ngũ cán bộ cấp xã
Sau hơn 25 năm đổi mới đã chứng minh tính đúng đằn trong đường lối đổi mới của Đảng ta. Nhờ vận dụng một cách sáng tạo và khoa học chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và những thành tựu về khoa học công nghệ của nhân loại đã tạo ra cho chúng ta những thế và lực, sức mạnh tổng hợp lớn hơn nhiều so với trước, đưa đất nước tiến lên từng bước đi vào thế ổn định. Những năm tới là giai đoạn nước ta đang phục hồi lấy lại đà tăng trưởng sau thời kỳ suy giảm, khắc phục những yếu kém, hạn chế trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Tuy nhiên, những gì chúng ta đã đạt được mới chỉ là bước đầu, sự nghiệp đổi mới đất nước còn gặp nhiều khó khăn, nhiều thách thức lớn đan xen, tác động, diễn biến phức tạp. Nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực trên thế giới vẫn còn tồn tại. Tình trạng suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên. Những biểu hiện xa rời mục tiêu của chủ nghĩa xã hội, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo chiều hướng phức tạp. Các thể lực thù địch tiếp tục thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”, gây bạo loạn lật đổ, sử dụng các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền” hòng làm thay đổi chế độ chính trị ở nước ta.
Đứng trước tình hình và bối cảnh đó tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng ta đã đưa ra mục tiêu tổng quát như sau: “Phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại; chính trị - xã hội ổn định, dân chủ, kỷ cương, đồng thuận; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế tiếp tục được nâng lên; tạo tiền đề vững chắc để phát triển cao hơn trong giai đoạn sau” [19, tr.31].
Để có thể thực hiện được mục tiêu đó đòi hỏi cán bộ cấp xã không những phải có trình độ hiểu biết toàn diện về mọi mặt, có khả năng tiếp nhận và xử lý thông tin, nhạy bén với thời cuộc, biết phân tích và tổng kết thực tiễn. Mà phải được đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lý luận chính trị, nâng cao bản lĩnh chính trị thì mới có thể thực hiện được nhiệm vụ được giao. Như vậy lý luận chính trị có vai trò đặc biệt quan trọng đối với cán bộ cấp xã. Điều đó được thể hiện ở những nội dung sau:
Một là, định hướng cho hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ cấp xã trong việc xây dựng kinh tế - xã hội và bảo vệ quốc phòng, an ninh trên địa bàn mà họ được phân công phụ trách.
Đại hội Đảng lần thứ XI Đảng ta tiếp tục khẳng định chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hành động của Đảng và của cách mạng. Đảng phải có lý luận tiên phong để soi đường chỉ lối. Đảng phải “Giữ vững tư duy độc lập và sáng tạo trong việc đề ra đường lối đổi mới” [13, tr.41]. Mọi thành công hay thất bại của Đảng ta đều liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến việc Đảng ta vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong từng giai đoạn lịch sử cụ thể, mức độ quán triệt tổ chức thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng và Nhà nước. Vì vậy mục đích của việc nâng cao trình độ lý luận chính trị là trang bị cho cán bộ lãnh đạo cấp xã thế giới quan khoa học, phương pháp luận khoa học, nhãn quan chính trị rộng lớn để phân tích, giải quyết vấn đề một cách toàn diện, có ý thức trách nhiệm trong quá trình thực hiện những chủ trương, đường lối, nhiệm vụ do Đảng đề ra nhằm đạt kết quả cao. Đồng thời lý luận chính trị còn giúp cho cán bộ cấp xã rèn luyện phương pháp lãnh đạo, nắm bắt tình hình một cách nhanh nhẹn, chính xác từ đó đề ra những giải pháp đúng đắn thúc đẩy qua trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
Thông qua việc học tập nâng cao trình độ lý luận chính trị thì cán bộ cấp xã còn được trang bị những kiến thức cơ bản về quản lý kinh tế, xã hội,
về kiến thức nghiệp vụ, thấy được vai trò, chức năng, quyền hạn mà mình đang đảm nhiệm, giúp họ tự tin, đánh giá đúng những vấn đề nảy sinh trong cuộc sống và giải quyết vấn đề đó cho phù hợp. Đảng ta đã chỉ rõ: “Mọi cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộ lãnh đạo chủ chốt phải có kế hoạch thường xuyên học tập, nâng cao trình độ lý luận chính trị, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn” [14, tr.140-141].
Khi nâng cao về trình độ lý luận chính trị thì người cán bộ cấp xã cũng không ngừng được nâng cao về phẩm chất chính trị, về lập trường tư tưởng, thường xuyên rèn luyện lý tưởng cộng sản, tin tưởng vào con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, trung thành tuyệt đối với Đảng, với nhân dân, suốt đời phấn đấu, hy sinh cho sự nghiệp cách mạng, họ sẽ tránh được bệnh giáo điều, giao động, hoang mang trước biến động của thời đại, góp phần to lớn vào sự nghiệp đất nước, xứng đáng là người lãnh đạo của địa phương.
Cùng với việc định hướng trong công tác và quản lý thì lý luận chính trị cũng giúp cho cán bộ cấp xã trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự ở địa phương mình công tác. Công tác đó liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi thành viên trong xã hội, “vừa ích nước, vừa lợi nhà”. Bảo vệ an ninh, trật tự không phải là một thứ chuyên môn đơn độc, nghiệp vụ đơn thuần mà chính là sự nghiệp toàn dân, do nhân dân, vì nhân dân. Về thực chất, đó là một cuộc vận động phong trào cách mạng của quần chúng xây dựng nền an ninh nhân dân và thế trận an ninh nhân dân, bảo vệ an ninh trật tự, bảo vệ cuộc sống yên lành của nhân dân. Sức mạnh tổng hợp đó là ý chí của các cấp uỷ đảng, chính quyền, đoàn thể, các tổ chức xã hội và mọi công dân, tất cả chung sức, chung lòng xây dựng nền tảng an ninh vững chắc. Đó là sức mạnh tinh thần đại đoàn kết toàn dân tộc, kết hợp sức mạnh dân tộc và sức mạnh thời đại.
Để làm được điều đó cán bộ cấp xã phải tích cực tìm hiểu về các chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước nắm vững
các Nghị quyết để tuyên truyền, tổ chức hướng dẫn nhân dân tự giác và nghiêm chỉnh chấp hành. Chống các tập tục và hoạt động mê tín dị đoan, hoặc lợi dụng mê tín dị đoan làm tổn hại đến đời sống vật chất tinh thần và sức khỏe của nhân dân.
Thực tiễn cho thấy, an ninh, trật tự cần phải được tổ chức chặt chẽ từ địa bàn dân cư. Các cấp ủy Đảng, chính quyền nhất là đội ngũ cán bộ cấp xã phải thật sự chủ động chỉ đạo phong trào quần chúng bảo vệ an ninh quốc gia thành một thế trận liên hoàn, rộng khắp tấn công vào hoạt động của các thế lực thù địch và bọn tội phạm. Sự phát hiện của quần chúng về âm mưu, hoạt động chống phá cách mạng của các thế lực thù địch và bọn tội tội phạm là lá chắn quan trọng đầu tiên đối với an ninh, trật tự. Mặt khác, cần làm tốt công tác bảo vệ an ninh nội bộ, bảo vệ cán bộ, chống tham nhũng, tiêu cực, bảo vệ bí mật quốc gia, không để kẻ thù lợi dụng sơ hở trong nội bộ để chống ta.
Trong thời kỳ hiện nay, các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh chiến lược “diễn biến hòa bình” nhằm phá hoại sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội của chúng ta. Do đó họ phải kịp thời tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân hiểu rõ âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch. Luôn cảnh giác với mọi hoạt động tuyên truyền, xuyên tạc của chúng. Bản thân cán bộ phải nêu cao cảnh giác và tổ chức hướng dẫn quần chúng nhân dân không bị kẻ địch và phần tử xấu kích động, lôi kéo và mua chuộc. Phải làm cho quần chúng nhân dân hiểu rõ và có trách nhiệm bảo vệ, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở địa phương cơ sở chính là bảo đảm an toàn cuộc sống, tính mạng cho mỗi gia đình và mọi công dân. Thông qua tuyên truyền và vận động để hướng dẫn cho quần chúng nhân dân thường xuyên chủ động phát hiện mọi âm mưu hoạt động phá hoại của bọn phản động và các thế lực thù địch, phát hiện sớm các nguyên nhân, mầm mống dẫn tới mất trật tự an toàn xã hội và các biểu hiện tiêu cực khác ở địa phương cơ sở. Khi có các vụ việc mâu thuẫn ở địa
phương, các cán bộ cấp xã phải chủ động ngăn chặn và giải quyết đúng với đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và có lý, có tình. Tuyệt đối không để bị kích động, lôi kéo tham gia vào các hoạt động làm ảnh hưởng tới an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và làm cho nhân dân hiểu sai về vị trí, vai trò của mình.
Từ những vai trò đó, việc nâng cao trình độ lý luận chính trị đã giúp cho đội ngũ cán bộ cấp xã cùng với nhân dân tham gia xây dựng, củng cố tổ chức Đảng, chính quyền và đoàn thể ở cơ sở góp phần xây dựng địa phương vững mạnh về mọi mặt. Xây dựng cơ sở vững mạnh là vấn đề có ý nghĩa chiến lược quan trọng trong tình hình hiện nay và là nhiệm vụ quan trọng cấp bách của toàn Đảng, toàn dân, của cả hệ thống chính trị, đòi hỏi sự cố gắng và sự phối hợp đồng bộ, kiên trì của các cấp, các ngành, nhằm đạt mục tiêu cơ bản ở cơ sở là: ổn định về chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, quốc phòng, an ninh vững mạnh, có nếp sống văn minh, lành mạnh, góp phần làm thất bại chiến lược “diễn biến hòa bình” và sẵn sàng đối phó thắng lợi với các tình huống khác.
Hai là, giúp cho cán bộ cấp xã kiên định mục tiêu và có niềm tin vào sự nghiệp đổi mới của Đảng ở nông thôn Việt Nam hiện nay.
Như chúng ta đã biết một trong những nội dung cơ bản và nhất quán trong tư tưởng Hồ Chí Minh là giải phóng dân tộc bằng con đường cách mạng vô sản. Ngay từ rất sớm Người đã nói rõ ham muốn tột bậc của mình là làm sao cho đất nước được hoàn toàn độc lập, dân tộc được hoàn toàn tự do, đồng bào ai cũng có cơm ăn áo mặc, ai cũng được học hành. Trải qua 30 năm tìm đường cứu nước, cuối cùng Người khẳng định chỉ có chủ nghĩa xã hội mới là con đường để “ham muốn” đó được thực hiện. Theo Người “Nói một cách tóm tắt, mộc mạc, chủ nghĩa xã hội trước hết nhằm làm cho nhân dân lao động thoát nạn bần cùng, làm cho mọi người có công ăn việc làm, được ấm no và suốt một đời hạnh phúc” [45, tr.17].
Thực tế cho thấy, độc lập dân tộc là điều kiện tiên quyết thực hiện chủ nghĩa xã hội và đây là cơ sở đảm bảo vững chắc cho độc lập dân tộc. Không giành được độc lập dân tộc thì không có điều kiện để xây dựng. Độc lập dân tộc thật sự đòi hỏi xóa bỏ áp bức, nô dịch của dân tộc này với dân tộc khác, gắn liền độc lập dân tộc với tự do, bình đẳng, hạnh phúc của nhân dân, do đó chỉ có thể gắn liền với sự phát triển xã hội. Chính nhờ sự kiên định nội dung tư tưởng đó mà Đảng ta đã lãnh đạo dân tộc đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác, viết nên một lịch sử Việt Nam anh hùng với những mốc son chói lọi: Cách mạng Tháng 8 năm 1945, chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954, giải phóng miền Nam thống nhất đất nước và đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội. Tư tưởng đúng đắn, hợp quy luật, hợp lòng dân đó đã được Đảng quán triệt xuyên suốt trong cả tiến trình cách mạng.
Tại Báo cáo chính trị được thông qua tại Đại hội Đảng lần thứ VIII xác định bài học quan trọng đầu tiên đối với cách mạng Việt Nam trong giai đoạn mới là: "Giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội trong quá trình đổi mới; nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, kiên trì chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh".
Từ thực tiễn hơn 20 năm đổi mới Đảng ta đã rút một số kinh nghiệm lớn trong đó kinh nghiệm đầu tiên là: “Phải kiên trì thực hiện đường lối và mục tiêu đổi mới, kiên định và vận dụng sáng tạo, phát triển chủ nghĩa Mác- Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội” [19, tr.181].
Xuất phát từ quan điểm ấy, Đảng ta đã trình bày mục tiêu lý tưởng của chúng ta về chủ nghĩa xã hội cách khát quát: dân giàu, nước mạnh, dân chủ công bằng, văn minh.
Trong sự nghiệp đổi mới ở nông thôn Việt Nam hiện nay. Mục tiêu tổng quát về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đã được Nghị quyết Hội nghị lần thứ Bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X xác định: “Không ngừng nâng
cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn, hài hòa giữa các vùng, tạo sự chuyển biến nhanh hơn ở các vùng còn nhiều khó khăn; nông dân được đào tạo có trình độ sản xuất ngang bằng với các nước tiên tiến trong khu vực và có đủ bản lĩnh chính trị, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới. Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao, đảm bảo vững chắc an ninh lương thực quốc gia cả trước mắt và lâu dài. Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống chính trị ở nông thôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được tăng cường. Xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh công nhân - nông dân - trí thức vững mạnh, tạo nền tảng kinh tế - xã hội và chính trị vững chắc cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo Tổ quốc Việt Nam xã hôi chủ nghĩa” [2, tr.3].
Hiện nay, chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới đang được đẩy mạnh triển khai trên phạm vi cả nước. Mục đích của chương trình là huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội vào công cuộc xây dựng nông thôn mới theo Bộ tiêu chí quốc gia, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Trung ương Bảy (khoá X) về tam nông. Trong chương trình, nông dân được xác định giữ vai trò chủ thể. Đây là sự khẳng định đúng đắn, cần thiết, nhằm khơi dậy và phát huy mọi tiềm năng của nông dân vào công cuộc xây dựng nông thôn cả về kinh tế, văn hóa, xã hội đồng thời bảo đảm những quyền lợi chính đáng của người nông dân. Vai trò của nông dân trong xây dựng nông thôn mới đó là tính chủ động, sáng tạo trong xây dựng