phỏp luật về cụng khai kết quả kiểm toỏn
Để bảo đảm kỷ luật cụng khai kết quả kiểm toỏn, mọi hành vi vi phạm phỏp luật về cụng khai kết quả kiểm toỏn phải được phỏt hiện kịp thời và xử lý nghiờm minh theo phỏp luật. Điều 15 của Nghị định số 91/2008/NĐ-CP ngày 18/8/2008 của Chớnh phủ về cụng khai kết quả kiểm toỏn và kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toỏn của Kiểm toỏn Nhà nước đó quy định rừ cỏc hành vi vi phạm quy định về cụng khai kết quả kiểm toỏn; đồng thời quy định cỏc hỡnh thức xử lý vi phạm: cơ quan, đơn vị, tổ chức, cỏ nhõn vi phạm quy định về cụng khai kết quả kiểm toỏn theo quy định của Nghị định này thỡ tuỳ theo tớnh chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật theo quy định của phỏp luật về xử lý kỷ luật; xử phạt vi phạm hành chớnh theo quy định của Chớnh phủ về xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực kiểm toỏn nhà nước
hoặc bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự, nếu gõy thiệt hại thỡ phải bồi thường theo quy định của phỏp luật.
Để cú cơ sở phỏp lý cho việc xử lý cỏc hành vi vi phạm phỏp luật về cụng khai kột quả kiểm toỏn, KTNN cần sớm xõy dựng và trỡnh Chớnh phủ ban hành Nghị định về xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực kiểm toỏn nhà nước. Tuy nhiờn, để bảo đảm cơ sở phỏp lý đầy đủ cho việc ban hành Nghị định này, hành vi vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực KTNN và thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chớnh cần phải được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chớnh đang được Bộ Tư phỏp chủ trỡ soạn thảo. Sau khi Luật xử lý vi phạm hành chớnh được ban hành (dự kiến năm 2011), KTNN sẽ xõy dựng Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực KTNN trỡnh Chớnh phủ ban hành. Nghị định của Chớnh phủ về xử phạt vi phạm hành chớnh trong lĩnh vực kiểm toỏn nhà nước quy định cụ thể về hành vi vi phạm phỏp luật trong hoạt động kiểm toỏn nhà nước, hỡnh thức xử phạt, mức phạt, thẩm quyền xử phạt và thủ tục xử phạt, trong đú cú hành vi vi phạm phỏp luật về cụng khai kết quả kiểm toỏn của Kiểm toỏn Nhà nước, tạo cơ sở phỏp lý xử lý để xử lý nghiờm minh mọi hành vi vi phạm phỏp luật về cụng khai kết quả kiểm toỏn của Kiểm toỏn Nhà nước.
KẾT LUẬN
KTNN là cơ quan chuyờn mụn về kiểm tra tài chớnh nhà nước do Quốc hội thành lập, việc cụng khai kết quả kiểm toỏn và cung cấp thụng tin tài chớnh đầy đủ, chớnh xỏc, kịp thời cho Hội đồng Nhõn dõn phờ chuẩn quyết toỏn ngõn sỏch địa phương, Quốc hội phờ chuẩn quyết toỏn NSNN và cỏc cơ quan, đơn vị, cỏ nhõn đồng nghĩa với việc nõng cao chất lượng hoạt động của cơ quan KTNN, để khẳng định KTNN là cụng cụ mạnh của Nhà nước trong việc kiểm tra tài chớnh và tài sản cụng; cụng khai kết quả kiểm toỏn là nhõn tố quan trọng để củng cố, nõng cao uy tớn và vị thế của KTNN trong cụng cuộc cải cỏch nền hành chớnh quốc gia. Vỡ vậy, nghiờn cứu những giải phỏp nõng cao chất lượng cụng khai kết quả kiểm toỏn của KTNNlà yờu cầu khỏch quan và cấp bỏch nhằm nõng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của KTNN, gúp phần làm minh bạch và lành mạnh hoỏ nền tài chớnh quốc gia.
Bằng phương phỏp tiếp cận và nghiờn cứu khoa học phự hợp, Đề tài
"Những giải phỏp nõng cao chất lượng cụng khai kết quả kiểm toỏn và kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị của Kiểm toỏn Nhà nước” đó đạt được mục
đớch và hoàn thành nhiệm vụ nghiờn cứu đề ra. Kết quả nghiờn cứu cú thể đựơc khỏi quỏt:
- Đề tài đó hệ thống húa toàn diện những vấn đề mang tớnh lý luận về cụng khai kết quả kiểm toỏn của KTNN. Đề tài dó đi sõu đề cập khỏi niệm, mục đớch, nguyờn tắc, nội dung và hỡnh thức cụng khai kết quả kiểm toỏn của KTNN. Đề tài cũng đú nghiờn cứu kinh nghiệm cụng khai kết quả kiểm toỏn của KTNN một số nước để từ đú rỳt ra những bài học hữu ớch cho Việt Nam.
- Đề tài cũng đó phõn tớch khỏ chi tiết thực trạng hoạt động cụng khai kết quả kiểm toỏn của KTNN Việt Nam trong thời gian qua, chỉ rừ những
mặt tớch cực, những mặt cũn tồn tại và nguyờn nhõn của cỏc tồn tại đối với cụng tỏc cụng khai kết quả kiểm toỏn của KTNN.
- Căn cứ và những yờu cầu khỏch quan và xuất phỏt từ thực trạng cụng tỏc cụng khai kết quả kiểm toỏn của KTNN đó phõn tớch ở Chương 1, Đề tài đó đề xuất quan điểm và hệ thống những giải phỏp cơ bản nhằm gúp phần nõng cao hiệu lực, hiệu quả của cụng tỏc cụng khai kết quả kiểm toỏn và kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị của KTNN.