Giao đất cho thuê đất là một khâu quan trọng trong nội dung quản lý Nhà nớc, nó phản ánh cụ thể chính sách của Nhà n- ớc trong việc điều chỉnh các quan hệ đất đai trong thời kỳ đổi mới.
Việc giao đất, cho thuê đất phải tuân thủ các nguyên tắc sau:
- Căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã đợc cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền xét duyệt.
- Phải đúng đối tợng và có nhu cầu sử dụng đất.
- Những nhu cầu, yêu cầu sử dụng đất phải đợc ghi trong luận chứng kinh tế - kỹ thuật và trong thiết đã đợc cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền xét duyệt.
Việc tổ chức thực hiện quyết định giao đất đô thị đợc quy định nh sau:
+ UBDN Tỉnh, thành phố, Thị xã, Quận, Huyện có trách nhiệm tổ chức triển khai việc giải phóng mặt bằng và hớng dẫn việc đền bù các thiệt hại khi thu hồi đất tại địa phơng mình quản lý.
+ Cơ quan Địa chính cấp tỉnh làm thủ tục thu hồi đất, tổ chức việc giao đất tại hiện trờng theo quyết định giao đất, lập hồ sơ quản lý và theo dõi sự biến động của quỹ đất đô thị.
Nhà nớc chỉ cho các tổ chức, cá nhân Việt Nam thuê đất đô thị để sử dụng vào các múc đích:
+ Tổ chức mặt bằng phục vụ cho việc thi công xây dựng các công trình trong đô thị.
+ Sử dụng mặt bằng làm kho bãi.
+ Tổ chức hoạt đọng xã hội nh cắm trại, hội chợ,lễ hội.
+ Xây dựng các công trình cố định theo các dự án đầu t phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và nhà ở.
Hiện nay, Thị xã Bỉm Sơn đã đợc Tỉnh Thanh Hoá xây dựng quy hoạch chi tiết. Tất cả các loại đất trên địa bàn thị xã đã đợc UBDN Tỉnh giao theo đúng quy hoạch đã đợc phê duyệt. Theo Nghị định 85/CP của Chính phủ thì các doanh nghiệp Nhà nớc đợc giao đất phải làm thủ tục chuyển sang thuê đất. Do vậy UBDN Thị xã đang chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trờng phối hợp với các nghành liên quan nh: Thuế, Tài chính
… Tổ chức hội nghị với lãnh đạo các tổ chức doanh nghiệp,
phải thực hiện thuê bao đất trên địa bàn Thị xã. Đòng thời, phổ biến chủ trơng thuê đất của Chính phủ, hớng dẫn các đơn vị thuộc đối tợng thuê đất lập thủ tục ký kết hợp đồng thuê đất theo aquyết định số: 578/QĐ- UB ngày 05/02/1998 của UBDN Tỉnh Thanh Hoá.