I. TỔNG QUAN Lí LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TỔ CHỨC KHễNG GIAN DVCC Đễ
1.5.3. Phõn bố mạng lưới cư trỳ
1. Mạng lưới cư trỳ:
Yếu tố cơ bản cựng với dõn số để tổ chức phục vụ là mạng lưới cư trỳ. Nú được chia
ra thành cỏc dạng lónh thổ quần cư khỏc nhau.
Trờn cơ sở giải nghĩa khỏi niệm mạng lưới cư trỳ hoặc khu dõn cư, ngoài khỏi niệm hệ thống thỡ KaGet cũn nhỡn nhận cả yếu tố dịch chuyển của người và hàng hoỏ tại đầu ra. Sự vận động của dõn số trong khụng gian là một dạng dịch chuyển đặc biệt với cỏc đại lượng tương ứng - độ lớn (trong dịch vụ - khối lượng dõn cư phõn bố được phục vụ), khoảng cỏch, với điểm đầu và điểm cuối của sự vận động cũng như cỏc mối tương tỏc nẩy sinh. Cũng theo tỏc giả nờu trờn, sự dịch chuyển này được thực hiện qua vài con phố hoặc tập hợp lại thành mạng lưới mà thành phần của mỗi mạng lưới là cỏc nỳt phục vụ. Những nỳt phục vụ đú trong cỏc mạng lưới dõn cư, là cỏc dạng khu dõn cư khỏc nhau. Những khu dõn cư này cựng với hệ thống đường xỏ nối với nhau thành một lónh thổ nhất định.
Sự liờn hệ giữa dõn cư, mạng lưới cư trỳ và cỏc mụ hỡnh lónh thổ dẫn đến một khỏi niệm tổng quỏt hơn, đú là - cấu trỳc lónh thổ cư trỳ quốc gia. Việc tổ chức cỏc dịch vụ ở đú cú ý nghĩa gần với yếu tố phõn bố dõn cư. Sự xỏc định cỏc dạng lónh thổ bao hàm quỏ trỡnh tổng hợp phức tạp của cỏc yếu tố bổ sung cú bản chất khỏc nhau: địa bàn lónh thổ của lực lượng sản xuất, trạng thỏi và tiềm năng của cấu trỳc hạ tầng kỹ thuật, mục tiờu xó hội của cư dõn, lao động, nghỉ ngơi và dịch vụ, điều kiện địa lý tự nhiờn. Cỏc mụ hỡnh lónh thổ nhất định cú tổ chức khụng gian và chức năng riờng và nú sẽ làm phỏt sinh việc phõn tầng lónh thổ tương ứng. Hệ thống của cỏc mụ hỡnh lónh thổ trong một thể thống nhất phức tạp với mạng lưới nơi
cư trỳ và dõn cư tại một giai đoạn nhất định là cấu trỳc lónh thổ - nơi cư trỳ của một đất nước hay một vựng. Điều này rất cơ bản và ở một mức độ nào đú, yếu tố tiờn quyết cho tổ chức khụng gian lónh thổ của phục vụ cụng cộng là yếu tố cú mối liờn quan thuận và nghịch với chức năng của nú. Mục tiờu xó hội của cỏc mụ hỡnh lónh thổ trong lĩnh vực phục vụ là việc khộp kớn cỏc vũng chức năng thuộc mức phõn tầng lónh thổ tương ứng với điều kiện chi phớ tối thiểu về thời gian và phương tiện của đất nước và xó hội.
Ảnh hưởng của mạng lưới cư trỳ lờn việc tổ chức phục vụ cụng cộng ra sao?
- Sự tập trung đỏng kể của cỏc mạng lưới dõn cư cần phải được chỳ ý trong quỏ trỡnh tổ chức phục vụ cụng cộng. Cần tập trung một cỏch thớch đỏng mạng lưới của cỏc trung tõm phục vụ.
- Những thay đổi của mạng lưới cư trỳ và sự gia tăng số lượng cỏc đụ thị cú mật độ dõn cư cao làm thay đổi một số vấn đề cơ bản về tổ chức dịch vụ:
Bắt buộc phải xem xột lại tổ chức của cỏc cơ sở phục vụ và DVCC từ mức phõn tầng dịch vụ thấp nhất – khu dõn cư.
Tập hợp cỏc dịch vụ ở cỏc khu dõn cư – cỏc trung tõm DVCC của cỏc hệ thống dõn cư với dõn số 10.000 – 15.000 người cần được tăng cường do nhịp độ phỏt triển nhanh và tiềm năng phỏt triển của chỳng.
Tại cỏc hệ thống dõn cư cú cư dõn từ 100.000 – 150.000 người, trong khu vực trung tõm xuất hiện nhu cầu thiết lập thờm trung tõm dịch vụ tổng hợp thứ hai, ngoài trung tõm hành chớnh truyền thống.
Từ điểm nhỡn của dịch vụ, thụng thường sự gia tăng năng lực phục vụ của cỏc trung tõm phục vụ đồng nghĩa với sự gia tăng lượng dõn số được hưởng dịch vụ. Những thay đổi này cú thể nảy sinh do quỏ trỡnh di cư cũng như quỏ trỡnh mở rộng lónh thổ phục vụ. Thực ra nguyờn nhõn của việc gia tăng dõn số hay vựng lónh thổ thụ hưởng dịch vụ cú thể là việc tăng chất lượng dịch vụ hoặc mở rộng phạm vi dịch vụ, tức là khả năng đỏp ứng lớn hơn của cỏc trung tõm phục vụ.
2. Phõn bố mạng lưới cư trỳ tại Thủ đụ Hà nội - Địa bàn thực tế của đề tài:
Thủđụ Hà Nội cú mạng lưới cư trỳ khỏ đa dạng. Trải qua hơn 1.000 năm phỏt triển,
Hà Nội đó định hỡnh một mạng lưới cư trỳ hướng tõm mật độ cao với sự tỏch bạch khỏ rừ nột giữa cỏc khu vực thuộc cỏc giai đoạn phỏt triển khỏc nhau: khu 36 phố phường, khu phố cũ (thời Phỏp thuộc), cỏc khu tập thể XHCN, khu làng xúm đụ thị húa, cỏc khu đụ thị mới… Trong đồ ỏn chung xõy dựng Thủ đụ Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhỡn đến năm 2050, Thủ đụ Hà Nội phỏt triển theo mụ hỡnh chựm đụ thị, gồm: 01 đụ thị trung tõm, 05 đụ thị vệ tinh, cỏc đụ thị sinh thỏi, thị trấn và vựng nụng thụn; được kết nối bằng hệ thống đường vành đai kết hợp cỏc trục hướng tõm, cú mối liờn kết với mạng lưới giao thụng vựng Thủ đụ và quốc gia. Đụ thị trung tõm Hà Nội được phõn cỏch với cỏc đụ thị vệ tinh, cỏc thị trấn bằng hành lang xanh (hỡnh 14).
Hỡnh 13: Mạng lưới cư trỳ của Thủđụ Hà Nội dự kiến đến năm 2030