7. Cấu trúc của Luận văn
2.1.1. Thông tin đối ngoại tại Ban đối ngoại, Đài Truyền hình Việt Nam –
VTV4
Ngày 07 tháng 9 năm 1970 là ngày phát sóng chương trình truyền hình đầu tiên và trở thành ngày truyền thống của Đài truyền hình Việt Nam. Đã 42 năm trôi qua, thông tin đối ngoại luôn là lĩnh vực được quan tâm và có vị trí đặc biệt trong hoạt động của Đài truyền hình Việt Nam.
Năm 2002 là năm bản lề, có nhiều ý nghĩa đối với công tác thông tin đối ngoại, tròn 10 năm thực hiện chỉ thị 11-CT/TW ngày 13 tháng 6 của Ban
bí thư TW Đảng khoá VII, 4 năm thực hiện thông báo 188-TB/TW ngày 29
tháng 12 năm 1998 của thường vụ Bộ chính trị khoá VIII, và năm đầu tiên
thực hiện quyết định số 16-QĐ/TW ngày 27 tháng 12 năm 2001 của Ban bí
thư trung ương khoá 9 về công tác thông tin đối ngoại và đây cũng là năm đánh dấu một bước phát triển mới trong hoạt động thông tin đối ngoại của Đài truyền hình Việt Nam.
Ngày 7 tháng 2 năm 2002, Thủ tướng chính phủ Phan Văn Khải đã ký quyết định số 29/2002/QĐ-TTg thành lập Ban truyền hình đối ngoại VTV4 trực thuộc Đài truyền hình Việt Nam. Đây là một sự kiện có ý nghĩa đặc biệt, trở thành cột mốc quan trọng trong việc thực hiện công tác tuyên truyền đối ngoại của Đài truyền hình Việt Nam. Từ đó đến nay, VTV4 luôn đảm nhận là kênh truyền hình đối ngoại quốc gia. Khán giả mục tiêu của VTV4 là người Việt sinh sống ở nước ngoài và cộng đồng quốc tế, đặc biệt là cộng đồng Việt
35
Nam ở nước ngoài. Chương trình VTV4 hiện nay có các chương trình bằng tiếng Việt, Anh, Pháp, Nga, Lào (phụ đề tiếng Lào phát tại Lào) và tiếng Trung (bắt đầu lên sóng từ ngày 11/11/2011). Nhiệm vụ của kênh VTV4 là tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam ra bên ngoài và đấu tranh với các tuyên truyền xuyên tạc về Việt Nam.
2.1.1.1. Tổ chức bộ máy – nhân sự của VTV4
+ Nhân sự:
So với năm 2007, Ban đối ngoại Đài truyền hình Việt Nam có 31 cán bộ công chức, 10 hợp đồng xác định thời hạn 36 tháng, 04 hợp đồng lao động 12 tháng và 20 cộng tác viên dạng hợp đồng thuê khoán với trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đại học và trên đại học. Đến nay, đội ngũ nhân lực tham gia sản xuất, phát sóng trực tiếp tại VTV4 đã lên tới 60 biên chế và hợp đồng dài hạn; 37 cộng tác viên ký hợp đồng ngắn hạn; 7 cộng tác viên nước ngoài thường xuyên làm công tác hiệu đính cho bản tin tiếng Pháp, chương trình tiếng Nga và các chương trình tiếng Anh.
Ngoài ra, VTV4 còn có một đội ngũ cộng tác viên ở ngoài nước bao gồm cộng tác viên người Việt Nam định cư tại nước ngoài. Đội ngũ cộng tác viên thường xuyên cung cấp các tin bài bằng hình hoặc bằng ảnh, các phóng sự liên quan đến cuộc sống của người Việt Nam ta ở nước ngoài, các tin, bài, ảnh, phóng sự thường đường gửi về bằng đường internet rất thuận tiện và đảm bảo tính cập nhật thông tin.
+ Bộ máy tổ chức:
So với năm 2007, cơ cấu của ban đối ngoại VTV4 có một số khác biệt. Trước đây, VTV4 có 6 phòng ban bao gồm 1 phòng biên tập chung, 1 phòng chuyên mục đối ngoại, 1 phòng biên tập tiếng Anh, 1 phòng biên tập tiếng
36
Pháp, 1 phòng biên tập và đạo diễn chương trình, 1 phòng tổng hợp. Đến nay, cơ cấu bộ máy của VTV4 vẫn có 6 phòng, nhưng tập trung cơ cấu phòng, ban theo hướng chuyên môn sâu, gồm 1 phòng sản xuất (sản xuất toàn bộ các chương trình chuyên biệt phục vụ từng đối tượng cụ thể và sản xuất bản tin tiếng Pháp); 1 phòng chương trình (có chức năng khai thác các chương trình, lập khung chương trình, xây dựng lịch phát sóng, tổ chức hợp tác quốc tế về phủ sóng và khai thác bản quyền); 1 phòng tiếng Anh (sản xuất các chương trình tiếng Anh); 1 phòng phụ đề (chuyên biên, phiên dịch các chương trình tiếng Anh, và điều hành dự án phụ đề tiếng Lào tại Đài THQG Lào); 1 phòng đạo diễn phát sóng (chuyên phát sóng các chương trình theo kế hoạch phát sóng hàng ngày); 1 phòng tổng hợp (thực hiện các chức năng hành chính, nhân sự, tài chính và kỹ thuật).
2.1.1.2. Nội dung chương trình
Chương trình của VTV4 so với những năm trước đây đã có nhiều bước cải tiến rất quan trọng, số lượng chương trình phát trên kênh VTV4 tự sản xuất nhiều hơn trước. Trước đây, nội dung chương trình của VTV4 đa phần được biên tập lại từ các kênh VTV1, VTV2, VTV3 của Đài THVN, nên dường như nội dung của VTV4 khá nhạt, không có bản sắc riêng, gần như được “xào xáo” và biên tập lại, khiến nội dung chương trình chưa thật sự hấp dẫn và thu hút người xem.
Gần đây, VTV4 đã có nhiều cải tiến trong việc nâng cao chất lượng nội dung. Các chương trình sản xuất theo hướng chuyên sâu vào từng nhóm đối tượng, đề cập trực tiếp các vấn đề nóng được khán giả quan tâm, nhiều chương trình do các MC là Việt kiều dẫn nên về hình thức, cũng tạo sự cách tân so với trước đây, làm cho khán giả là Việt kiều cảm thấy gần gũi hơn với các chương trình.
37
Pháp, với thời lượng 30 phút/ngày; trong đó, bản tin tiếng Anh có sản xuất thêm 15 phút nhằm đưa những tin tức, cập nhật trong ngày đến với công chúng. Ngoài ra, chương trình tiếng Nga “Vietnam Segodnhia – Việt Nam hôm nay” đã được phát sóng trên kênh VTV4 từ tháng 10/2010, là chương trình tin tức tổng hợp về tình hình kinh tế, xã hội, văn hóa của hai nước Việt – Nga, đặc biệt là những tin tức về các hoạt động cộng đồng người Việt Nam tại Liên Bang Nga và các nước SNG.
Các chương trình làm trực tiếp bằng tiếng Anh nhằm hướng tới đối tượng công chúng là người nước ngoài ở trong và ngoài nước, cũng như Việt kiều sử dụng tiếng anh. Trong giới hạn nghiên cứu của đề tài, người viết xin được tập trung nhấn mạnh về một số chương trình trọng tâm của VTV4 trong thời gian gần đây.
Chương trình Talk Vietnam, thời lượng 45 phút/ngày, 1 tuần/2 số. Chương trình như cẩm nang cung cấp thông tin cho người nước ngoài nhiều thông tin bổ ích, bao gồm thông tin về kinh tế, chính trị, xã hội, du lịch, ẩm thực...thông qua con mắt của người nước ngoài. Đây là một chương trình khá công phu, hấp dẫn được thực hiện từ những năm 2007.
Chương trình Daily Biz, thời lượng 15 phút, 1 ngày/ số, được thực hiện dưới dạng phóng sự, hoặc phóng sự tin tức nhằm cung cấp thông tin nóng về tình hình thị trường tài chính, đầu tư, kinh doanh và xuất nhập khẩu của ta.
Ẩm thực Việt Nam cũng là một trong những nội dung quan trọng luôn được báo chí nói chung, truyền hình nói riêng khai thác, nhằm quảng bá, giới thiệu các món ăn ngon gắn với văn hóa các vùng, miền của dân tộc Việt Nam.
Fine Cuisine là chương trình giới thiệu nghệ thuật ẩm thực Việt Nam, với nhiều món ăn đã trở nên quen thuộc và nổi tiếng của ba miền Bắc, Trung, Nam. Chương trình 1 tuần/số, thực hiện bằng ngôn ngữ tiếng anh khá hấp
38 dẫn.
Chương trình Culture Mosaic, với thời lượng 30 phút, 1 tuần/số, là chuyên mục văn hóa. Chương trình nhằm giới thiệu cho khán giả nước ngoài và các thế hệ kiều bào ta ở trên thế giới những đặc trưng về văn hóa, phong tục tập quán, truyền thống đặc sắc của văn hóa Việt Nam từ xa xưa cho đến nay, trong đó cũng nhấn mạnh sự giao lưu văn hóa giữa Việt Nam và các nước đang là cầu nối quan trọng nhằm siết chặt tình cảm hữu nghị và thúc đẩy phát triển kinh tế.
Ngoài ra, nhiều chương trình với các thể loại khác nhau như phóng sự, phim tài liệu, hộp thư khán giả, gala...nhằm cung cấp thông tin, tiếp nhận thông tin một cách hai chiều nhằm thỏa mãn nhu cầu thông tin của công chúng. Chương trình “Hộp thư với khán giả VTV4” nhằm giải đáp những thắc mắc, những câu hỏi về mọi lĩnh vực liên quan đến kiều bào. Trong những năm gần đây, VTV4 đã xây dựng chuyên mục “Núi sông bờ cõi”, đây là chuyên mục chính luận nhằm cung cấp các thông tin, tư liệu, các nguồn thông tin chính thống về chủ quyền lãnh thổ của Việt Nam, góp phần khẳng định chủ quyền lãnh thổ, lãnh hải của Việt Nam.
2.1.1.3. Tình hình phủ sóng ra nước ngoài
Hiện nay, Đài truyền hình Việt Nam đang tổ chức sản xuất và phát sóng duy nhất 01 kênh truyền hình đối ngoại VTV4, phát sóng thông qua các hệ thống vệ tinh, truyền hình số mặt đất, Internet và phát sóng trong nước trên truyền hình trả tiền.
+ Phát qua phương thức truyền dẫn vệ tinh
Hiện nay, chương trình VTV4 phát 24/24h, phủ sóng qua vệ tinh tới Bắc Mỹ, Châu Âu, Tây Úc, Châu Á và Bắc Phi, phủ sóng tới toàn bộ các quốc gia và vùng lãnh thổ có người Việt sinh sống. VTV4 được truyền qua năm vệ
39
tinh: Thaicom 5 và Vinasat 1 tại khu vực Châu Á-Thái Bình Dương; Hotbird 6 tại khu vực Châu Âu, Bắc Phi; Galaxy 19 tại khu vực Bắc Mỹ và vệ tinh INTERSAT-805 tại khu vực Nam Mỹ . Tại Úc, người dân có thể thu chương trình VTV4 trên vệ tinh Vinasat 1 của Việt Nam. Tín hiệu chương trình VTV4 ở trên vệ tinh không bị khóa mã, do đó, người dân có thể lắp đặt chảo theo hướng của vệ tinh để thu tín hiệu tới TV để xem.
Tuy nhiên, chất lượng hình ảnh của VTV4 tại các nước, nhất là Châu Âu tương đối thấp do hiện nay VTV4 chưa vào được hạ tầng truyền hình của nhiều nước. Qua phản ánh của các đoàn đi công tác ở nước ngoài, người xem có thể xem các chương trình của VTV4, tuy nhiên, chất lượng hình ảnh trên kênh VTV4 ở các nước chưa đáp ứng được yêu cầu, hiện tượng nhiễu hình, không nét vẫn còn khá phổ biến.
Với sự kiện ngày 16/5 phóng thành công vệ tinh Vinasat-2 lên quỹ đạo đã đánh dấu một bước ngoặt lớn đối với ngành viễn thông Việt Nam. Sự ra đời của Vinasat-2 đã mang lại nhiều hiệu quả về mặt an ninh quốc phòng, viễn thông, công nghệ thông tin cũng như báo chí truyền thông...Dung lượng truyền dẫn của Vinasat-2 tương đương 13.000 kênh thoại/Internet/truyền số liệu hoặc khoảng 150 kênh truyền hình và nhiều hơn Vinasat-1 bốn bộ phát đáp, tương đương 20% dung lượng của Vinasat-1. Hiện, tập đoàn VNPT đang giao cho công ty viễn thông quốc tế lên phương án để đưa Vinasat 2 vào khai thác, sử dụng. Với khả năng của Vinasat-2 có thể phủ sóng khu vực Đông Nam Á và một số nước lân cận, trong thời gian tới, kênh VTV4 sẽ được phát sóng trên vệ tinh Vinasat-2 nhằm tăng cường chất lượng và phạm vi phủ sóng của kênh VTV4 nói riêng, truyền hình Việt Nam nói chung.
+ Truyền dẫn qua mạng truyền hình cáp và truyền hình số mặt đất
40
kênh trên hệ thống MHz Networks, là một đài truyền hình phát sóng số mặt đất, phủ sóng số mặt đất, phủ sóng tại khu vực Washington DC và các vùng phụ cận. Đến tháng 11/2011, hợp đồng thuê trên hệ thống MHz Networks đã hết hạn.
Tuy nhiên, đến ngày 16/7/2012, Kênh VTV4 đã đàm phán với đối tác và vào được hệ thống truyền dẫn khu vực Washington DC, Hoa kỳ trên hệ thống Mhz-11, đặt tên là VTV-America. Mhz-Network là kênh truyền hình số mặt đất tại Washington DC, Virginia, Maryland, có khả năng tiếp cận với 2,3 triệu hộ gia đình tại đây.
Bên cạnh đó, Mhz-Network sẽ phát thêm 6h chương trình của kênh VTV4 trên kênh MHz trên tất cả hệ thống hạ tầng kỹ thuật tại khu vực Washington DC thông qua phương thức cáp, vệ tinh, truyền hình Internet, tới khoảng 1,82 triệu hộ gia đình.
Đồng thời, phát sóng bản tin tiếng Anh 30 phút của VTV4 trên kênh MHz-10 vào lúc 11giờ sáng các ngày trong tuần, phủ sóng toàn nước Mỹ tới hơn 40 triệu hộ gia đình.
VTV4 được phát sóng trên cả 3 kênh Mhz và đến được với khán giả ở Washington DC, Virginia, Maryland và trên toàn nước Mỹ.
Ngoài ra, hàng tháng VTV4 gửi 4 phóng sự để phát sóng trên chuyên mục “World Report” của CNN theo chương trình ký kết thỏa thuận đối tác phát sóng giữa Đài THVN và Hãng Truyền hình CNN từ năm 2008.
- Tại Châu Âu: Chương trình VTV4 đang được truyền phát thông qua
hệ thống Free TV (truyền hình cáp tại Pháp và Bắc Âu). Hiện, Đài THVN đang nỗ lực đàm phán để đưa kênh VTV4 vào hệ thống Telenor – hệ thống truyền hình cáp tại Thụy Điển, Nauy, Phần Lan và Đan Mạch; hệ thống Antik Telecom – hệ thống IPTV tại Slovakia; hệ thống IPTV (viết tắt của phương thức truyền hình qua giao thức Internet) tại Pháp và vào hệ thống truyền hình
41 đối ngoại của Nga – Russia Today.
- Tại Châu Á – Thái Bình Dương: Tại khu vực này, các chương trình
của VTV4 đang được truyền phát trên hệ thống của Triangle TV – hệ thống truyền hình mặt đất và DTH tại New Zealand; A-sky-net, hệ thống truyền hình vệ tinh tại Úc và Tycoon Choi – hệ thống IPTV của Hàn Quốc.
Ngoài ta, hiện chương trình tiếng Anh “Vietnam in Focus”, thời lượng 30 phút được phát sóng hàng tuần trên kênh CNBC Asia, một trong những kênh truyền hình chuyên về tài chính có uy tín hàng đầu thế giới. Bên cạnh đó, VTV4 và CCTV4 (Trung Quốc) cũng đã ký thỏa thuận hàng ngày cung cấp phóng sự để phát trên chuyên mục “Asia Today” trên kênh CCTV4.
- Tại Campuchia, ngày 1/8/2012, Đài Truyền hình Việt Nam đã ký thỏa
thuận hợp tác với công ty giải trí truyền thông Hoàng gia Campuchia phát sóng chương trình truyền hình đối ngoại VTV4 trên kênh TV1. TV1 thuộc công ty giải trí truyền thông Hoàng gia Campuchia, là truyền hình số mặt đất duy nhất của Campuchia, với 60 kênh có khả năng phát sóng 70% lãnh thổ Campuchia. Đây là sự kiện quan trọng góp phần đưa chương trình truyền hình Việt Nam đến với bà con Việt kiều tại Campuchia, và đưa thông tin về Việt Nam tới đông đảo bà con Campuchia.
(Các số liệu khảo sát do Ban truyền hình đối ngoại VTV4, Đài Truyền
hình Việt Nam và Bộ Thông tin và Truyền thông cung cấp).
2.1.2. Thông tin đối ngoại tại kênh Văn hóa Việt, VTC10, Đài Truyền hình kỹ thuật số VTC
So với VTV4, kênh truyền hình văn hóa Việt VTC10 ra đời muộn hơn. Kênh VTC10 được thành lập từ ngày 15/3/2008, là kênh chuyên biệt về văn hóa của Đài truyền hình kỹ thuật số VTC. Đến cuối năm 2008, đầu năm 2009, kênh VTC10 được xây dựng và chuyển sang kênh truyền hình chuyên sâu về
42
thông tin đối ngoại, lấy văn hóa làm trụ cột để đưa thông tin đến với bà con Việt kiều và bạn bè quốc tế.
Kênh VTC10 là một kênh truyền hình đối ngoại khá đặc biệt. Đây là kênh truyền hình đối ngoại đầu tiên được thực hiện bằng phương thức liên kết sản xuất chương trình, và cũng là kênh truyền hình đối ngoại do Nhà nước đặt hàng với thời lượng ban đầu là 3h/ngày; và đến 1/8/2011, thời lượng Nhà nước đặt hàng trên kênh tăng lên 4h/ngày.
Hiện nay, theo phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ, kênh VTC10 là kênh truyền hình đối ngoại phục vụ người Việt Nam ở nước ngoài, lấy văn hóa làm trụ cột để quảng bá hình ảnh đất nước con người Việt Nam ra nước ngoài.
2.1.2.1. Tổ chức bộ máy, nhân sự của VTC10
+ Nhân sự:
Kênh VTC10 được thành lập từ tháng 3 năm 2008, kể từ đó đến nay, VTC10 đã có những bước phát triển đáng kể xét về số lượng và chất lượng. Số lượng cán bộ, phóng viên, biên tập viên, quay phim, dựng phim…(sau đây gọi tắt là cán bộ) hiện là 150 người, trong đó, 80 người là cán bộ hợp đồng dài