Huyện cần chỉ đạo các ban ngành có thẩm quyền liên quan điều tra, thống kê chính sác số hộ nghèo trong toàn huyện. Để từ đó xây dựng chương trình xoá đói giảm nghèo trong toàn huyện. Với những hộ đã thoát nghèo nhờ nguồn vốn của ngân hàng huyên nên quan tâm động viên hộ gia đình để tránh tình trạng tái nghèo trong toàn huyện. Qua đó sẽ giúp ngân hàng chính sách xây dựng được chương trình cho vay hộ nghèo hợp lý trong những năm tiếp theo, để cùng huyện bắt tay giúp hộ nghèo thoát nghèo và có cuộc sống ổn định.
Uỷ ban nhân dân huyện hàng năm nên trích một phần ngân sách của địa phương đề chuyển giao cho ngân hàng chính sách xã hội bổ xung vào nguồn vốn cho vay hộ nghèo và giải quyết việc làm. Huyện cần đôn đốc chỉ đạo các câp, các ngành liên quan tìm ra các phương án sản xuất, chăn nuôi hiệu quả cho người dân. Quy hoạc những vùng chuyên canh, những vùng có thể mạnh về trồng cây ăn quả, trồng cây lâm nghiêp... và có những chính sách kích thích phát triển thế mạnh của vùng như mở đường giao thông, trợ giá cho nông sản khi mất mùa hoặc thiên tai dịch bệnh. Gắn người nông dân với sản xuất hàng hoá, đáp ứng đúng và đủ nhu câu của thị trường.
Tổ chức làm tốt việc khuyến nông, khuyến lâm... chuyển giao công nghệ tiên tiến tới nguời nông dân.
Cần kết hợp chặt chẽ với ngân hàng chính sách xã hội huyên Hàm Yên hơn nữa trong công tác xoá đói giảm nghèo. Huyện nên tăng cường tìm kiếm, kêu gọi đầu tư phát triển kinh tế trong cả huyện. Gắn phát triển kinh tế của huyện gắn với nông, lâm nghiệp. Tìm các dự án kinh tế khả thi cho ngưòi nghèo, và nhờ NHCSXH huyện cấp vốn cho người dân đề sản xuất.
Để đảm bảo đồng vốn cho NHCSXH huyện đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện chỉ đạo các cấp, các ngành có liên quan phối hợp với ngân hàng trong việc kiểm tra giám sát và thu hôi nợ khó đòi. Xử lý nghiêm khắc các tập thể, cá nhân tham ô, lợi dụng chính sach ưu đãi của ngân hàng để chây ỳ cố tình không chụi trả nợ cho ngân hàng.
KẾT LUẬN
Trong cuộc chiến chống đói nghèo còn gặp nhiều khó khăn, gian khổ. Không thể giải quyết trong một sớm một chiều mà cần xác định mục tiêu lâu dài và quyết tâm thực hiện. Bằng mọi biện pháp trong đó tín dụng đối với hộ nghèo là biện pháp cần thiết để giúp hộ nghèo tiếp cận với cạch sản xuất, kinh doanh có hiệu quả. Đảm bảo khả năng trả nợ của hộ nghèo.
Việc NHCSXH cấp khoản tín dụng đối với hộ nghèo là giải pháp hiệu quả giúp Nhà nước trong cuộc chiến chống đói nghèo. Tín dụng hộ nghèo tại NHCSXH huyện Hàm Yên đang trong quá trình tự hoàn thiện nhưng bước đầu đã khẳng định vai trò, trách nhiệm của toàn xã hội đối với người nghèo.Giúp hộ nghèo có một nguồn vốn ưu đãi để phát triển sản xuất chăn nuôi, tạo công ăn việc làm, và nhờ nguồn vốn ưu đãi này mà hàng ngàn hộ nghèo tại địa phương đã thoát nghèo, tiến tới làm giàu, giúp bộ mặt nông thôn ở Việt Nam và huyện Hàm Yên được cải thiện rõ rệt.
Đầu tư tín dụng đối vơi hộ nghèo là một hướng đầu tư đúng đắn của Đảng, Nhà nước và NHCSXH đối với người nghèo. Nhưng trong quá trình cấp tín dụng cho hộ nghèo tại ngân hàng còn tồn tại một số thực trạng và ngân hàng và Nhà nước cần sớm giải quyết, để tín dụng đối với hộ nghèo ngày càng phát huy được hết tác dụng của mình đối với hộ nghèo, đối với ngân hàng và đối với các chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước.
Với những kiến thức đã được học tập và nghiên cứu tại NHCSXH huyện Hàm Yên trong thời gian thực tập tôi đã mạnh dạn đề xuất những giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng tín dụng đối với hộ nghèo. Song do nhận thức có hạn nên trong bài viết còn nhiều thiếu xót bởi đây là một vấn đề rất phức tạp giữa lý luận và thực tiễn. Bản thân tôi rất mong được sự đóng góp quý của Ban lãnh đạo NHCSXH huyện Hàm Yên, các thầy cô giáo và các bạn quan tâm tới lĩnh vực này để bài viết được hoàn thiện hơn.
cũng như viết bài tại Ngân hàng. Để tôi có thể hoàn thành tốt bài viết của minh.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001 - 2010 ( 2001), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
2. Ngân hàng Chính sách xã hội ( 2003), Điều lệ Ngân hàng Chính sách xã hội.
3. Bộ Lao động, Thương binh - Xã hội ( 2004), Báo cáo tổng kết năm 2008,
4. Thủ tướng Chính phủ ( 2004), Chỉ thị số 09/2004/ CT - TT g ngày 16/3/2004/ về việc nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của NHCSXH.
5. Luật ngân hàng nhà nước, luật tổ chức tín dung và các văn bản pháp quy hướng dẫn thực hiện.
6. Báo cáo kết quả kinh doanh của NHCSXH huyện Hàm Yên năm 2007, 2008, 2009.
7. Kế hoạch hoạt động phát triển kinh tế xã hội của tỉnh
8. Báo cáo kết quả xoá đói giảm nghèo của Huyện giai đoạn năm 2001 -2010. Và chương trình xoá đói giảm nghèo năm 2010 – 2020.
9. Các trang Wed: Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam, Bộ lao động thương binh xã hội Việt Nam…
Học viện Ngân hàng Chuyên đề thực tập
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU...1
CHƯƠNG I 4 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA 4 NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM 4 1.1. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ HỘ NGHÈO...4
1.1.2. Chuẩn nghèo tại Việt Nam...4
1.1.3. Nguyên nhân đói nghèo ở Việt Nam...4
1.2. TÍN DỤNG NGÂN HÀNG, VAI TRÒ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO...6
1.2.2. Đặc điểm của tín dụng đối với hộ nghèo...6
1.2.3. Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với hộ nghèo...9
1.3. CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO...11
1.3.1. Quan niệm về chất lượng tín dụng ngân hàng...11
1.3.2. Chỉ tiêu đánh giá chất lượng tín dụng Ngân hàng...12
1.3.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng cho vay hộ nghèo...15
CHƯƠNG II 18 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN HÀM YÊN - TỈNH TUYÊN QUANG 18 2.1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN HÀM YÊN...18
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của NHXSXH Huyện Hàm Yên...19
2.1.2. Chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của NHCSXH Huyện Hàm yên...20
2.2. ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA NHCSXH HUYÊN HÀM YÊN...21
2.2.1. Đặc điểm tự nhiên...21
2.2.2. Điều kiện kinh tế - xã hôi...22
2.3.KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA NGÂN HÀNG TRONG THỜI GIAN QUA...23
2.3.1. Công tác huy động vốn...23
2.3.2. Về công tác sử dụng nguồn vốn...25
2.4. THỰC TRẠNG TÍN DỤNG VÀ CHÂT LƯỢNG TÍN DỤNG HỘ NGHÈO TẠI NHCSXH HUYỆN HÀM YÊN...26
2.4.1. Tình hình thực hiện quy trình tín dụng hộ nghèo tại NHCSXH huyện Hàm Yên...26
2.4.2. Kết quả cho vay thu nợ hộ nghèo...27
2.4.2. Thực trạng dư nợ quá hạn hộ nghèo...30
2.5. ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG HỘ NGHÈO TẠI NHCSXH HUYỆN HÀM YÊN 31 2.5.1. Những kết quả đạt được...31
2.5.2. Một số tồn tại và nguyên nhân...32
CHƯƠNG 3 35 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG 35 HỘ NGHÈO TẠI NHCSXH HUYỆN HÀM YÊN 35 3.1. ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN HÀM YÊN...36
3.2. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG HỘ NGHÈO TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH
SÁCH XÃ HỘI HUYÊN HÀM YÊN...38
3.2.1. Chú trọng khai thác tối đa các nguồn vốn giá rẻ...38
3.2.2. Thực hiện huy động đa dạng các nguồn vốn...39
3.2.3. Cho vay tập trung có trong tâm...40
3.2.4. Thực hiên công tác thu hồi nợ có hiệu quả, ngăn ngừa nợ quá hạn tiềm ẩn và nợ quá hạn phát sinh. ...40
3.2.5. Cấp tín dụng kết hợp với chuyển giao kỹ thuật...41
3.2.6. Nâng cao chất lượng tín dụng ủy thác...42
3.2.7. Hoàn thiện cơ sở vật chất...43
3.2.8. Xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ, tâm huyết và đạo đức nghề nghiệp...43
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ...44
3.3.1 Kiến nghị đối với Nhà nước...44
3.3.2. Kiến nghị với chính phủ...45
3.3.3. Kiến nghị đối với Ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam...46
3.3.4. Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân Huyện Hàm Yên...47
KẾT LUẬN...49