1. Thuận lợi:
- Ngành trồng trọt và chăn nuụi đều cú những chuyển biến tớch cực, chuyển dịch cơ cấu kinh tế khỏ. Hiện tại, đó bước đầu chỳ ý đến sản xuất lương thực, chăn nuụi và trồng trọt theo hướng hàng hoỏ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế khỏ, cỏc ngành nghề đang trờn đà phỏt triển.
- Nguồn lao động dồi dào là nguồn lực lớn cho quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội của địa phương.
2. Hạn chế:
- Tốc độ phỏt triển kinh tế chưa cao, cơ cấu ngành thương mại - dịch vụ, ngành cụng nghiệp - xõy dựng cơ bản vẫn chiếm tỷ lệ nhỏ, sản xuất mang nặng tớnh chất nụng nghiệp, tự cung tự cấp. Sức cạnh tranh trong nền kinh tế yếu, hàng húa dịch vụ phỏt triển với quy mụ nhỏ lẻ, manh mỳn, chưa thực sự thu hỳt thị trường.
- Việc chuyển đổi cơ cấu cõy trồng, vật nuụi cũn chậm, năng suất thấp. - Lực lượng lao động dồi dào nhưng trỡnh độ cũn thấp, thuần nụng. Khả năng tớnh toỏn và đầu tư vốn trong sản xuất cũn chưa khai thỏc được hết tiềm năng của địa phương.
- Giao thụng tuy đầy đủ nhưng chất lượng kộm, đường thụn, xúm chủ yếu là đường đất nờn gõy nhiều khú khăn trong việc đi lại cũng như sản xuất, sinh hoạt của nhõn dõn, nhất là vào mựa mưa.
- Hiệu quả sử dụng đất chưa cao, sử dụng đất chưa cú quy hoạch.
- Sự phối hợp giữa cỏc khối đoàn thể và cỏc ban ngành chuyờn mụn chưa chặt chẽ gõy nờn sự chồng chộo, bất cập trong cụng tỏc quản lý.
- Khớ hậu, thời tiết của xó tiềm ẩn nhiều hiện tượng bất lợi như khụ hạn vào mựa khụ... gõy ảnh hưởng xấu cho đời sống và sản xuất của nhõn dõn và ảnh hưởng tiờu cực đến mụi trường chung của toàn xó.
Với những mặt thuận lợi và hạn chế như trờn, trong tương lai nếu được sự quan tõm đỳng mức, quy hoạch phõn bổ đất đai, sắp xếp dõn cư hợp lý, khoa học, xõy dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đầy đủ sẽ giảm bớt khú khăn, đồng thời phỏt huy được những nguồn lực, khai thỏc tiềm năng đất đai, lao động để gúp phần thỳc đẩy kinh tế - xó hội đi lờn, cải thiện và nõng cao đời sống của nhõn dõn.
Để phỏt huy được thế mạnh của xó về nụng, lõm nghiệp, cần thiết phải dựa vào khả năng thõm canh tăng vụ, tăng năng suất, sản lượng cõy trồng trờn diện tớch đất canh tỏc nụng nghiệp, đồng thời mở thờm những hướng sản xuất mới trờn cơ sở diện tớch đất hiện cú như phỏt triển chăn nuụi, trồng rừng sản xuất, cõy ăn quả, mở rộng diện tớch đất canh tỏc thụng qua cải tạo, đưa diện tớch đất chưa sử dụng cú khả năng sản xuất nụng nghiệp vào sử dụng.
Phần III: DỰ BÁO TIỀM NĂNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN I. Dự bỏo tiềm năng:
1. Đỏnh giỏ tiềm năng đất đai phục vụ cho việc chuyển đổi cơ cấu sử dụngđất phục vụ dõn cư, cụng trỡnh hạ tầng và sản xuất. đất phục vụ dõn cư, cụng trỡnh hạ tầng và sản xuất.
- Cú đường tỉnh ĐT268 đi qua địa bàn là điều kiện giao lưu vận chuyển hàng húa, phỏt triển dịch vụ đi kốm chế biến nụng, lõm sản.
- Nằm trong vựng rừng phong phỳ nờn phỏt triển cụng nghiệp chế biến nụng lõm sản; cảnh quan, điều kiện tự nhiờn cú khả năng phỏt triển du lịch nhà vườn, du lịch sinh thỏi.
- Cú tiềm năng về khai thỏc khoỏng sản (quặng mangan). Trong thời gian tới khai thỏc khu mỏ quạng Mangan tại khu đồi Khảu Giỏo sẽ giỳp tạo cụng ăn việc làm và nõng cao thu nhập cho nhõn dõn.
- Nằm trong khu vực di tớch lịch sử ATK Định Húa sẽ tạo điều kiện thuận lợi phỏt triển dịch vụ du lịch, tham quan, phỏt triển hệ thống hạ tầng xó hội, hạ tầng kỹ thuật và mụi trường.
2. Dự bỏo loại hỡnh, tớnh chất kinh tế chủ đạo:
- Trong những năm tới kinh tế xó Phỳ Tiến vẫn chủ yếu dựa vào sản xuất nụng, lõm nghiệp, tuy nhiờn cơ cấu kinh tế chung, cũng như cơ cấu trong nội ngành nụng, lõm nghiệp cú sự chuyển dịch theo hướng:
+ Tỷ trọng ngành cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, dịch vụ tăng dần trong cơ cấu kinh tế. Tăng cường ứng dụng cơ giới húa, điện khớ húa, cụng nghệ thụng tin... trong sản xuất và đời sống, quỏ trỡnh phõn cụng lao động diễn ra mạnh mẽ, hỡnh thành những cơ sở chuyờn dịch vụ, sản xuất và đời sống, cơ sở chế biến nụng - lõm thủy sản, tiểu thủ cụng nghiệp... được hỡnh thành;
+ Trong nội ngành nụng nghiệp sẽ chuyển dịch theo hướng: Tỷ trọng ngành chăn nuụi tăng dần, chuyển dần cỏc mụ hỡnh chăn nuụi nhỏ lẻ sang hỡnh thức chăn nuụi tập trung theo hướng gia trại, trang trại cú ứng dụng cụng nghệ tiờn tiến; Tăng diện tớch cõy trồng vụ 3/năm, Lõm nghiệp sẽ được người dõn lựa chọn cõy trồng cú giỏ trị kinh tế để đầu tư phỏt triển theo hướng bền vững;
+ Cỏc sản phẩm chủ đạo trong những năm tới của xó vẫn là những sản phẩm truyền thống, như: Lỳa, lõm sản, cỏc sản phẩm chăn nuụi (Lợn, gà, cỏ, trõu, bũ...). Quy trỡnh sản xuất, chế biến đa dạng, phong phỳ hơn, ỏp dụng cỏc quy trỡnh theo tiờu chuẩn qui định.
+ Phỏt triển chăn nuụi như: Lợn sạch, gà thả vườn, cỏ là sản phẩm được thị trường trong huyện và tỉnh ưa chuộng.
- Dự bỏo về đụ thị húa nụng thụn:
- Quy hoạch xõy dựng nụng thụn mới được sắp xếp hợp lý, khoa học, phõn khu chức năng rừ ràng, đường giao thụn trong xó thụng thoỏng thuận lợi cho phỏt triển cỏc khu dịch vụ, thương mại, trung tõm thụn, trung tõm xó đồng thời tỏc động đến chuyển dịch kinh tế và phỏt triển cỏc làng nghề, dịch vụ thương mại trong xó sẽ thu hỳt được lao động địa phương và lao động nơi khỏc chuyển đến. Thu nhập của người dõn được nõng lờn giảm dần khoảng cỏch giầu nghốo giữa thị trấn và nụng thụn.
3. Dự bỏo quy mụ dõn số, lao động, số hộ theo cỏc giai đoạn quy hoạch:
3.1. Dự bỏo dõn số, lao động, cơ cấu lao động của xó Phỳ Tiến:
- Năm 2015: 3.018 người, lao động 2.578 người; - Năm 2020: 3.133 người. lao động 2.701 người;
- Cơ cấu lao động đến 2020: Nụng, lõm, thủy sản là 45 %; Cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp dịch vụ, du lịch chiếm 55 %.
3.2. Dự bỏo tốc độ tăng dõn số xó Phỳ Tiến:
Chỉ tiờu Giai đoạn
2010 - 2011 2011 - 2015 2015 – 2020 Tỷ lệ tăng dõn số 0,75% 0,75% 0,75% Dự bỏo dõn số của xó: - Năm 2011 2.929 người - Năm 2015 3.018 người - Năm 2020 3.133 người
3.3. Dự bỏo dõn số cỏc thụn định hướng đến năm 2020:
STT Tờn thụn
Hiện trạng 2011 Dự bỏo 2020 Số
người Số hộ Đất ở(Ha) Sốngười Số hộ Đất ở(Ha)
1 Thụn 1 256 68 1.99 274 73 2.09 2 Thụn 2 412 111 3.25 441 119 3.41 3 Thụn 3 245 68 1.99 262 73 2.08 4 Thụn 4 324 78 2.28 347 84 2.41 5 Thụn 5 416 110 3.22 445 118 3.38 6 Thụn 6 343 94 2.75 367 101 2.88 7 Thụn 7 238 70 2.05 255 75 2.14 8 Thụn 8 325 98 2.87 348 104 2.99 9 Thụn 9 168 58 1.70 180 61 1.75 10 Thụn 10 202 54 1.58 216 58 1.66
Tổng 2,929 809 23.68 3,133 866 24.79 II. Định hướng phỏt triển kinh tế - xó hội:
1. Định hướng phỏt triển dõn số, hạ tầng, kinh tế (sản xuất nụng nghiệp,cụng nghiệp, dịch vụ), mụi trường trờn địa bàn xó: cụng nghiệp, dịch vụ), mụi trường trờn địa bàn xó:
1.1. Dõn số, mụi trường:
+ Nõng cao chất lượng giỏo dục, đảm bảo trẻ em trong độ tuổi nhà trẻ được đến trường đạt 100 % trở lờn vào năm 2013 và duy trỡ ở những năm tiếp theo; Đối với độ tuổi mẫu giỏo và bậc tiểu học, bậc THCS 100% được đến trường;
+ Giảm hộ nghốo xuống dưới 10 % vào năm 2020;
+ Duy trỡ 100 % số hộ được sử dụng điện và sử dụng điện an toàn;
+ Đảm bảo đến năm 2015 cú 100 % số hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh.
1.2. Về hạ tầng kinh tế - xó hội:
- Cỏc cụng trỡnh cụng cộng: Chỉnh trang, bổ sung hoàn thiện và làm mới cỏc cụng trỡnh cụng cộng theo đỳng tiờu chớ xó NTM, như: Trụ sở UBND xó (vừa xõy mới), xõy thờm phũng làm việc cho Cụng an, cỏc đoàn thể, phũng làm việc 1 cửa, nõng cấp, cải tạo Trạm y tế, Trường học, nhà văn húa trung tõm xó, nhà văn húa, khu trung tõm thể thao thụn, bói rỏc thải, nghĩa trang...;
- Giao thụng: Tuyến giao thụng trục xó khi yờu cầu sản xuất phỏt triển đũi hỏi sẽ từng bước mở rộng; Cỏc tuyến giao thụng liờn thụn, nội thụn, đường giao thụng nội đồng quy hoạch theo chuẩn NTM, đến năm 2015 bờ tụng húa từ 40% trở lờn, đến 2020 cứng húa được 100% cỏc tuyến đường trờn;
- Thủy lợi: Kiờn cố húa 100% cỏc tuyến kờnh mương nội đồng đến năm 2020;
- Điện: Duy trỡ tỷ lệ hộ dựng điện, khuyến khớch dựng diện cho sản xuất và chế biến sản phẩm. Từng bước nõng cấp và xõy mới cỏc trạm biến ỏp đỏp ứng sự phỏp triển của đời sống và sản xuất kinh doanh;
- Tiếp tục phỏt triển nụng nghiệp theo hướng cụng nghiệp hoỏ - hiện đại hoỏ. Tăng diện tớch trồng cõy màu, ổn định diện tớch trồng lỳa hàng năm. Khuyến khớch mở rộng diện tớch đất trồng cõy chố, cõy ăn quả gắn với thị trường tiờu thụ sản phẩm, tạo cảnh quan mụi trường. Thực hiện đa dạng hoỏ cõy trồng, vật nuụi theo mụ hỡnh kinh tế trang trại, mụ hỡnh VAC, lỳa - thuỷ sản, vườn - thuỷ sản…;
- Phỏt triển chăn nuụi gia sỳc, gia cầm theo quy mụ gia trại, trang trại, chỳ trọng vật nuụi cú giỏ trị kinh tế cao như: Lợn nỏi, lợn hướng nạc, gà đẻ trứng, gà thả vườn, cỏ...;
- Phỏt triển diện tớch rừng, đẩy mạnh trồng những loại cõy bản địa cú giỏ trị kinh tế cao, trồng theo mụ hỡnh hỗn giao thay cho việc trồng thuần loài để đảm bảo kinh doanh rừng bền vững gắn với bảo vệ cảnh quan và mụi trường sinh thỏi.
1.3. Cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp:
- Phỏt huy lợi thế về nguồn nhõn lực và nguồn nguyờn liệu từ nụng nghiệp, lõm nghiệp phỏt triển ngành cụng nghiệp chế biến nụng - lõm thủy sản. Đưa cỏc ngành nghề thủ cụng mới vào sản xuất hỡnh thành điểm cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp ở khu vực cú điều kiện thuận lợi;
Mở rộng và phỏt triển cỏc loại hỡnh dịch vụ vật tư nụng nghiệp, vật liệu xõy dựng, thụng tin, thu mua chế biến hàng nụng lõm sản...
1.4. Thương mại, dịch vụ:
- Mở rộng và phỏt triển cỏc loại hỡnh dịch vụ tài chớnh, quỹ tớn dụng, bưu chớnh viễn thụng ...;
1.5. Về bảo vệ mụi trường: Mụi trường được giữ vững, khụng để xảy ra cỏc hoạt động làm ụ nhiễm, suy giảm mụi trường. Đảm bảo 100% số dõn cư toàn xó được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh và nước sạch. Bảo tồn và sử dụng hợp lý cỏc nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn, bảo vệ đa dạng sinh học, cỏc di sản văn húa được bảo tồn và tụn tạo.
2. Xỏc định những tiềm năng của xó về nhõn lực, nguồn lực kinh tế - xóhội, điều kiện tự nhiờn: hội, điều kiện tự nhiờn:
- Nguồn lực về lao động: Xó Phỳ Tiến cú nguồn lao động dồi dào, cú khả năng tiếp thu nhanh cỏc tiến bộ kỹ thuật mới để ỏp dụng vào sản xuất nụng lõm nghiệp, trong những năm tới cụng tỏc đào tạo nghề ngắn hạn, dài hạn theo nhu cầu học của người dõn được nhà nước quan tõm mở ra đến từng địa phương, là cơ hội để lao động trong xó học tập nõng cao trỡnh độ tay nghề, phỏt triển kinh tế xó hội; Lực lượng cỏn bộ xó, thụn được quy hoạch và cú kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ trong quản lý điều hành, cựng với việc rốn luyện trong thực tiễn;
- Nguồn lực về vốn: Sử dụng cú hiệu quả nguồn vốn Chương trỡnh mục tiờu quốc gia xõy dựng NTM của nhà nước, lồng ghộp với cỏc nguồn vốn theo cỏc chương trỡnh dự ỏn của nhà nước; Đồng thời đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền vận động khơi dậy nguồn nội lực trong dõn, như đối ứng bằng tiền mặt, ngày cụng, gúp đất, gúp vật liệu...để thực hiện đồ ỏn quy hoạch xõy dựng NTM;
- Nguồn lực về tiến bộ khoa học cụng nghệ: Lựa chọn những mẫu mỏy mới, cụng nghệ mới, kỹ thuật tiến bộ... phự hợp với thực tế ở địa phương để tuyờn truyền vận động nhõn dõn đưa vào phục vụ sản xuất;
- Nguồn lực về tài nguyờn đất đai: Sử dụng cú hiệu quả nguồn tài nguyờn đất đai, bố trớ vựng sản xuất phự hợp với đặc điểm tự nhiờn của xó, trờn cơ sở thõm canh ứng dụng tiến bộ kỹ thuật để tăng hiệu quả trờn đơn vị diện tớch.
3. Xỏc định cỏc chỉ tiờu phỏt triển chung và cụ thể cho từng lĩnh vực theohướng phự hợp với tiềm năng, nguồn lực để đảm bảo tớnh khả thi và phỏt hướng phự hợp với tiềm năng, nguồn lực để đảm bảo tớnh khả thi và phỏt triển bền vững:
* Một số chỉ tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội của xó Phỳ Tiến:
Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nụng lõm nghiệp, xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xó hội đẩy mạnh cụng nghiệp húa - hiện đại húa nụng nghiệp nụng thụn, thực hiện tốt chớnh sỏch xó hội, phỏt triển y tế, giỏo dục, nõng cao đời sống và thu nhập của người dõn.
- Tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn: 13 %
- Cơ cấu kinh tế nụng lõm nghiệp 70 %; Cụng nghiệp, tiểu thủ CN-thương mại dịch vụ tương ứng 30 % vào năm 2015;
- Thu nhập bỡnh quõn đầu người đến 2015 là 12 triệu động/người/năm, đến 2020 đạt trờn 20 triệu động/người/năm;
- Nõng cao chất lượng giỏo dục, đảm bảo trẻ em trong độ tuổi nhà trẻ, mẫu giỏo, bậc tiểu học và bậc THCS được đến trường đạt 100% trở nờn vào năm 2013-2015 và cỏc năm tiếp theo;
PHẦN IV: QUY HOẠCH XÂY DỰNG NễNG THễN MỚI I. Quy hoạch khụng gian tổng thể toàn xó:
1. Định hướng về cấu trỳc phỏt triển khụng gian toàn xó:
- Vựng sản xuất nụng nghiệp: Quy hoạch vựng sản xuất tập trung, cỏch xó khu dõn cư và làng nghề truyền thống nhằm giảm thiểu ụ nhiễm mụi trường từ khu vực sản xuất tới khu dõn cư;
- Khu vực sản xuất làng nghề được xõy dựng tại thụn, xúm để thuận tiện cho sinh hoạt và sản xuất của người dõn;
- Đất cụng trỡnh cụng cộng: Hoàn thiện hệ thống cụng trỡnh cụng cộng ở 2 cấp phục vụ là xó và thụn.
- Đất ở dõn cư nụng thụn: Phỏt triển gắn liền với hệ thống dõn cư thụn xúm hiện trạng. Hỡnh thành cỏc cụm dõn cư tập trung, Nõng cấp chỉnh trang thụn xúm cũ. Trong quy hoạch mới dõn cư sẽ quy hoạch tập trung vào cỏc cụm chớnh. Khu dõn cư được phỏt triển mới đưa vào cỏc điểm tập trung nằm trờn trục đường liờn xó cựng với khu trung tõm xó và khu trung tõm thương mại;
2. Định hướng tổ chức hệ thống khu dõn cư mới và cải tạo thụn xúm cũ:
2.1. Định hướng tổ chức hệ thống dõn cư mới:
- Ổn định cỏc khu dõn cư hiện cú, quy hoạch cỏc cụm dõn cư tập trung, thành nhiều điểm bỏm theo đường tỉnh 268, đường nhựa Phỳ Tiến - ễn Lương và đường Phỳ Tiến - Yờn Trạch
- Tổ chức mạng lưới điểm dõn cư: