* Phương pháp thống kê và phân tích số liệu:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
thống kê diện tích, công trình, dự án đã thực hiện theo quy hoạch, hoặc chưa thực hiện theo quy hoạch; tổng hợp phân tích các yếu tố tác động đến kết quả triển khai thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất.
* Phương pháp minh họa bằng biểu, bản đồ:
Thực trạng sử dụng đất và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất sẽ được trình bày dưới dạng những biểu đồ và bản đồ minh họa.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
PHẦN 4
KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của phƣờng Đồng Quang – TP Thái Nguyên
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Phường Đồng Quang ở trung tâm của thành phố Thái Nguyên. Ranh giới hành chính của phường được xác định như sau:
- Phía Đông giáp phường Phan Đình Phùng và phường Gia Sàng - Phía Bắc giáp phường Quang Trung và phường Hoàng Văn Thụ - Phía Tây giáp phường Quang Trung và phường Tân Thịnh - Phía Nam giáp phường Tân Lập và phường Tân Thịnh
Địa bàn được chia thành 18 tổ dân phố, trên địa bàn phường có các tuyến đường giao thông quan trọng của thành phố như: Đường Hoàng Văn Thụ, Lương Ngọc Quyến, đường Thống Nhất, Quang Trung... và tuyến đường sắt Quốc gia. Đây là những lợi thế về vị trí địa lý và cơ sở hạ tầng giao thông để đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của phường trong thời gian tới.
4.1.1.2. Địa hình địa mạo
Địa hình: Phường Đồng Quang nằm trong vùng địa hình tương đối bằng phẳng của thành phố Thái Nguyên và thấp dần theo hướng Đông Bắc - Tây Nam. Điều kiện thoát nước tương đối thuận lợi.
Địa chất công trình: Đất đai của phường được hình thành trên nền địa chất ổn định, kết cấu đất tốt. Tuy chưa có tài liệu nghiên cứu địa chất công trình, nhưng qua những công trình đã được xây dựng, có thể đánh giá địa chất công trình của phường thuận lợi cho xây dựng cơ sở hạ tầng, nhà cao tầng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 4.1.1.3. Khí hậu thủy văn
Khí hậu: Phường Đồng Quang cũng như thành phố Thái Nguyên nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa. Trong năm có 4 mùa, trong đó có hai mùa thể hiện rõ rệt; Mùa Hè từ tháng 5 đến tháng 10, mùa Đông từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau. Nhiệt độ trung bình năm khoảng 220
C – 280C. - Độ ẩm trung bình năm đạt khoảng 81%.
- Lượng mưa trung bình năm đạt khoảng 2.000 – 2.100 mm, tập trung chủ yếu vào mùa mưa.
Thuỷ văn: Chế độ thuỷ văn của phường chịu ảnh hưởng của sông Cầu nói chung. Ngoài ra trên địa bàn phường có suối Cầu Trắng chạy qua theo hướng Đông Nam. Ngoài ra phường còn có các hồ lớn như: hồ Đội 2, hồ chứa nước phục vụ nông nghiệp và các hồ ao nhá khác... để dự trữ và tiêu thoát nước mặt, điều hoà sinh thái. Là phường trung tâm nên đã được đầu tư hệ thoát nước trong khu dân cư tương đối hoàn thiện, đảm bảo về tiêu thoát nước mặt và vệ sinh môi trường.
4.1.1.4. Các nguồn tài nguyên a. Tài nguyên đất
Đất đai của phường chủ yếu là đất phù sa được hình thành do quá trình bồi đắp của sông Cầu. Nhìn chung đất đai của phường thuận lợi cho việc xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ cho phát triển ngành kinh tế phi nông nghiệp và phát triển các khu dân cư. Diện tích tự nhiên của phường 163,06 ha, trong đó; Đất nông nghiệp 60,88 ha - Đất phi nông nghiệp 101,82 ha - Đất chưa sử dụng 0,36 ha.
b. Tài nguyên rừng
Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2005, toàn phường có 4,60 ha diện tích đất lâm nghiệp (toàn bộ là rừng trồng sản xuất). Chất lượng rừng, trữ lượng gỗ thấp chủ yếu là các loại cây trồng như: bạch đàn, keo, phi lao tác dụng chính là để bảo vệ đất và tăng diện tích cây xanh trong khu đô thị. Diện tích này tập trung chủ yếu ở phía Tây Bắc của phường. Do là rừng trồng nên động vật rừng không
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
có điều kiện để tồn tại và phát triển. Tuy nhiên, đến năm 2010 diện tích rừng đã giảm từ 4,6ha xuống còn 1,55ha do chuyển mục đích sử dụng.
c. Tài nguyên nước
Nguồn nước mặt: Phụ thuộc chủ yếu vào lượng nước mưa tự nhiên (bình quân năm 2.007 mm/năm) và lưu lượng nước của hệ thống suối, ao hồ diện tích đất mặt nước khoảng 3,46 ha.
Nguồn nước ngầm: Nước ngầm phân bố chủ yếu ở độ sâu từ 15 - 25 m, đây là nguồn nước có thể khai thác phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân. Tuy nhiên lượng nước ngầm khi khai thác đưa vào sử dụng phải qua hệ thống lọc, phải được kiểm định các chỉ số hoá học trước khi đưa vào sử dụng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tài nguyên nhân văn: Trải qua quá trình xây dựng hình thành và phát triển cùng với thành phố Thái Nguyên, nhân dân Phường Đồng Quang đã có truyền thống cách mạng, người dân phường cần cù sáng tạo, ý chí tự lực tự cường, biết khắc phục khó khăn, kế thừa và phát huy những kinh nghiệm, thành quả đã đạt được cùng với đông đảo đội ngũ trí thức, cán bộ khoa học, làm tiền đề để phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới.
4.1.1.5. Thực trạng môi trường
Trong những năm qua, quá trình đô thị hóa đã tác động mạnh mẽ đến môi trường của phường, gây ô nhiễm môi trường không khí, nước, đất ở các mức độ khác nhau. Ngoài nguyên nhân khách quan (như vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên), nguyên nhân chủ quan là do sự gia tăng của các hoạt động kinh tế - xã hội, thiếu quy hoạch không gian lãnh thổ và công nghệ thiết bị cũ, thiếu đồng bộ.
4.1.1.6. Đánh giá về điều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường.
a. Những thuận lợi, lợi thế.
Vị trí địa lý phường thuận lợi về giao thông đường bộ với các tuyến đường giao thông quan trọng của thành phố là điều kiện thuận lợi cho phường trong giao lưu văn hoá, phát triển kinh tế.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
Địa hình tương đối bằng phẳng, địa chất công trình tương ổn định là những điều kiện cơ bản để đẩy nhanh tốc độ phát triển các khu nhà cao tầng, đáp ứng nhu cầu về nhà ở cho người dân tạo không gian kiến trúc đô thị, phát triển kinh tế thương mại và dịch vụ.
Trình độ dân trí cao, do tập trung chủ yếu là công nhân viên sinh sống là điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ trí thức là tiền đề để phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới.
b. Những khó khăn, hạn chế.
Do vị trí giáp danh của phường gần các cơ sở y tế, văn hóa, giáo dục lớn (Bệnh viện đa khoa Thái Nguyên, trường đại học lớn nên – Trường ĐH Y dược Thái Nguyên) nên có nhiều nguy cơ gây ô nhiễm môi trường không khí, đất, nước.
Hầu như không có nguồn tài nguyên khoáng sản nào.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
4.1.2.1. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
a.Tăng trưởng kinh tế
Trong những năm qua Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân phường Đồng Quang đã vận dụng sáng tạo chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước gắn nhiệm vụ xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống, thu nhập của nhân dân.
b. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong những năm qua, cơ cấu kinh tế của phường đã có sự chuyển dịch tích cực theo hướng tăng nhanh giá trị sản xuất của ngành Dịch vụ - thương mại và tiểu thủ công nghiệp, giảm tỷ trọng của ngành sản xuất nông nghiệp. [7]
c. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
- Khu vực kinh tế nông nghiệp
+ Về trồng trọt: Sản xuất nông nghiệp được duy trì phát triển ổn định. Năng suất, chất lượng sản phẩm ngày càng được nâng cao. Đảng uỷ, UBND phường đã có nhiều chuyên đề về chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi, phát
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
triển kinh tế vườn đồi, vân động nhân dân áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng năng suất, sản lượng cây trồng. Trong sản xuất nông nghiệp, ngoài lúa là cây trồng chính, phường Đồng Quang còn tập trung phát triển các loại rau màu để cung cấp cho nhu cầu thị trường. Cụ thể: toàn phường đã gieo cấy được 12,87ha lúa. Năng suất bình quân của phường đạt 43,5ha. Bên cạnh cây lúa, các hộ còn tích cực trồng rau màu, xen canh gối vụ tăng thu nhập. Giá trị canh tác trên 1ha đạt 30 triệu đồng, tăng 10%, vượt 50% so với chỉ tiêu đặt ra.
+ Về chăn nuôi: Tích cực phát triển đàn gia súc, gia cầm và phòng chống dịch có hiệu quả vì vậy trong 5 năm qua không có dịch bệnh xảy ra trên địa bàn phường. Lượng gia súc, gia cầm được tiêm phòng toàn phường 2 đợt được 1064 con gà, 592 con chó.
- Khu vực kinh tế công nghiệp - dịch vụ
Là phường trung tâm của thành phố nên khu vực kinh tế công nghiệp - dịch vụ của phường có vai trò chủ đạo (chiếm 90% cơ cấu kinh tế của toàn phường). Trong những năm qua, UBND phường tạo mọi điều kiện để các hộ đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh.
Công tác quản lý thị trường được tăng cường, từ năm 2003 đến nay trên địa bàn phường không phát hiện có buôn lậu, hàng giả kém chất lượng và gian lận thương mại. các cơ sở sản xuất kinh doanh đều chấp hành tốt chính sách, pháp luật của nhà nước. Đã có nhiều hộ gia đình tích cực chuyển đổi kinh tế, xuất hiện nhiều loại hình dịch vụ kinh doanh, thu hút lao động tạo việc làm, tăng thu nhập cho đời sống nhân dân. Nhiều công ty, doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với nhà nước với các mô hình chính: Doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn...
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
d. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
- Dân số: Theo báo cáo thống kê, đến năm 2010, dân số phường Đồng Quang có 7.977 người, trong đó: (nam có 4.873 người, nữ có 3.104 người) với 1821 hộ, chiếm 3,11% dân số toàn thành phố. Mật độ dân số của phường là 5.336 người/km2. Điều này cho thấy áp lực về sử dụng đất trên địa bàn phường là rất lớn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Lao động, việc làm và thu nhập + Lao động, việc làm
Trong những năm qua, nhìn chung lực lượng lao động trên địa bàn phường tăng. Tuy nhiên lao động có việc làm ổn định trên địa bàn phường là những lao động qua đào tạo, có tay nghề, đối với lao động chưa có việc làm ổn định hoặc đang tìm việc cần có sự quan tâm để có việc làm ổn định tạo điều kiện phát triển kinh tế. Ngoài ra còn có đội ngũ lao động di chuyển từ những nơi khác đến, có trình độ văn hóa thấp, lao động phổ thông, thiếu chuyên môn nhiệp vụ nên đã ảnh hưởng đến chất lượng lao động chung của phường. Đây là vấn đề được quan tâm trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực của phường, đặc biệt khi quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ngày càng cao.
Về vấn đề việc làm những năm qua được chính quyền, đoàn thể ở địa phương bằng nhiều hình thức đã tạo việc làm cho lao động, góp phần giảm tỷ lệ lao động thất nghiệp. Đây là động lực cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội của phường. Trong những năm tới lao động, việc làm của phường trở nên cấp thiết hơn khi quá trình đô thị hoá lấy đi diện tích đất nông nghiệp của người dân nên cần có giải pháp việc làm cho người lao động đảm bảo cuộc sống.
+ Thu nhập và mức sống
Những năm gần đây, nhìn chung đời sống của đại bộ phận nhân dân trong phường không ngừng được cải thiện. Năm 2010 thu nhập bình quân ước
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
đạt 13.500.000đ/người/năm, tăng 2,17 lần so với năm 2000, số hộ có thu nhập cao tập trung vào các hộ gia đình kinh doanh dịch vụ và sản xuất tiểu thủ công nghiệp. Năm 2000 toàn phường có 58 hộ nghèo, đến năm 2010 còn 5 hộ, giảm 53 hộ so với chỉ tiêu đề ra, trong đó không còn hộ nghèo thuộc diện chính sách.
đ. Thực trạng phát triển đô thị
Tốc độ đô thị hoá của phường trong những năm qua có những bước phát triển tích cực đáng khích lệ. Quy hoạch đô thị của phường đang được đầu tư xây dựng theo hướng văn minh, hiện đại. Các công trình kiến trúc lớn đang đầu tư xây dựng theo quy hoạch chung ngày càng nhiều làm tăng vẻ đẹp cảnh quan đô thị. Hệ thống giao thông trong các khu dân cư hiện nay đang được quy hoạch nên đã phần nào ảnh hưởng đến việc đi lại và vận chuyển hàng hoá trong thời gian ngắn.
e. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
- Giao thông
Với Mục tiêu đô thị hoá, nhiều dự án về giao thông được đầu tư triển khai thực hiện như đường Lương Ngọc Quyến, đường Thống Nhất, Hoàng Văn Thụ - đường Quang Trung, đường Phan Đình Phùng kéo dài... Bên cạnh đó thực hiện phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm cải tạo, nâng cấp mở đường ngõ trong các khu dân cư. Tuy nhiên cơ sở hạ tầng giao thông cần được đầu tư xây dựng thêm đảm bảo cho nhu cầu giao thông của phường, của thành phố và của vùng theo quy hoạch đã được phê duyệt.
Hệ thống giao thông trong các khu dân cư phần lớn là các ngõ được bê tông hoá, nhựa hoá nhưng chưa đồng bộ, vì vậy, trong những năm tới cần tiếp tục có sự quan tâm đầu tư nhiều hơn nữa của các cấp, các ngành nhằm từng bước hoàn chỉnh hệ thống giao thông, đáp ứng kịp thời cho sinh hoạt và phát triển kinh tế - xã hội.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn - Thuỷ lợi
Trên địa bàn phường có suối Cầu Trắng, ngoài ra phường còn có hồ lớn như: hồ Đội 2, hồ chứa nước phục vụ nông nghiệp và hệ thống cấp thoát nước theo quy hoạch xây dựng của thành phố. Tuy nhiên do chất lượng công trình cũ đã bị xuống cấp nên hạn chế đến khả năng tiêu thoát nước trong mùa mưa, ảnh hưởng đến thoát nước ở một số khu vực trong khu dân cư. Trong tương lai, cần quy hoạch đầu tư để hoàn thiện hệ thống cấp thoát nước đảm bảo nhu trên địa bàn phường.
- Giáo dục - đào tạo
Sự nghiệp giáo dục đào tạo tiếp tục được sự quan tâm của các cấp, các ngành. Chất lượng giáo dục và đào tạo từng bước được nâng cao. Hệ thống các trường học được đầu tư về cơ sở vật chất, trên địa bàn phường hiện có: 01 trường tiểu học cơ sở; 01 trường trung học cơ sở; 01 trường trung học phổ thông và trường Cao đẳng văn hoá nghệ thuật Việt Bắc.
- Y tế
Trạm y tế phường đã được nâng cấp trang thiết bị, phục vụ nhân dân trên địa bàn phương ngày một tốt hơn. Trạm y tế phường tổ chức phối hợp thực hiện tốt công tác tiêm phòng cho bà mẹ và trẻ em trên địa bàn phường. Công tác vận động nhân dân thực hiện tốt vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng ngừa các bệnh xã hội. Người dân được quan tâm tư vấn giải thích những thắc