1.3.1. Cỏc nguồn phỏt sinh chất thải nguy hại
a. Nguồn thải từ hoạt động cụng nghiệp
Chất thải cụng nghiệp tại Việt Nam chiếm khoảng 13% đến 20% tổng lƣợng chất thải. Phần trăm chất thải cụng nghiệp nguy hại vào năm 2008 là khoảng 18% trong tổng số chất thải cụng nghiệp. Việc phỏt sinh chất thải cụng nghiệp tập trung chủ yếu tại cỏc khu cụng nghiệp và ở miền Nam. Gần một nửa số chất thải cụng nghiệp phỏt sinh ở cỏc vựng kinh tế trọng điểm phớa Nam là thành phố Hồ Chớ Minh, Biờn Hũa, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bỡnh Dƣơng.
Chất thải cụng nghiệp phỏt sinh tại cỏc vựng kinh tế trọng điểm phớa Bắc (Hà Nội, Hải Phũng) chiếm tỉ lệ 30%. Cỏc vựng kinh tế trọng điểm phớa Nam chiếm hơn 70% lƣợng chất thải cụng nghiệp nguy hại phỏt sinh tại Việt Nam.
Nguồn phỏt sinh chất thải chứa PCB
Trƣớc năm 1990, tất cả cỏc mỏy biến thế của Việt Nam đều nhập từ Trung Quốc, Liờn Xụ cũ, là loại mỏy sử dụng dầu PCB. Sau năm 1990, Việt Nam đó ngừng nhập cỏc loại mỏy trờn, nhƣng cỏc kho chứa dầu cũ vẫn cũn và đến nay vẫn chƣa cú phƣơng phỏp chuẩn để xử lý. Hiện nay, lƣợng PCB (PolyChlorinated Biphenyl) ở Việt Nam là rất lớn, theo một số cuộc điều tra thỡ cú thể lờn tới 20.000 tấn. Thống kờ ban đầu cho thấy, Tổng Cụng ty Điện lực Việt Nam hiện đang quản lý trờn 60% tổng lƣợng PCB tại Việt Nam. Cụ thể, ngoài 9.000 tấn dầu PCB đó biết chắc chắn, cũn khoảng 1.000 tấn dầu nghi ngờ cú chứa PCB trong cỏc hệ thống điện. Ngoài ra, cũn tồn tại một lƣợng PCB trong cỏc thiết bị cụng nghiệp nằm ngoài ngành điện hiện chƣa đƣợc xỏc định chớnh xỏc.
Việc quản lý PCB ở Việt Nam hiện cũn rất bất cập: khụng cú hệ thống theo dừi lƣợng PCB sử dụng, khụng cú hệ thống hoặc thiết bị đỳng chức năng để vận chuyển, lƣu giữ cỏc nguyờn liệu chứa PCB, chƣa thực hiện đƣợc việc xử lý và tiờu huỷ PCB an toàn theo đỳng yờu cầu kỹ thuật, chƣa quan trắc ụ nhiễm mụi trƣờng do PCB một cỏch hệ thống.
Nguồn phỏt sinh chất thải cụng nghiệp nguy hại của một số tỉnh, thành phố
Bảng: Chất thải cụng nghiệp phỏt sinh tại một số khu vực nghiờn cứu
Tỉnh/thành phố Chất thải cụng nghiệp khụng nguy hại (tấn/ngày)
Chất thải cụng nghiệp nguy hại (tấn/ngày)
Hà Nội 101 37.1
Thỏi Bỡnh 8 0.46 Hải Dƣơng 72.6 10 Hải Phũng 72 27 Quảng Ninh 257 32 Huế 3 2 Đà Nẵng 72 25 Tp Hồ Chớ Minh 1450 350 Đồng Nai 550 140 Bà Rịa-Vũng Tàu 276 91 Bỡnh Dƣơng 180 120 Tổng cộng 3613 1.126 Hà Nam
Chất thải rắn nguy hại phỏt sinh từ sản xuất cụng nghiệp trờn địa bàn tỉnh cú cỏc thành phần sau: dầu mỡ, giẻ lau nhiễm dầu mỡ, bựn thải, chất bảo quản hết hạn sử dụng, mực in, lụ chứa mực in, cặn sơn, dung mụi, hoỏ chất nhuộm, thuốc nhuộm, bao bỡ đựng thuốc nhuộm… Lƣợng rỏc thải nguy hại phỏt sinh hàng năm khoảng 1.378 tấn/năm. Toàn tỉnh đó cú 80 cơ sở đƣợc cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH.
Chất thải rắn nguy hại (CTRNH) phỏt sinh trờn địa bàn tỉnh đƣợc phõn ra thành 3 nguồn phỏt sinh chớnh là ngành y tế, sản xuất cụng nghiệp, hoạt động sinh hoạt của ngƣời dõn.
Trờn địa bàn tỉnh cú 12 bệnh viện, 9 phũng khỏm đa khoa khu vực, 117 trạm y tế xó, phƣờng với tổng số giƣờng bệnh là 2.390 giƣờng. Lƣợng rỏc thải y tế nguy hại phỏt sinh trong năm 2008 là 290 tấn/năm. Thành phần rỏc thải nguy hại trong ngành y tế gồm: chất thải chứa cỏc chất lõy nhiễm, pin, ăc quy, chất hàn răng Almagam thải, chất thải chứa bạc từ quỏ trỡnh rửa phim, cỏc loại dƣợc phẩm thải chứa thành phần nguy hại, dung dịch hóm thải hiện ảnh, búng đốn huỳnh quang, nhiệt kế vỡ.
Chất thải rắn nguy hại phỏt sinh từ hoạt động sinh hoạt của ngƣời dõn với thành phần: pin, ắc quy, búng đốn tuýp, mỹ phẩm, thuốc quỏ hạn. Lƣợng rỏc thải phỏt sinh hàng năm vào khoảng 2.000tấn/năm.
Chất thải rắn nguy hại phỏt sinh từ cỏc hoạt động sản xuất cụng nghiệp rất đa dạng, chứa đựng nhiều chất nguy hại, tiềm ẩn khả năng gõy ụ nhiễm mụi trƣờng rất lớn. Chất thải rắn nguy hại từ sản xuất cụng nghiệp trờn địa bàn tỉnh với cỏc thành phần sau: dầu mỡ, giẻ lau nhiễm dầu mỡ, bựn thải, chất bảo quản hết hạn sử dụng, mực in, lụ chứa mực in, cặn sơn, dung mụi, hoỏ chất nhuộm, thuốc nhuộm, bao bỡ
đựng thuốc nhuộm… Lƣợng rỏc thải nguy hại phỏt sinh hàng năm trong hoạt động sản xuất cụng nghiệp trờn địa bàn khoảng 1.378tấn/năm.
Chất thải rắn nguy hại phỏt sinh theo nguồn đăng ký chất thải rắn nguy hại của cỏc hoạt động sản xuất, kinh doanh, y tế trờn địa bàn tỉnh đến thỏng 9 năm 2009, lƣợng rỏc thải nguy hại phõn theo cỏc huyện, thành phố nhƣ bảng sau:
Bảng: Lƣợng CTR nguy hại phỏt sinh trờn địa bàn Hà Nam
STT Tờn huyện Đơn vị Lƣợng chất thải nguy hại
1 Thành phố Phủ Lý Tấn/thỏng 18 2 Huyện Duy Tiờn Tấn/thỏng 2,1 3 Huyện Kim Bảng Tấn/thỏng 1,1 4 Huyện Lý Nhõn Tấn/thỏng 0,08 5 Huyện Thanh Liờm Tấn/thỏng 1,02 6 Huyện Bỡnh Lục Tấn/thỏng 0,035
7 Tổng Tấn/thỏng 22,335
- Năng lực thu gom, xử lý chất thải rắn cụng nghiệp và nguy hại: * Chất thải nguy hại cụng nghiệp:
Hiện đang là một khú khăn lớn cho cụng tỏc quản lý do trờn địa bàn tỉnh chƣa cú cơ sở làm nhiệm vụ xử lý chất thải nguy hại. Một số ớt doanh nghiệp phải thuờ cỏc đơn vị ở tỉnh ngoài vận chuyển và xử lý, cũn phần lớn vẫn phải lƣu giữ tại nơi sản xuất, làm nảy sinh nguy cơ ụ nhiễm và khú kiểm soỏt.
* Chất thải nguy hại y tế:
Chất thải nguy hại ngành y tế toàn tỉnh khoảng 22% đƣợc xử lý bằng phƣơng phỏp đốt, cũn lại đƣợc chụn lấp tại cỏc khuõn viờn bệnh viện hay đƣợc thu gom cựng với rỏc thải sinh hoạt của khu vực.
* Chất thải nguy hại trong sinh hoạt:
Rỏc thải nguy hại trong sinh hoạt do chƣa đƣợc phõn loại tại nguồn vỡ thế, nguồn rỏc này đƣợc chụn lấp cựng với rỏc thải sinh hoạt và phỏt tỏn ra mụi trƣờng nƣớc, đất.
Hải Dƣơng
* Tỡnh hỡnh phỏt sinh chất thải cụng nghiệp
Trờn địa bàn Hải Dƣơng hiện đang cú hơn 2.000 doanh nghiệp đang hoạt động và khoảng hơn 50.000 cỏc cơ sở kinh doanh thƣơng mại, khỏch sạn, nhà hàng. Việc điều tra tổng thể cỏc cơ sở cụng nghiệp về phỏt thải rỏc thải núi chung và rỏc thải độc hại núi riờng chƣa làm đƣợc. Tuy nhiờn, thụng qua việc lập sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại và kiểm tra thực tế tại 110 cơ sở cụng nghiệp đúng trờn địa bàn (trong và ngoài khu cụng nghiệp) cho thấy:
- Lƣợng chất thải nguy hại: 292 tấn/thỏng
- Lƣợng chất thải thụng thƣờng (khụng kể chất thải sinh hoạt): 72.600 tấn/thỏng. Chất thải khụng nguy hại đƣợc cỏc doanh nghiệp ký hợp đồng với những cơ sở sản xuất để thu mua về tỏi chế, tỏi sử dụng hoặc dựng làm nguyờn liệu sản xuất. Chất thải nguy hại yờu cầu cỏc doanh nghiệp đều phải ký hợp đồng với cơ sở đƣợc phộp xử lý chất thải nguy hại ở trong và ngoài tỉnh để xử lý.
Hiện nay trờn địa bàn Hải Dƣơng cú 4 cơ sở hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại, trong đú cú 3 cơ sở ngoài tỉnh là Hải Phũng 1 cơ sở và Hà Nội 2 cơ sở.
- Chất thải rắn y tế:
Hiện nay Hải Dƣơng cú 18 bệnh viện tuyến tỉnh và huyện, 6 phũng khỏm đa khoa khu vực, 1 trạm điều dƣỡng, 263 trạm y tế xó, phƣờng và khoảng trờn 500 phũng khỏm chữa bệnh tƣ nhõn đang hoạt động.
Mức phỏt sinh chất thải rắn của mỗi giƣờng bệnh ở hải Dƣơng tớnh trung bỡnh hiện nay khoảng 1,5kg/ngày, năm 2010 sẽ là 2kg/ngày/giƣờng và đến năm 2020 sẽ là 2,2kg/ngày/giƣờng. Tuy nhiờn, đối với trạm y tế xó, phƣờng và cơ quan thỡ lƣợng phỏt thải ớt hơn. Tỷ lệ chất thải y tế nguy hại chiếm từ 20-25% trong tổng lƣợng chất thải của bệnh viện.
Thụng qua việc lập sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại và kiểm tra thực tế tại 110 cơ sở cụng nghiệp đúng trờn địa bàn (trong và ngoài khu cụng nghiệp) cho thấy lƣợng chất thải nguy hại 3504 tấn/năm
Số liệu tổng hợp về CTNH của 11 doanh nghiệp đƣợc khảo sỏt điều tra cho thấy, năm 2005 là 4,25 tấn/ngày, năm 2008 là 8,4 tấn/ngày (252 tấn/thỏng); 9 thỏng đầu năm 2009 là 7,61 tấn/ngày (228 tấn/thỏng). Tỷ lệ gia tăng lƣợng CTR phỏt sinh khoảng từ 20-40%/năm. Toàn tỉnh đó cú 134 cơ sở đƣợc cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH.
Hải Phũng
Tổng lƣợng chất thải cụng nghiệp hiện nay của Hải Phũng ƣớc tớnh hơn 600.000 tấn/năm trong đú 1% là chất thải nguy hại, chủ yếu từ cỏc cơ sở sản xuất thộp, đỳc kim loại, húa chất, thủy tinh, sửa chữa và đúng tàu. Riờng ngành cụng nghiệp da giày phỏt sinh 150 tấn chất thải nguy hại/năm. Qua số liệu điều tra từ Cụng ty Mụi trƣờng đụ thị Hải Phũng thỡ lƣợng CTNH mà cụng ty thu gom đƣợc tăng vào khoảng 5% mỗi năm. Lƣợng chất thải cụng nghiệp khụng nguy hại và nguy hại theo bỏo cỏo của Sở TN&MT lần lƣợt là 72 tấn/ngày và 27 tấn/ngày.
Quảng Ninh
Theo bỏo cỏo 9 thỏng đầu năm 2009 tổng lƣợng CTNH phỏt sinh trờn toàn tỉnh khoảng 987 tấn. Số liệu điều tra thống kờ, lƣợng CTNH phỏt sinh từ 10 đơn vị từ năm
2005 đến 9 thỏng đầu năm 2009, lƣợng phỏt sinh thấp nhất vào năm 2005 với 0,2 tấn/ngày và cao nhất vào năm 2009 với 2,5tấn/ngày (cao hơn 12 lần so với năm 2005). Xu hƣớng phỏt sinh CTNH tăng dần qua từng năm, đặc biệt trong 3 năm từ 2007 đến 2009, khi cú số liệu thống kờ của 10/10 cơ sở, lƣợng CTNH phỏt sinh tăng khoảng 150% mỗi năm. CTNH phỏt sinh lớn nhất là dầu thải, 2 đơn vị phỏt sinh dầu thải lớn nhất là Cụng ty cổ phần Than Nỳi Bộo và Xớ nghiệp Khe Sim thuộc Tổng cụng ty Đụng Bắc, chiếm đến 60% lƣợng CTNH phỏt sinh năm 2005 và 70% của 9 thỏng đầu năm 2009. Đõy là chất thải từ quỏ trỡnh bảo dƣỡng, bảo trỡ cỏc phƣơng tiện vận chuyển. Toàn tỉnh đó cú 201 cơ sở đƣợc cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH.
Hà Nội
Theo thống kờ ở Hà Nội cú khoảng 178 nguồn thải chớnh, nguồn thải cụng nghiệp chiếm 82,5%, mật độ nguồn thải ở Hà Nội là 0,195 nguồn thải/km2, gấp mức trung bỡnh toàn quốc 20 lần. Thành phố đó cú 327 cơ sở đƣợc cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH.
Trong số 318 xớ nghiệp, nhà mỏy quy mụ vừa và lớn thỡ cú 147 cơ sở cú chất thải rắn gõy ụ nhiễm mụi trƣờng. Tuy mật độ cụng nghiệp ở Hà Nội chƣa cao nhƣng đó hỡnh thành một số cụm cụng nghiệp và tạo nờn những khu vực ụ nhiễm cục bộ khỏ nguy hiểm. Mặt khỏc, cỏc cơ sở sản xuất nhỏ (đặc biệt là những làng nghề) ở Hà Nội với cỏc ngành nghề nhƣ: luyện thiếc, luyện kim loại từ cỏc linh kiện điện tử và cỏc phế phẩm khỏc, nhuộm, in trỏng ảnh đang rất phỏt triển và thải ra mụi trƣờng nhiều loại chất thải cụng nghiệp, chất thải nguy hại, đặc biệt là những cơ sở này quy mụ nhỏ và hoạt động ngay trong khu dõn cƣ cú mật độ cao.
Chất thải rắn cụng nghiệp khoảng 750 tấn/ngày, mới thu gom khoảng 637-675 tấn/ngày và mới xử lý khoảng 382-405 tấn/ngày. Trong số đú, chất thải cụng nghiệp nguy hại khoảng 97-112 tấn/ngày (chiếm 13 -15%), mới thu gom khoảng 58-78,4 tấn/ngày (chiếm 60%-70%). Theo ƣớc tớnh tổng lƣợng chất thải rắn của Hà Nội (khụng kể phõn bựn) là 742.402 tấn/năm. Trong đú, lƣợng rỏc thải cụng nghiệp khoảng 151.170 tấn (thu gom đƣợc khoảng 48 %), rỏc bệnh viện: 6298 tấn (thu gom đƣợc khoảng 53 %).
Khối lƣợng chất thải cụng nghiệp trờn địa bàn Hà Nội
Khu công nghiệp
Khối l-ợng chất thải Công nghiệp
Trong đó Tổng khối l-ợng (tấn/ngày) Chất thải nguy hại Chất thải không nguy hại KCN Sài Đồng A 9,00 27,00 36,00 KCN Sài Đồng B 2,88 8,63 11,50 KCN Thăng Long 7,20 21,60 28,80
KCN Nội Bài 2,40 7,20 9,60 KCN Hà Nội - Đài
Trung 1,63 4,88 6,50
KCN Nam Thăng Long 3,03 9,08 12,10
KCN Deawoo – Hannel 1,58 4,73 6,30 KCN Đông Anh 1,85 5,55 7,40 KCN Sóc Sơn 1,70 5,10 6,80 Bảng 1: Tổng lƣợng CTNH của Hà Nội từ 2003-2008 (Đơn vị:tấn/năm) Loại CTNH 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Cụng nghiệp - 17.865 18.396 - 19.570 21.326 Bệnh viện 873,3 1.004 1.095 1.358 2.464 147 Tổng cộng - 18.869 19.491 - 22.034 21.473
Nguồn: Chi cục BVMT Hà Nội, năm 2010
Thỏi Bỡnh
Số lƣợng phỏt sinh CTNH năm 2005 là 0,38 tấn/ngày; năm 2006 là 0,41 tấn/ngày; năm 2007 là 0,43 tấn/ngày; năm 2008 là 0,44 tấn/ngày và 9 thỏng đầu năm 2009 là 0,46 tấn ngày. Nhƣ vậy lƣợng phỏt sinh CTNH gia tăng từng năm với tỷ lệ tăng từ 3% đến 7%/năm. Trong 9 thỏng đầu năm 2009, lƣợng CTNH trờn địa bàn Thỏi Bỡnh phỏt sinh lớn nhất là 0,46 tấn/ngày. Tổng lƣợng chất thải rắn tớnh toỏn, xỏc định dựa trờn kết quả “Chƣơng trỡnh, kế hoạch bảo vệ mụi trƣờng tỉnh Thỏi Bỡnh đến năm 2015 và định hƣớng đến năm 2020” cho thấy lƣợng chất thải rắn phỏt sinh khoảng: 1.041 tấn/ngày, trong đú chất thải nguy hại là 6 tấn/thỏng. Toàn tỉnh đó cú 27 cơ sở đƣợc cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH.
Thừa Thiờn – Huế
Tỉnh cú 2 KCN đang hoạt động với tổng diện tớch là 1185 ha và cú khoảng 38 doanh nghiệp. Lƣợng chất thải cụng nghiệp khụng nguy hại và nguy hại theo bỏo cỏo lần lƣợt là 3 tấn/ngày và 2 tấn/ngày. Theo bỏo cỏo của Ban quản lý KCN tỉnh Thừa Thiờn Huế, 790 tấn chất thải cụng nghiệp phỏt sinh từ 2 KCN nằm tại tỉnh Thừa Thiờn Huế.
Đà Nẵng
Thành phố Đà Nẵng cú 4 KCN đang hoạt động với tổng diện tớch là 1086 ha. Số lƣợng chất thải cụng nghiệp nguy hại và khụng nguy hại theo bỏo cỏo của Sở TN&MT lần lƣợt là khoảng 72 tấn/ngày và 25 tấn/ngày.
Thành phố Hồ Chớ Minh
Toàn thành phố cú hơn 800 nhà mỏy nằm trong 15 khu cụng nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động; gần 35.000 cơ sở sản xuất lớn, vừa và nhỏ nằm phõn tỏn khắp thành phố, mỗi ngày thành phố tiếp nhận khoảng 1000 - 1.500 tấn chất thải rắn cụng nghiệp, 350 tấn CTNH (trong đú cú khoảng 10-20% chất thải nguy hại chƣa đƣợc xử lý). Đú là chƣa kể chất thải từ cỏc tỉnh lõn cận nhƣ Đồng Nai, Bỡnh Dƣơng, Bà Rịa- Vũng Tàu… đƣa về thành phố để xử lý do cỏc địa phƣơng này chƣa đủ năng lực tự giải quyết; chƣa kể tới lƣợng chất thải nguy hại phỏt sinh từ cỏc hoạt động thƣơng mại- dịch vụ cho tới nay vẫn chƣa xỏc định đƣợc.
Đến nay, trờn địa bàn thành phố cú 1100 cơ sở đó đƣợc cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải trong số 9.000 cụng ty, nhà mỏy cú nguồn CTNH (số liệu năm 2009). Hiện nay mỗi ngày cỏc cơ sở sản xuất trờn địa bàn thành phố thải ra trung bỡnh từ 250 đến 350 tấn CTNH và khoảng 1.000 tấn chất thải rắn cụng nghiệp nhƣ: cỏc chế phẩm nụng nghiệp, thuốc trừ sõu, húa chất, nhựa, rỏc y tế... Ngoài ra, cũn cú từ 150 đến 200 tấn CTNH từ cỏc tỉnh lõn cận cũng đƣợc đƣa về xử lý ở TP.Hồ Chớ Minh.
Đồng Nai
Đồng Nai là tỉnh cụng nghiệp lớn thứ 2 của cả nƣớc hiện đó quy hoạch đƣợc 29 khu cụng nghiệp với tổng diện tớch 8.121 ha. Theo quy hoạch đến năm 2010, tỉnh Đồng Nai cú 34 khu cụng nghiệp (KCN) với tổng diện tớch 10.704 ha. Hiện nay, trờn địa bàn tỉnh cú 24 KCN với diện tớch 6.496 ha, thu hỳt 927 dự ỏn đầu tƣ của 30 quốc gia. Trong đú, cú 19 KCN và 686 dự ỏn đi vào hoạt động, thu hỳt khoảng 290 ngàn lao