- Tiến độ thực hiện vốn đầu tư
2.3.1.1. Quan hệ giữa phương thức góp vốn vă lợi ích của câc bĩn dối tâc đầu tư
dối tâc đầu tư
N h ư đê đề cập, viíc góp von của bín Việt N am thường được thưc hiện m ội lần n g ay kh) dự ân bắt đầu iriển khai xđy dựng cơ bủn. còn việc eỏp vốn cùa bỏn nước ngoăi thường được rải ra irong m ột thời üian dăi... Như vậv. có những thời k ỳ tv lệ g óp vốn thực tế của bín Việt Nam cao hơn hản bĩn nước ngoăi. Nhưng theo q uy định thì lợi ích m ă hai bín được hương cũniỊ như vị ih ế trong điều h ă n h hoạt động của liín d oanh lại tỷ iệ thuận với phần vốn phâp định đê được ghi tro n g giấy phĩp đầu tư. Đ iều năy, m ột mặl, g ă ỵ ihua thiệt cho bín Việt N am ca vĩ kinh tế lẫn q u yền điều hănh liín d o an h : mặl khâc, lăm m ấi đi yếu lố kinh tế để răníì buộc vă thúc đẩy bĩn nước nuoăi Ihực hiện viẹe £Óp vốn đầy đủ vă đúng tiến độ.
T ronu hoăn cảnh thiếu vốn vă câc n g u ồ n lực k h â c, việc 2Óp vốn băng yiâ trị q u v ền sử d ụ n g đấl lă câch tạo thím điều kiện kinh tế để chúng ta Iham uia liín doanh. N hưnu nó có nhược đ iểm lă khi cần k h uy ến khích đẩu lư bănii câch siảrn üiâ liền thuí đất thì cũ ng có n g hĩa lă lăm sụt giảm quy m ô íỉóp vốn của m ình. M ộ t nhược điểm nữa cũng gđy tâc đ ộnq xấu lă việc m ộ l số cơ quan, d oan h n g h iệ p — có m ộ t diện tích đấl đai n ă o đ ó lă họ sẩn sănu. lìm kiếm , mời chăo, kíu gọi đầu tư nước ngoăi, bất chấp những dự ân m ă họ đăm phân, những liín d o a n h m ă họ dự định thănh lập có liín q uan d đ ến chuvcn m ồ n , hiểu biết, kinh n eh iệm của cơ quan, doanh n e h iệ p mình h ay Ịvhône. Câ biệt, m ộl s ố trường hợp do tính toân lợi ích cục bộ đê cạnh tranh ìay g ắt cả với những d oanh n g h iệp V iệt N am có ch uy ín m ôn phù hợp hưn với ne anh n ũh ề của đối tâc nước niĩoăi để trở thănh bín Việt N am Iron oc w c . c* liín doanh. Kết cục, nếu d ự ân đầu tư trỏ' thănh hiện thực, k h ô n g nhừnt: hoại đ ộ n u của liín d o an h rấi k ĩm hiíu quả m ă còn có thể lăm tổn hại đến lợi ích
chung của đất nước. Số cân bộ của bín Việt Nam trong ỉoại liín doanh vừa níu do không có chuyín môn vă sự am hiểu nín không có khả năng tham gia điều hănh liín doanh, thậm chí trở thănh bín đối lâc lộ thuộc vă lăm thuí cho chủ đầu tư nước ngoăi.
Mục tiíu thu hút mây móc, thiết bị. kỹ thuật, công nghệ... hiện đại từ câc nhă đầu tư nước ngoăi đê thu được những kết quả đâng phấn khơi trong thời gian qua. Tuy vậy, do thiếu chặt chẽ trong quản lý, yếu kĩm irong khả nđng kiểm tra, kiểm soât... của bín Việt Nam nín tồn tại tình trạng bín nước ngoăi đưa những thiết bị kĩm chất lượng văo thực hiện dự ân đầu tư. Một số trường hợp còn khai têng giâ so vói giâ trị thực của thiết bị; hoặc trong việc chuyển giao công n d iệ, mặc dù công nghệ chuyển giao đê thuộc loại phổ biến, thậm chí, đê bắt đầu lạc hậu, nhưng nhiều khi, bín Việt Nam bị ĩp phải chấp nhận vă chịu lệ phí chuyển giao công nshệ. Trong trường hợp năy, quy luật kinh tế vận động theo hướng thu lợi (hay thua thiệt) với cấp số nhđn. V iệc tăng giâ (hay chịu lệ phí chuyển giao công nghệ) thực hiện khi mua bân thiết bị (cône nghệ) thì mức độ có lợi (hay hại) chi diễn ra một lần qua trao đổi, thì khi số giâ trị năy được đưa vằo trong việc góp vốn thì việc bín nước ngoăi thu 'lợi còn bín Việt Nam chịu thiệt sẽ diễn ra trong cả quâ trình hoạt động của dự ân.
Một số đối tâc nước ngoăi tham gia liín doanh không phải bằng vốn thực có (hoặc nếu có cũng chỉ ở mức thấp) mă chủ yếu góp văo liín doanh bằng vốn vay. D o vậy, khi việc vay vốn gặp khó khăn dễ đẫn đíiì tình trạng trì trệ trong triển khai dự ân. H oặc sau khi vốn vay đê đưa văo thực hiện, nếu sản xuất của liín doanh eặp khó khăn (thậm chí đang irong giai đoạn hoạt động bình thường), vẫn có những đối tâc nước ngoăi thiếu trâch nhiệm trong việc cùng đối tâc Việt Nam tính toân, thực hiện nhiệm vụ trả nợ. Câ biệt, có những đối tâc nước ngoăi c ố tình dđy dưa, lẩn trânh việc thanh toân nợ vă sau đó đề nghị ngđn hăng ’‘phât m ại’'— tạo điều kiện để họ có thể thôn tính liín doanh (Saigon Lođge Hotel lă một ví dụ điển hình).
2 .3 .1 .2 . Ví' vấn đ ể co n n gư ời tro n g m ố i q u a n h ệ g iữ a thự c ỉực với vịtr í vă m ộ t s ố tra n h c h ấ p củ a c â c b í n đ ố i tâc tro n g ỉiĩn d o a n h tr í vă m ộ t s ố tra n h c h ấ p củ a c â c b í n đ ố i tâc tro n g ỉiĩn d o a n h
Nhìn chung, số cân bộ của hín Việt Nam trong câc ỉiỉn doanh đều lă nhừne, người xuất thđn hoặc từ câc đoanh nghiệp vừa vă nhỏ hoặc từ câc doanh nghiệp nhă nước ít năng động vă nhiều nhược điểm. Nói câch khâc, đó ỉă những cơ sở ít vốn, kỹ thuật cồng nghệ lạc hậu, chưa thích nghi được với cơ ch ế thị trường... Một số cân bộ trong diín năy tai chưa được đăo tao. bổi dưỡng kiến thức về nền kinh tế thị trường hiện đại nín rất thiếu nêng lực trong £iao dịch, thương lượng hợp đồng, tổ chức quản ỉý sản xuất kinh doanh cũng nhừ kiểm soât hoạt động của ỉiín doanh- Sự chính lệch về trình độ vă kinh nshỉệm đê dẫn đến tình trạns hoặc .bín Việt Nam mất quvền chi phối vă lệ thuộc văo câch điều hănh liín doanh của bín nước ngoăi hoặc lăm nảy sinh những mđu thuẫn, tranh chấp khó giải quvết. Khi những người đại diện cho bín Việt Nam tham gia trong bộ mây quản lý của liín doanh chưa khẳng định được vị trí của mình họ cũng dễ mất khả năng bảo vệ câc quyền lợi chính đâníi của người lao độne Việt Nam. Trong khi đó, vì mục đích thu được lợi nhuận cao, mội số nhă đầu tư đê cố lình không thực hiện mội số quy định, như kĩo dăi thời gian lao động, lấy mức ỉương tối thiểu (theo quy định của Nhă nước Việl Nam) lăm mức lương "ổn định" lđu dăi cho người lao động, bất kể trình độ tay nehề vă năng suất lao độns của neười íao độns đê têng lín như thế năo; thậm chí họ còn trả ỉương thấp hơn mức lối thiểu, không thực hiện câc chế độ bảo hiểm;... không những thế họ còn đối xử không tốt với người lao động V iệt Nam. v ề phía lao động Việt Nam. nhiều người thiếu hiểu biết về phâp luật nhất lă luật lao động, nín có nhữní; đòi hỏi khống phù hợp với lợi ích hợp phâp của mình. Nhừnc điều vừa níu !ă cơ sở chủ yếu của mđu thuẫn ỉiiữa iiiới chủ với lìỉiười lao động dẫn đến việc tranh chấp căng thẳng trone một số doanh nghỉíp có vốn đầu tư nước ngoăi.
2 .3 .1 .3 . Trong liín doanh, do bín Việt Nam chưa có khả năng tạo ranhững mẫu mê hăng hoâ phù hợp với thị hiếu của khâch hăng, thiếu điều những mẫu mê hăng hoâ phù hợp với thị hiếu của khâch hăng, thiếu điều kiện tiếp cận đến một số thị trường nước nỵoăi nín việc tiíu thụ sản phẩm
ũần n h ư "khoân trắng" ch o bín nước ngoăi. Đ đ y lă cơ hội cho câc đối tâc nước ngoăi ihực h iện h ạch toân giâ bân sản p h ẩ m thấp hơn thực lế để thu ch ín h lệch eâv thiệt hai cho bón Việt Nam. M ột số doanh níihiệp chỉ lồn tại irín danh n g hía liín do an h , còn thực chất bín V iệt N am hoại đ ộ n g gia công cho bín nước ngoăi, nín chỉ hưởns lợi ích rất thấp. T ro n g m ộ t số liín do an h , bĩn nước ngoăi đê cản Irở việc xuất k h ẩ u sản phẩm của doanh nìĩhiệp sang m ộ t số thị trường truyền th ônì củ a V iệ t N am n ếu ở đó đê có liín d o an h sản xuấl sản p h ẩm cùn g loại của họ. V í dụ, n ếu trước đđy T rung Q u ố c Ịă thị trường tương đối lý tưởng của bột £Ĩặt V iso, N ì a lă thị trường cúa xă p hòng thơm G eneral thì khi tham gia liín d o anh câc chú đầu tư nước n s o ă i đê k h ô n g cho d oan h nghiệp liín doanh thực hiện tiếp việc xuất khẩu những sân phẩm đ ó vì ở hai nước đó dê có dự ân đầu tư cùng loại của họ.