II. Định hớng sử dụng tài nguyên đất trên địa bàn thành phố.
a. Mục tiêu và không gian phát triển * Mục tiêu
* Mục tiêu
Xây dựng Hải Phòng xứng đáng là thành phố cảng, công nghiệp hiện đại, là đô thị trung tâm cấp quốc gia, đầu mối giao thông quan trọng và cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc; một cực tăng trởng quan trọng của vùng kinh tế động lực phía Bắc; một trung tâm công nghiệp, thơng mại lớn của cả nớc và là trung tâm dịch vụ, du lịch, thuỷ sản, giáo dục, y tế, của vùng duyên hải Bắc bộ; một pháo đài bất khả xâm phạm về quốc phòng - an ninh.
* Định hớng về phát triển không gian
- Quy hoạch không gian của thành phố Hải Phòng bao gồm: Đô thị trung tâm (gồm 5 quận hiện có là: Hồng Bàng, Lê Chân, Ngô Quyền, Kiến An, Hải An và vùng mở rộng ven đô là khu Tây Bắc thành phố, khu Đông Nam thành phố và Bắc sông Cấm), các đô thị vệ tinh nằm trong bán kính ảnh hởng của Thành phố trung tâm (từ 10 - 20 km) gồm: Minh Đức, Bến Rừng, Núi Đèo (Thuỷ Nguyên), Kiến Thụy, An Lão, Cát Bà (Cát Hải) và các thị trấn: An Dơng (An Dơng), Tiên Lãng, Hùng Thắng (Tiên Lãng), Vĩnh Bảo, Nam Am (Vĩnh Bảo), Trờng Sơn (An Lão), Phù Long (Cát Hải).
* Về Quy mô dân số
Đến năm 2020 dân số đô thị của Hải Phòng có khoảng 1.425.000 ngời (không tính đến số dân sống ở các thị tứ) trong đó quy mô dân số của đô thị trung tâm khoảng 1.155.000 ngời, các đô thị vệ tinh và các thị trấn có khoảng 270.000 ngời.
* Về chỉ tiêu sử dụng đất
Đến năm 2020 chỉ tiêu sử dụng đất xây dựng đô thị bình quân là 145,50 m2/ngời (đô thị trung tâm bình quân là 118,5 m2/ngời các đô thị vệ tinh và thị trấn bình quân là 171,3 m2/ngời) trong đó phải đảm bảo chỉ tiêu đất giao thông (giao thông đô thị và giao thông đối ngoại) là 34,4 m2/ngời; chỉ tiêu đất cây xanh, công viên, thể dục thể thao là 16 m2/ngời và chỉ tiêu đất xây dựng các công trình phục vụ lợi ích công cộng là 4,5 m2/ngời.
Trong những năm tới để thành phố Hải Phòng xứng đáng là đô thị loại I, đô thị trung tâm cấp quốc gia nh phơng hớng, mục tiêu mà Nghị quyết số 32 NQ/TW của Bộ chính trị đã đề ra về xây dựng phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại đất nớc, thì định hớng phát triển mở rộng đất đô thị của thành phố Hải Phòng đến năm 2020 và xa hơn nh sau:
* Đô thị trung tâm
- Khu vực nội thị hiện có:
+ Khu vực hạn chế phát triển: Từ đờng Tô Hiệu - Lê Lợi, Nguyễn Trãi trở về sông Cấm và một phần trung tâm quận Kiến An thuộc địa bàn của 33 phờng có tổng diện tích là 2.385,00 ha, dân số khoảng 345.000 ngời. Bình quân diện tích đất 69 m2/ngời. Đây là khu có mật độ dân số cao nhất hiện nay của thành phố, đồng thời đối với khu vực này quỹ đất cho việc mở rộng và phát triển hầu nh không còn. Định hớng sử dụng đất ở khu vực này là:
Tập trung khai thác triệt để quỹ đất hiện có vào mục đích cải tạo và phát triển đô thị theo nguyên tắc giảm mật độ xây dựng, tăng diện tích cây xanh, không gian công cộng và diện tích giao thông tĩnh; chỉ xây dựng một số nhà cao tầng ở vị trí thích hợp. Ưu tiên đầu t nâng cấp đồng bộ kết cấu hạ tầng để phù hợp với chức năng trung tâm kinh tế, văn hóa của một thành phố mở cửa.
Nhanh chóng giải toả một số nhà máy, xí nghiệp, kho tàng là nguồn gây ô nhiễm hoặc không thích hợp.
Giảm mật độ dân số để tăng diện tích bình quân trên đầu ngời đối với đất ở và các loại đất chuyên dùng. Phấn đấu dân số đến năm 2020 giảm xuống còn 230.000 ngời, chỉ tiêu đất đô thị nâng lên 102 m2/ngời.
+ Khu vực phát triển mở rộng: Gồm quận Hải An và các phờng còn lại của các quận Hồng Bàng, Lê Chân, Ngô Quyền và Kiến An. Hiện trạng đất đô thị của các khu vực này có diện tích 14.408,27 ha và dân số 281.000 ngời, bình quân diện tích đạt 526 m2/ngời (tính cả diện tích sông suối). Đây là khu
vực có diện tích để mở rộng và phát triển đô thị trong các năm tới. Trong khu vực này có nhiều dự án đã, đang và sẽ đợc triển khai. Đối với khu vực mở rộng phát triển đô thị, chú ý bảo vệ, phát triển hệ thống cây xanh, hồ nớc, mặt nớc để bảo vệ cảnh quan môi trờng. Đến năm 2020 đất xây dựng đô thị của khu vực này sẽ có khoảng 4.700 ha và dân số có khoảng 590.000 ngời.
- Khu vực phát triển các đô thị mới:
+ Quận Đồ Sơn và quận Dơng Kinh: Phát triển mạnh trong giai đoạn tiếp theo với tổng diện tích 8.833 ha và dự kiến dân số đến năm 2020 là 137.000 ngời.
+ Khu đô thị Tây Bắc: thuộc địa bàn các xã An Hồng, An Hng, Tân Tiến, Lê Thiện, Đại Bản (An Dơng) và phờng Quán Toan (Hồng Bàng). Dự kiến đến năm 2020 quy mô của khu đô thị này là khoảng 1.650 ha với dân số khoảng 120.000 ngời.
+ Khu đô thị Bắc Sông Cấm: Thuộc địa bàn các xã Tân Dơng, Dơng Quan, An L, Hoa Động, Trung Hà, Thuỷ Triều (Thuỷ Nguyên) và Đảo Vũ Yên (Thuỷ nguyên + Hải An). Dự kiến đến năm 2020 quy mô của khu đô thị này khoảng 3.030 ha dân số khoảng 115.000 ngời.
Các khu đô thị mới sẽ đợc xây dựng hiện đại, có hệ thống cơ sở hạ tầng hợp lý, bảo đảm không gian thông thoáng.
* Các đô thị vệ tinh và thị trấn
Trong thời kỳ quy hoạch sẽ giải toả thị trấn Cát Hải để xây dựng cảng Lạch Huyện, các đô thị còn lại sẽ đợc mở rộng và xây mới nh sau:
Tên đô thị Địa điểm
Hiện trạng đến ngày 01/01/2007 Quy hoạch mở rộng Diện tích đất đô thị (ha) Dân số đô thị (ngời) Diện tích đất đô thị (ha) Dân số đô thị (ngời)