Nhận xét chung những thuận lợi và khó khăn.

Một phần của tài liệu Đánh giá thực trạng và đề suất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký đất đai và quản lý hồ sơ địa chính trên địa bàn huyện Thủy Nguyên Thành phố Hải Phòn (Trang 80)

Nhìn chung công tác đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ tại huyện Thủy Nguyên cũng có nhiều thuận lợi. Có thể nhận thấy về phía người sử dụng đất trong những năm gần đây đã thực sự quan tâm đến việc đăng ký quyền và đăng ký cấp giấy chứng nhận

như vai trò của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong phạm vi quyền hạn của mình bởi nó thể hiện sự đảm bảo về mặt pháp lý cho họ khi có các mâu thuẫn hay tranh chấp xảy ra.

Huyện Thủy Nguyên luôn được sự chỉ đạo, quan tâm, giúp đỡ của UBND thành phố Hải Phòng, Sở Tài nguyên và Môi trường cũng các ban ngành có liên quan. Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất của huyện được thành lập vào đầu năm 2006, đây là cơ quan dịch vụ hành chính công trực thuộc phòng Tài nguyên và Môi trường huyện với chức năng nhiệm vụ chính là đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quản lý hồ sơ địa chính của huyện. Việc thành lập cơ quan này cũng mang lại nhiều thuận lợi cho công tác đăng ký đất đai, với kết quả đáng ghi nhận là chỉ sau 4 năm được thành lập số lượng giấy chứng nhận được cấp luôn vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Chỉ từ năm 2006 đến năm 2009 đã đăng ký và cấp được trên 50.000 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đạt 60% tổng số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đã cấp từ trước tới nay.

Để so sánh giữa người không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và người đã có giấy chứng nhận thì đương nhiên người có giấy chứng nhận sẽ có nhiều lợi thế hơn bởi họ có thể thực hiện các quyền lợi của mình một cách rễ ràng hơn. Đặc biệt là trong hoàn cảnh kinh tế hiện nay. Ví dụ như có hai lô đất sát cạnh nhau rao bán thì luôn có đến 100% người mua sẽ chọn lô đất đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bởi khi họ bỏ tiền ra mua tất nhiên yếu tố đầu tiên là phải đảm bảo được mặt pháp lý. Không những vậy để tiếp cận với các dịch vụ tài chính như ngân hàng hay các tổ chức tín dụng ở địa phương thì cái mà hầu hết người nông dân có giá trị cao nhất chính là quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở mà nó chỉ được chứng minh rõ ràng bằng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Như vậy xuất phát từ nhu cầu thực hiện các quyền thì người sử dụng đất đã chủ động hơn với việc kê khai đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đây

cũng là một thuận lợi rất lớn tác động đến kết quả của công tác đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Quy trình, thủ tục đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ ngày càng cải tiến với quan điểm đẩy mạnh cải cách thủ thục hành chính, thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả chế độ một cửa, theo quy trình iso 9001-2000 ngày càng rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ tạo điều kiện thuận lợi tốt nhất cho các thủ tục liên quan đến đăng ký đất đai.

Vấn đề thu phí, lệ phí khi thực hiện đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được liên yết công khai tại bộ phận một của của UBND các xã, thị trấn để người dân biết và thực hiện, tránh được thắc mắc không đáng có.

Những khó khắn chính phải kể đến hiện nay đó là tình trạng khiếu nại tố cáo, tranh chấp đất đai, lấn, chiếm đất, chuyển đổi mục đích trái phép. Đặc biệt là sự tồn tại của số lượng lớn trường hợp được giao đất ở không đúng thẩm quyền, không theo quy hoạch sử dụng đất, rồi thu tiền sử dụng đất trái quy định, chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở trao tay không có chứng thực của cơ quan nhà nước gây khó khăn cho việc xác minh nguồn gốc sử dụng.

Việc giao đất ở trái thẩm quyền tại huyện Thủy Nguyên được diễn ra trong thời gian kéo dài từ năm 1994 đến năm 2006 những theo quy định tại Nghị định số 84/2007 ngày 25/5/2007 của Chính phủ thì chỉ có trường được giao đất ở trước ngày 01/7/2004 mới được đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở còn những trường hợp sau ngày đó không được cấp giấy do vậy đây cũng là nguyên nhân xảy ra mất công bằng cho người được giao đất không đúng thẩm quyền mà họ đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính để được giao đất ở. Nguyên nhân này cũng gây nên khiếu kiện và mất ổn định tại một số xã, thị trấn trên địa bàn huyện trong thời gian qua.

Bên cạnh đó cũng tồn tại nhiều trường hợp đất ở có nguồn gốc là do nhận chuyển nhượng hoặc thanh lý từ các công ty, tổ chức, hợp tác xã trước đây đã bị giải thể đến nay các hộ không còn giữ được giấy tờ liên quan, Có trường hợp giữ được giấy

tờ thì lại không thống nhất với hiện trạng sử dụng đất so với giấy tờ đó. Điều đó cũng làm tốn nhiều thời gian để xác minh nguồn gốc đất.

Một số trường hợp tại các xã vùng sâu, vùng xa trình độ dân trí có hạn với tư tưởng lạc hậu là đất thổ cư do ông bà, tổ tiên để lại cứ như vậy sử dụng không cần đăng ký, cấp giấy chứng nhận hoặc có hộ thì không có đủ tiền để nộp lệ phí trước bạ nên cũng ngại không đi đăng ký cấp GCNQSDĐ.

Một phần của tài liệu Đánh giá thực trạng và đề suất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đăng ký đất đai và quản lý hồ sơ địa chính trên địa bàn huyện Thủy Nguyên Thành phố Hải Phòn (Trang 80)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(90 trang)