đang irở ihănh cóng cụ chi phổi, kliống chế của câc nhă đẩu tư nước nuoăi đối với mộl số ngănh kinh lế.
- Câc doanh nghiệp có vốn đ ầu tư nước ngoăi đang không c h ế thị
trưởng cúa một số ngănh vă ỉình vực then chốt, nhấi lă nhừntì ngănh có tỷ suất lợi nhuận cao vă cỏ nhiều triển vong phâi triển. Một số nhên hiệu hăne hoâ iruvĩn ihốnsi cỏ uv tín của Trunìì Quốc đanu bị nhên hiệu hănu hoâ eúa câc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ntroăi tấn công, lăm mất dần.
- V ấ n đề ch u y ể n giao cóng n g hệ, k v thuật, c â c nhă đầu tư nước ngoăi
thực hiện rất íl. Câc doanh nghiệp Irony nước được câc nhă đầu lư nước ngoăi chọn lăm đối tâc liín doanh đa phần lă câc doanh nghiệp có tiềm lực. đang trong thời kỳ sản xuđì kinh doanh có hiệu quả... Điều năy cho Ihấv, câc doanh nỉĩhiíp có vốn đầu tư nước ngoăi đang "góp phẩn" lăm suv yếu dần câc doanh ntihiệp trong nước của Trung Quốc. Một lổn hại khâc khônu kĩm phần nặnti nề lă cỏ nhữniỉ, doanh nghiệp vốn vừa ỉă cơ sở sản xuấl kinh doanh vừa ỉă nơi iriển khai ĩìíĩhiín cứu, phâi triển kv thuậl khi tham «ia liín doanh đê bị bín nước ngoăi hạn chế dần vă đi đến Iriệl tiíu cônu việc nẹhiín cứu nhầm lừng hước buộc phải iệ thuộc hoăn loăn văo hôn đối tâc nước niĩoăi (nhất iă lệ thuộc về kỹ thuật.).
1.3.2. T hâi Lan
Nhũng thập niín gần đđy, kinh lế Thâi Lan đê đạl được sự phât triển
th u ộc loại n h a n h trong k b u vực. T ro n g sự phât triển đó, có sự đóng góp
đân£ kể của đầu rư trực tiếp nước niĩoăi.
Đẩu tư trực tiếp nước ngoăi đê đưực kếl hợp mộl câch khôn khĩo với câc chiến lược cóng níihiệp hoâ của từng thời kỳ. Chính phủ khuvốn khích câc nhă đẩu lư hợp lâc với câc cư quan nhă nước khai ihâc lăi nguyĩn vă
hảo vệ m ồi trường, ưu tiín câc dự ân sử dụng nhiều lao độrm. xuất khẩu sản
phẩm, sử đụne, nguyín liệu thô của Thâi Lan... Đ ể cỏ thể triển khai câc dư ân đầu lư nhanh, thuận lợi vă có hiệu quả, Chính phú đê cỏ chính sâch
k h u v ế n k h ích m ạn h câc n guồn vốn trong nước cùng tham g ia đầu lư với câc dư ân có vón đầu tư nước ngoăi. Tv ]ệ vốn trong nước tronẹ câc dự ân năy
lín lới 71 .7 % (thời kỳ 1960-1985) vă 71,6% (thời kỳ 1986 - 1995). Trong
câc liín doanh tý lệ góp vốn không thănh điều kiện bấí buộc. Tuy nhiín.
c â c dự ân Thâi Lan góp Irôn 50% vốn được uỷ ban đầu tư cấp chứng chí bảo /
lênh. Thâi Lan đ ê có nhữ ng chính sâch cụ thể ưu liín về th u ế lợi tức cho câc c ô n u ty vă đối tâc có đăng ký tại thị trường chứng khoân củ a Thâi Lan; về
ihuố nhập khẩu mây móc, thiết bi nhập khẩu mă Thâi Lan chưa sản xuấl
được, những n g u y í n liệu vă linh kiện đua văo để sản xuấl vă lắp râp hărtũ,
xuấl khẩu hoặc những nguvín liệu Thâi Lan chưa sản xuất được, nhừng
Ihiếl bị m â y m ó c cho câc d ự ân đ ặ c biộl vă hướng văo xuất khẩu; về th u ế
xuất khẩu đối với câc doanh nghiệp sản xuất hănïï. xuấl khẩu vă câc doanh nghiệp trong khu chế xuất: về thuế chuvĩn ỉợi nhuận ra nước nsioăi... Thâi Lan cũng đê nhiều lần cải tiến thủ tục cấp giấy phĩp, thủ tục triển khai dự ân đầu tư irực tiếp nước ngoăi. Nhìn chung, chính sâch tiếp nhận đầu tư Irực
liếp nước m»oăi của Thâi Lan được đ ân h giâ lă khâ thông th o ân g vă có sức
hấp dẫn câc nhă đầu tư. Tuy nhiín, bín cạnh sự ihănh cônu còn cỏ những vấn đồ chưa hựp lý, chẳng hạn:
T h ứ nhất, về đầu tư theo địa hăn, n gay từ thời kỳ đẩu liến hănh công
n ụ h iệ p hoâ, xuấi phâi từ monỉỊ m u ố n phâi triển n h an h Thâi Lan đê triển
khai đâu iư thiếu quy hoạch hoặc theo quy hoạch mấl cđn đối giữa phâi triển san xuấl với xđy đựng kết cấu hạ tầng; chú trọng quâ nhiều đến khai thâc tăi nguyín mă ít quan tđm đến vấn đề củng cố mỏi trường...; phần lớn câc dự ân phâi triển công nghiệp đều tập trung ỏ' Bangkok vă câc vùng lđn cận lăm cho kếi cấu hạ tầng ở khu vực năy không thể đâp ứng nổi nhu cẩu, gđy cản Irở lớn đối với mọi hoạt động vă phải ìănh chịu sức ĩp lớn nhấl về môi trường. V iệc một thòi kỳ dăi Chính phủ Thâi Lan khuyến khích câc nhă
đầu lư đặt cơ sở nần thú đô đê lăm cho những d ự ân đẩu tư irực liếp nước
niKỉăi ở câc tỉnh khâc rấl lì ihănh eônsỊ. Vĩ đầu tư Iheo nụănh kinh lế. điểmo ^ C1
nước có những ưu đêi: thiín VC m ội số lình vực có lính phô irương (đấu lư n h ic u c h o cao ốc, hấi đ ộ n g sản...) m ă ít ch ú V đến tính h iệu quả vă sự phâi ir ií n b ề n v ữ n q .
T h ứ h a i. việc đ ă o tạo cân bộ quản ỉv lăm việc Irons: câc d oanh ntihiệp
liín doanh với nước naoăi còn yếu nĩn v iệc liếp nhận chức nêng dicu hănh doanh nghiệp có vốn đâu lư trực tiếp nước ngoăi thiếu chú động vă rấl
c h ậ m . C h ừ n g n ăo chư a tạo ra được sự e h u v ển biến nhất định về trình độ đội
nsỊŨ cân bộ quản ]ý thì còn phụ thuộc nhiều văo nước ngoăi.
T h ứ ba, d o đầu tư thiếu cân đối nín m ột số n gănh công nsihiệp chú
chót chịu ảnh hương lo lớn của câc nhă đầu lư nước niíoăi. Hđu quả ìă Thâi
Lan lệ th u ộ c n h iều văo sự lâi đ ầu iư của chủ đầu tư nước niìoăi vă chính phú
gặp rấl nhiều khó khăn Irong việc sử dụng rmuồn tăi nìuvín irony nước để
hù đ ắ p sự Ihiếu h ụ l về đ ẩu tư.
T h ứ nr, đẩu tư irực liếp ỉ nước nyoăi đ ê lạo ra sư thiếu W > hụt niihiĩm tronĩ
lực lượníỉ kỹ sư vă cônsi nhđn lănh nghĩ. Tình Ira nu năy Irước hết lă do
thu nhập hấp dên của cấc doanh nghiệp c ó vốn đầu tư nước neoăi đê lạo ra
lực h ú t đ â n g k ể đối với kỹ sư, cống nhđn lănh n s h ĩ cũnìĩ như câc loại lao đ ộ n ụ có trình độ k h âc của Thâi Lan; liếp đến lă do tình Irani: thiếu đẩu tư c ơ hản c h o đ ăo tạo, g iâ o dục.
M ặc dù đầu tư trực tiếp nước ntioăi có vai trò rấl quan trọne đối với sự
p hâi iriển củ a Thâi Lan. nhưng d o sự ch u ẩn bị câc điều kiện thu húl vă tổ c h ứ c h o ại đ ộ n a cúa c â c dự ân có vốn đẩu tư irực tiếp nước ngoăi chưa hợp
lý nín hiệu quả thu được chưa đại như m o n ì muốn. Khỏnỉi nhữns; th£7 có
lúc. có nưi nó còn lăm nảy sinh những m đ u thuẫn mới rấi có thế ảnh
hưởng, can Irở sự phâi iriển.
1.3.3. X ingapo
Lă m ộl nước có diện tích nhỏ (647.8 km 2), dđn s ố ít (3.5 triệu nẹưòĩ). tăi nu uyín ihiín nhiín ít ỏi, nhưnỉỊ X iniỉapo đê rất ihănh côn g trong việc
hội n h ậ p ở m ứ c đ ộ cao với c â c thị í rường q u ốc lế (cả về m ậ u d ịch hăng
hoâ cũng như thị trườnÜ vốn). Tổng kim n«zạch mậu dich quốc tế của
X in u a p o ca o hơn n h iề u lổ nu sản p h ẩ m q u ố c nội (GDP), vă Irín K()% tổng vỏn đ âu lư văo k h u vực c h ế lạo lă c ú a câc nhă đầu lu' n ư ớ c n g o ă i.
Đẩu tư Irực tiếp nước ngoăi lă nsỊUổn vốn quan trọng nhất Ironsỉ thời kỳ
đ ầu liến hănh cònu n e h i ệ p h o â của X ineapo. K h âc với n h iều nước khi liến
hănh cóng nuhiíp hoâ, để giải quyếl nhu cẩu vốn cho đầu lư, Chính phủ Xinuapo đê ban hănh những chính sâch, tạo ra môi Irườnu hấp đẫn, kích
ihích câ c nhă tư bản nước ngoăi bỏ vốn văo đẩu lư trực liếp- irong khi đó rấl hạn c h ế việc vay vốn cho đầu tư.
N g a y lừ đầu, X ingapo đ ê h o a n n d i í n h cần nh ư vô điểu kiện nguồn
vốn nước niioăi, lích cực nhận diện nhừnu doanh nghiệp nước nuoăi có thổ úm ihấy sức hấp dẫn cúa Xinuapo vă mời nhũn" nu ười điều hănh câc doanh niihiệp dỏ lới Xingapo để ui ới ihiệu những phương liện sẩn có vă thiện chí
cú a C hĩnh phủ X in g a p o lions, việc liếp nhận đầu lư. Chinh phủ khôni: âp
đật bảì kỹ hạn chế năo đổi với sở hữu cổ phẩn tham uia cứa nuưừi nước
nuoăi. l!'ừ môl văi rmănh như nũđn hăn»’ xuấl bản vă quvổn sở hữu về nhăC . c C O 1 * ỉ
ở: khỏnu có hạn chế năo về chu vốn liền ihu lợi hoậc về hồi von (đẩu lư), chỉ có hạn chế tương đối nhỏ về sử đụng chuvỗn gia nước ngoăi có chất lượng phù hợp vă công nhăn lănh nghề. Nhìn chung. Chính phủ Xinyapo đê có nbữnu chính sâch khuyến khích, thu hút câc dự ân đầu tư có quy mô lớn,
m ạ n h d ạn mỏ' cửa vă tạo điều kiện thuận lợi để ihu hút câc côn LỊ ty xuyín
quốc gia đến đầu tư tại nước mình, sử đụng chủ yếu câc đòn bẩy kinh tế để diều chỉnh đầu tu theo mục liíu vă cơ cấu kinh tế cần đạt tới của m ộl nền
kinh lí cô n g n g h iệ p hoâ. Đ ể đạt được điều đó. Chính phú X in nap o đê dự kiến vă đưa ra b ản g phđn loại câc x í nẹhiíp. câc nuănh sản xuấl cần i i ọi vốn
đẩu lu' vă kỉm theo đó lă câc chế độ ưu đêi cụ thể, có phđn hiệl. Xirmapo dê
ban h ă n h "L uật K h en thưởng về s ự phât triển kinh tế ” trong ¡đó níu rõ ba
lĩnh vực cần ưu tiín đầu tư lă ngănh sản xuất mới, ntỉănh xđy dựng mới vă nsiănh xuđì khẩu. Mức độ ưu đêi khâc nhau được xâc định căn cứ văo mức độ khâc nhau về sản xuất hăntj, xuđì khẩu. Đổng thời. Xinsiapo đê đổ ra
chính sâch bảo hộ vă ưu đêi cao đối với việc chuyển d a o câc bí quyết kỹ thuật vă câc thiếl bị tiín tiến:
