Quàn ly thóng qua càc cóng cu he thóng phàp luàt.

Một phần của tài liệu Trung Quốc thực hiện cam kết khi ra nhập WTO và những gợi ý chính sách cho Việt Nam.PDF (Trang 25)

Tu ngày 1/6/2004, Trung Quóc bàt dàu thuc hién 30 bò luàt, cùng nhùng vàn bàn phàp quy, càc quy dinh phàp luàt mói. Trong so này co dén 22 bó luàt càp nhà nuóc va 8 bó luàt càp dia phuang. De càc doanh nghiép eó thè hièu sàu han, nhàn thùc tot han, trành va eó càch giài quyét tòt trong càc xung dot thuang mai, Trung Quóc dà còng bó ba vàn bàn phàp luàt mói, dò là: Diéu le thuc thi bào bò, Diéu le chóng bàn phà già va Diéu le chóng dòc quyén.

Phàp luàt ve thuang mai dich vu: Trong 3 nàm ké tu khi già nhàp WTO, TQ

dà ban hành han 40 quy dinh phàp luàt lién quan dén càc llnh vuc nhu: ngàn hàng, bào hiém, chùng khoàn, dich vu phàp luàt, dai ly bàn hàng, giao thòng vàn tài, du lich, giào due... Dà thiét làp ve ca bàn he thò'ng luàt phàp cho thuang mai dich vu.

- Tìm nguón va tàng cung ùng nguyén vàt liéu. De dàp ùng nhu càu dang tàng

nhanh ve nguyén vàt liéu va nàng lugng, Trung Quóc phài diéu chinh chién lugc dói ngoai, cùng co, thành làp mói càc mói quan he kinh té - thuang mai vói càc nuóc san xuà't hàng hoà - nguyén vàt liéu ò nhiéu khu vuc trén thè giói thòng qua tàng cuòng màu dich, dàu tu va thàm chi ky két càc Hiép dinh màu dich tu do (FTA) nhàm eó thém nguyén vàt liéu dàu vào cho san xuàt va xuàt khau.

- Ma róng thi truàng, dac biét là thi truàng quóc té, Trung Quóc dà dàu tranh,

vàn dòng càc dói tàc de dugc còng nhàn là nén kinh té thi truóng. Rat it nuóc co thè san xuà't hàng rè nhu Trung Quò'c, do vày, Trung Quò'c phài chiù nhiéu càc bién phàp chóng phà già han bàt ky nuóc nào khàc. Chình phù va càc ca quan huu quan Trung Quóc dà thuc hién nhiéu nò lue thuyét phuc nhiéu nuóc còng nhàn Trung Quóc là nén kinh té thi truóng.

- Giàm sàt tài san cóng. Viec cài càch, phàt trién kinh té thi truóng, thay ddi,

chuyén ddi hình thùc sa hùu trong càc ca quan, doanh nghiép, dàc biét là a càc doanh nghiép nhà nuóc dà dàn dén tinh hình là tài san nhà nuóc bi thàt thoàt nghiém trong. Theo uóc tinh, mòi nàm, so thàt thoàt tài san nhà nuóc lén tói khoàng 40 ty USD (9). Nhu càu quàn ly, giàm sàt tài san còng ò Trung Quóc do vày dugc coi trong. Sau Dai bòi 16 DCS Trung Quóc, dàc biét tu sau càc Hói

nghi Trung uong 2 va 3, Quóc vu vién Trung Quóc dà ban hành "Diéu le tam thòi ve giàm sàt tài san còng cùa doanh nghiép", trong dò dà dua ra nhùng

nguyén tàc va yéu càu lién quan dén viéc td chùc, xày dung càc ca quan giàm sàt tài san còng, tao ra khung khd phàp ly cho thè che giàm sàt tài san còng. Sau dò, càc ca quan, tu Quò'c vu vién dén chình quyén càc tinh, càc khu tu tri, càc thành phó... déu làn lugt thành làp ca quan giàm sàt tài san còng.

Cho dén cuòi nàm 2004, Trung Quóc dà buóc dàu xày dung dugc bò khung ve thè che giàm sàt tài san còng, cà nuóc Trung Quóc dà thành làp dugc gàn 500 ca quan giàm sàt tài san còng càc cà'p, trong dò eó 203 ca quan giàm sàt tài san còng cà'p thành phó, dia khu. 28 tinh, khu tu tri, thành phó truc thuòc dà thiét làp riéng cho minh mot ban còng tàc giàm sàt. Ngoài ra, Uy ban giàm giàm sàt tài san còng cùa Quò'c vu vien Trung Quóc con ban hành 9 bàn quy che va han 20 vàn bàn quy pham lién quan.

- Cung ùng dich vu xà hói cho nguòi nghèo. Trung Quò'c là mot nuóc dugc xem

là rat thành còng trong càc nò lue xoà bò dói nghèo. Nhò nhiéu co gang cùa Chình phù, so nguói thiéu dói dà giàm manh tu 250 triéu nàm 1978 xuóng con han 20 triéu nàm 2003. Tuy nhién, co mot so ly do mói dàn dén dói nghèo. Truóc hét dò là vàn de còng nhàn màt viec làm. Trong han 3 nàm tu nàm 2000 dén nàm 2003, càc còng ty nhà nuóc dà sa thài han 40 triéu lao dòng. Cùng vói lugng nguòi màt viec lón, càc dò thi Trung Quóc lai tiép dòn thém khoàng 150 triéu dàn di cu tu nòng thòn ra. Nhùng nguòi này chù yéu là lao dòng khòng co ky nàng, chi kiém dugc chùng 1-2 USD/mòi ngày. De làm tòt han còng tàc cung ùng dich vu xà bòi cho nguòi nghèo, Chình phù càc càp tu Trung uóng dén dia phuang dà thành làp càc ca quan chuyén tràch ve vàn de xoà bò dói nghèo ò càc cà'p. Dich vu này thè hien ò: Ho trg giào due, Giàm thué, mién thué nòng nghiép. Hoat dòng ho trg giào due dugc thuc hién qua viec Chinh quyén cho vay uu dai dói vói càc già dinh nghèo co con em dang di hoc. Nàm 2004, Trung Quóc ban hành Vàn kién so 1 ve viéc tàng thu nhàp cho nòng dàn (8/2/2004), còng bó "y kién ve mot so chình sàch tàng thu nhap cho nóng dàn", trong dò néu ra mot so bien phàp nhu: tàng thém mùc giàm - mién thué nòng nghiép, thi diém cài càch che dò mién thué nòng nghiép. Tu nàm 2005, TQ bò hoàn toàn thué nòng nghiép.

- Chinh phù làm dich vu xd hói: Viéc chuyén tu Chình phù dinh huòng vào phàt

trién kinh té sang Chình phù dinh huóng vào dich vu còng còng dugc xem là mot trong nhùng muc tiéu ca bàn cùa cài càch Chình phù sau khi Trung Quóc già nhàp WTO. Trong so càc dich vu xà bòi, vàn de ò nhiém mòi truóng là mot dién hình. ò nhièm mòi truóng ò Trung Quóc dà va dang tra nén nghiém trong han. Theo thóng ké; hien co dén 16 thành phó cùa Trung Quóc nàm trong danh sàch 20 thành phó thuòc loai ò nhièm nhà't trén the giói; 70% lugng nuóc cùa 5 trong so 7 con song chình cùa Trung Quóc khòng dù sach; gàn 1/3 lành thd Trung Quóc chiù ành huòng cùa mua axìt. Nhùng thiét hai do mòi truóng gay ra, bao góm cà càc chi phi ve y té phàt sinh hàng nàm, dugc WB uóc tinh lén dén 5% GDP cùa Trung Quò'c. Chình phù phài chi rat nhiéu tién de giàm va ngàn chan nhiJng ành huòng cùa vàn de này. Trong thòi gian 2001 - 2005, Trung Quò'c chi 700 ty NDT (tuang duang 85 ty USD) cho còng tàc bào ve mòi truóng. Trong giai doan 2006-2011, con so chi phi cho bào ve mòi truóng lén dén 157 ty USD.

Một phần của tài liệu Trung Quốc thực hiện cam kết khi ra nhập WTO và những gợi ý chính sách cho Việt Nam.PDF (Trang 25)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(84 trang)