạm. Đặc biệt, kết hợp chặt chẽ cụng tỏc phũng ngừa và chủ động tấn cụng trấn ỏp tội phạm, trước hết là ở cỏc địa bàn trọng điểm, cỏc đụ thị. Tổ chức giỏo dục cú hiệu quả đối với những người phạm tội, giỳp họ nhanh chúng tỏi hũa nhập cộng đồng xó hội.
Năm là, tăng cường cỏc biện phỏp tuyờn truyền phỏp luật, giỏo dục cho mọi người ý thức tự giỏc tuõn theo phỏp luật, biết tụn trọng trật tự xó hội.Phần lớn tệ nạn đua xe trỏi phộp đều bắt nguồn chủ yếu từ phớa người vi phạm bởi đối tượng đua xe trỏi phộp tập trung chủ yếu vào lứa tuổi thanh thiếu niờn, vỡ vậy biện phỏp giỏo dục đối với những đối tượng này là rất cần thiết và quan trọng. Tuy nhiờn, trong cụng tỏc giỏo dục cần phải tập trung vào một số khớa cạnh chủ yếu như:
* Tại gia đỡnh: phải ý thức đỳng đắn và dành thời gian thớch đỏng cho việc quản lý, kiểm tra, những hoạt động của con cỏi, nhất là lứa tuổi thanh
thiếu niờn, khụng nuụng chiều, để con cỏi sử dụng xe mỏy khi chưa đủ tuổi, hạn chế chỳng sử dụng xe vào buổi tối hoặc đờm khi khụng thật cần thiết vỡ đõy chớnh là xuất phỏt điểm để nảy sinh tớnh đua đũi, chơi trội, chơi ngụng của một số thanh niờn vốn khụng chịu tu dưỡng bản thõn.
* Tại nhà trường, nơi học tập: phải thường xuyờn giỏo dục uốn nắn, giỳp quỏ trỡnh hỡnh thành nhõn cỏch cỏ nhõn ở cỏc học sinh được đỳng đắn, khụng bị lệch lạc. Việc này chỉ cú thể làm tốt khi tự bản thõn mỗi giỏo viờn xỏc định là nghề mỡnh sản sinh cho xó hội những con người cú tài, đú đức và cú phẩm chất, cú ý chớ phấn đấu và biết sống vỡ cộng đồng.
Huy động sự tham gia của toàn xó hội thụng qua hoạt động kiểm tra của cỏc tổ chức tuần tra nhõn nhõn phối hợp cũng lực lượng cảnh sỏt tại từng phường, từng khu dõn cư và giao trỏch nhiệm giữ gỡn trật tự an toàn giao thụng, trật tự đụ thị cho từng phường, trong đú lực lượng cụng an phải chịu trỏch nhiệm chớnh về hoạt động an ninh tại địa bàn mỡnh trực tiếp được giao quản lý.
Tuyệt đối ngăn cấm, dẹp bỏ những tụ điểm buụm bỏn: nhà hàng, quỏn bar, vũ trường tổ chức sau 24h, tăng cường hoạt động tuyờn truyền giỏo dục đối với những người tổ chức hoạt động kinh doanh này về tội phạm đua xe trỏi phộp đồng thời phải yờu cầu họ cam kết khụng vi phạm quy định. Kiểm tra hành chớnh đối với những đối tượng hay xuất hiện tại những tụ điểm hay xảy ra tỡnh trạng đua xe trỏi phộp, với những đối tượng tụ tập đụng trờn đường phố vào ban đờm mà khụng cú lý do chớnh đỏng.
Tổ chức tuyờn truyền về tỏc hại của tệ nạn đua xe trỏi phộp đến từng người dõn. Với những đối tượng đó bị xử phạt hành chớnh về hành vi này thỡ cần đưa họ ra kiểm điểm trước phường, xó, tổ dõn phố, và yờu cầu họ phải đến những cơ sở y tế - nơi đang điều trị những nạn nhõn của những vụ tai nạn do đua xe trỏi phộp để họ nhận thức được trực tiếp hậu quả của hành vi đua xe trỏi phộp mà họ đó từng tham gia.
Sỏu là, tổ chức vận động toàn dõn tham gia quản lý giỏo dục người vi phạm phỏp luật tại cộng đồng dõn cư; tổ chức hướng nghiệp, giỳp đỡ tạo việc làm, lụi cuốn họ cải tạo họ thành người lương thiện, tỏi hũa nhập cộng đồng xó hội; phỏt động cỏc tổ chức đoàn thể xó hội như thanh niờn, phụ nữ, mặt trận, gia đỡnh bảo lónh, cam kết giỏo dục thanh thiếu niờn hư, chậm tiến. Tổ chức quản lý số đối tượng bị quản chế, cấm cư trỳ, cải tạo khụng giam giữ, bị kết ỏn tự nhưng cho hưởng ỏn treo... khụng để họ tỏi phạm tội. Vỡ vậy, yờu cầu quan trọng cần phảI thực hiện là: tập trung rà soỏt, sửa đổi, bổ sung và xõy dựng mới cỏc văn bản quy phạm phỏp luật cú liờn quan đến lĩnh vực đấu tranh phũng, chống tội phạm trong đú chỳ trọng việc nghiờn cứu để đề xuất tiếp tục sửa đổi, bổ sung Bộ luật hỡnh sự năm 1999, Bộ luật tố tụng hỡnh sự năm 2003 và Phỏp lệnh xử lý vi phạm hành chớnh năm 2008 cho phự hợp với thực tiễn phũng, chống tội phạm và cỏc vi phạm phỏp luật trong tỡnh hỡnh mới của thực tiễn xó hội.
Bảy là, để ngăn chặn nạn đua xe trỏi phộp chỳng ta phải làm tận gốc và triệt để. Đua xe trỏi phộp cần phải được toàn xó hội nhỡn nhận nú là một tệ nạn xó hội, toàn dõn phải phũng chống như chống ma tỳy, mại dõm; từng nhà, từng khu phố, từng phường, xó cần phải chung tay, gúp sức để đồng loạt thực hiện cỏc biện phỏp đấu tranh phũng, chống nú. Đồng thời, cần phải phối hợp đồng bộ giữa cỏc địa phương trỏnh tỡnh trạng, phường, quận, thành phố này xử lý mạnh thỡ cỏc đối tượng lại chuyển địa bàn hoạt động sang địa phương khỏc. việc tổ chức những cuộc hội thảo "phũng, chống đua xe trỏi phộp" trong đú khuyến khớch sự tham gia của đụng đảm tầng lớp nhõn dõn cần phải tổ chức thường xuyờn để thu thập ý kiến đồng thời cỏc cấp chớnh quyền cũng cần cú chủ trương, biện phỏp mạnh để xử lý tỡnh trạng đua xe trỏi phộp.
Ngoài ra, cần đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến và giỏo dục phỏp luật về trỏch nhiệm cụng dõn trong bảo vệ an ninh, trật tự trờn truyền
thanh, truyền hỡnh và cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng khỏc. Đưa nội dung
bảo vệ an ninh, trật tự, phũng, chống tội phạm vào chương trỡnh giỏo dục bắt buộc trong hệ thống nhà trường cỏc cấp. Do đú, thực hiện cỏc đề ỏn này là trỏch nhiệm của tất cả cỏc chủ thể phũng ngừa tội phạm, trong đú trước hết là cỏc cơ quan chuyờn trỏch bảo vệ phỏp luật, sau đú là toàn xó hội. Cần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa trong cụng tỏc đấu tranh cú hiệu quả với cỏc loại tội phạm, phỏt huy được sức mạnh tổng hợp của toàn bộ hệ thống chớnh trị, trỏch nhiệm của cỏc ngành, cỏc cấp trong phũng ngừa, đấu tranh chống tội phạm trong tỡnh hỡnh mới.