Theo PLHS Liên bang Nga, thì đặc xá, đại xá được coi là hai chế định pháp lý độc lập. Bộ luật Hình sự của Liên bang Nga có hiệu lực từ ngày 1/3/1996 đã giành hẳn Chương 13 quy định về "Đại xá, đặc xá, án tích", theo đó chế định đại xá và chế định đặc xá được quy định cụ thể như sau:
"Điều 85. Đại xá: 1- Đại xá do Duma quốc gia Liên bang Nga tuyên bố đối với riêng một số người không xác định. 2- Bằng văn bản đại xá, những người phạm tội có thể được miễn TNHS. Những người bị kết án có thể được miễn hình phạt hoặc hình phạt đối với họ có thể được rút ngắn hoặc được thay đổi bằng hình phạt nhẹ hơn, hoặc những người này có thể được miễn hình phạt bổ sung. Những người đã chấp hành xong hình phạt mà được đại xá thì có thể được xoá án tích.
Điều 86. Đặc xá: 1- Đặc xá do Tổng thống Liên bang Nga quyết định đối với riêng một người cụ thể. 2- Bằng văn bản đặc xá, người bị kết án có thể
32
không phải tiếp tục CHHP, hình phạt đối với họ có thể được rút ngắn hoặc được thay bằng hình phạt hình phạt nhẹ hơn. Người đã chấp hành xong hình phạt mà được đặc xá thì có thể được xoá án tích" [58, Tr. 73].
Như vậy, theo PLHS Liên bang Nga thì :
- Đại xá do Duma quốc gia Liên bang Nga (Quốc hội) tuyên bố đối với riêng một số người phạm tội không xác định một trong những biện pháp tha miễn sau: miễn TNHS trong trường hợp người phạm tội chưa bị kết án và một trong các biện pháp tha miễn khác sau đây nếu người phạm tội đã bị kết án - hình phạt được rút ngắn, hình phạt được thay bằng hình phạt khác nhẹ hơn, miễn hình phạt bổ sung hoặc xoá án tích (đối với người đã chấp hành xong hình phạt).
- Đặc xá do Tổng thống liên bang Nga quyết định đối với riêng một người phạm tội bị kết án cụ thể một trong các biện pháp tha miễn sau: không phải tiếp tục CHHP, hình phạt được rút ngắn, hình phạt được thay bằng hình phạt khác nhẹ hơn hoặc xoá án tích (đối với người đã chấp hành xong hình phạt).