4. Kết quả dự kiến đạt đượ c
3.4.2. Tuyến đờ biển huyện Hải Hậu
3.4.2.1. Hệ thống đờ tuyến 1
Về quy hoạch tuyến giữ nguyờn vị trớ và hiện trạng tuyến đờ hiện cú và phõn vựng khu vực cỏc tuyến đờ như sau:
- Đờ cửa sụng:
+ Đờ hữu cửa sụng Sũ): Từ K0 đến K1+650
+ Đờ tả cửa Lạch Giang (sụng Ninh Cơ): Từ K27+300 đến K33+180 - Đờ trực diện biển (từ K2 đến K27+300) dài 25,3 km:
Cho đến nay đó cú 27,577/33,180 km đó và đang được nõng cấp kiờn cố theo Quyết định 58/2006/QĐTTg bao gồm:
- Đờ cửa sụng: K0 – K1+650; K30+480 – K30+937 - Đờ trực diện biển: K1+650 - K27+120
3.4.2.2. Hệ thống đờ tuyến 2
Cú 8 đoạn đờ tuyến 2 nhưng đến nay chỉ cũn 5 tuyến do cỏc tuyến: An Hoỏ thuộc xó Hải Đụng; Tuyến từ cống số 4 đến Đinh Mựi đó nõng cấp đờ tuyến 2 thành đờ tuyến 1. 6 tuyến đờ cũn lại gồm: - Đờ Văn Lý từ K9+125 đến cống số 1( K9+718) - Đờ Kiờn Chớnh từ cống số 1 đến cống số 4 (tương ứng từ K9+718 đến K11+679) - Đờ Hải Triều (tương ứng từ K16+600 đến K17 +100):
- Đờ Tỏo Khoai (tương ứng từ K17+150 đến K18+850 xó Hải Hoà): - Đờ Cồn Trũn ( từ K19+750 đến K21+650)
- Đờ Hải Thịnh (từ K24+324 đến K28+488)
3.4.2.3. Đỏnh giỏ chung vềđờ biển Hải Hậu theo quy hoạch
Đờ biển Hải Hậu là tuyến đờ xung yếu nhất trong 3 tuyến đờ của tỉnh Nam Định. Do nằm trong khu vực biển tiến nờn bói trước chõn đờ liờn tục bị xúi lở thu hẹp làm cho mực nước và súng trước chõn đờ ngày càng lớn gõy uy hiếp đến đờ.
Năm 1989ữ2000: đờ Hải Lý Hải Chớnh (K10 ữ K14) dời vào trong tới 3 lần. Năm 1971ữ 1994: đờ Hải Hoà (K17+500 ữ K18+800) di dời 3 lần.
Năm 1926 ữ 1972: đờ Hải Lý (K7 ữ K10) di dời 3 lần.
Sau khi xử lý cỏc sự cố sau bóo số 7 năm 2005 (lựi tuyến nõng cấp) đờ biển Hải Hậu đó hỡnh thành tuyến đờ mới như hiện nay và về cơ bản được xem là ổn định về tuyến. Tuy nhiờn với hỡnh dạng tuyến này cựng với sự suy thoỏi bói trước chõn đờ chưa được hạn chế tuyến đờ biển này vẫn luụn là trọng điểm xung yếu của tỉnh Nam Định.
3.4.3. Tuyến đờ biển huyện Nghĩa Hưng 3.4.3.1. Hệ thống đờ tuyến 1
Về cơ bản quy hoạch tuyến giữ nguyờn vị trớ và hiện trạng tuyến đờ hiện cú; điều chỉnh tuyến và phõn vựng khu vực cỏc tuyến đờ như sau:
+ Đoạn từ K0 đến K16+616 quy hoạch tuyến giữ nguyờn vị trớ và hiện trạng tuyến đờ hiện cú.
+ Từ K16+663 đến K20+250: Chuyển tuyến 1 sang tuyến đờ Cồn xanh dài 7.871m . Theo tuyến mới điểm K20+250 cũ thành Km 24+629 mới
+ Từ K20+250 (Km 24+629 mới) đến cuối tuyến K26+325: Thuộc đờ cửa sụng Đỏy tuyến đờ theo hướng Đụng – Tõy.
Sau năm 2005 đến nay tuyến đờ Nghĩa Hưng đó nõng cấp được 19,105 km/26325km theo tiờu chuẩn của Quyết định 58/2006/QĐ/TTg chống được bóo cấp 10 mực nước triều tần suất 5%.
3.4.3.2. Hệ thống đờ tuyến 2
Do phần lớn tuyến đờ biển Nghĩa Hưng nằm trong vựng bói bồi chỉ cú đoạn xó Nghĩa Phỳc là trực diện biển nờn cú 1 đờ tuyến 2 ở khu vực Quần Vinh dài 2100m tương ứng K9+550 đến K11+150 hiện đang là đờ đất đó xuống cấp.
Đờ tuyến trong từ Nghĩa Phỳc đến Nam Điển trở thành tuyến 2 và đang được nõng cấp mở rộng thành Tỉnh lộ 489.
3.4.3.3. Đờ quai lấn biển
Hiện cú 1 tuyến đờ quai lấn biển là đờ Cồn Xanh dài 7871m khi quy hoạch chuyển tuyến thành đờ tuyến 1; đờ tuyến 1 hiờn tại trở thành đờ tuyến trong.
3.4.4. Ranh giới đờ cửa sụng, đờ biển
Căn cứ vào kết quả đề tài Nghiờn cứu ranh giới đờ cửa sụng – đờ biển của Phũng quản lý đờ điều – Cục Quản lý đờ điều và PCLB Tổng cục Thủy lợi Kết quả tớnh toỏn: ranh giới đờ cửa sụng – đờ biển được xỏc định như sau:
Cửa sụng Đỏy:
+ Phớa đờ tả sụng Đỏy: Tại K21+000 đờ biển huyện Nghĩa Hưng tỉnh Nam Định (danh giới hiện tại xỏc định trờn bản đồđờ điều là K22+610 đờ biển Nghĩa Hưng)
Hỡnh 3.11: Cửa sụng Đỏy Cửa sụng Ninh Cơ:
+ Phớa đờ hữu sụng Ninh Cơ: Tại K5+000 đờ biển huyện Nghĩa Hưng tỉnh Nam Định (danh giới hiện tại xỏc định trờn bản đồđờ điều là K0+000 đờ biển Nghĩa Hưng).
+ Phớa đờ tả sụng Ninh Cơ: Tại K29+000 đờ biển huyện Hải Hậu, Nam Định (danh giới hiện tại xỏc định trờn bản đồđờ điều là K33+323 đờ biển Hải Hậu).
Hỡnh 3.12: Cửa sụng Ninh Cơ
Sụng Sũ: Đờ cửa sụng Sũ xỏc định từ đập Nhất Đỗi II ra đến ranh giới đờ sụng và đờ biển tại K31+161 đờ biển Giao Thủy Và tại Ko đờ biển Hải Hậu tương ứng với vị trớ K11+752 đờ tả Sũ( Giao Thủy) và K10+375 hữu Sũ Hải Hậu.
3.5. Đỏnh giỏ tớnh hợp lý của tuyến đờ biển Nam Định hiện nay 3.5.1. Tuyến đờ chớnh 3.5.1. Tuyến đờ chớnh
Với 3 tuyến đờ biển Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng đó tạo nờn vành đai khộp kớn bảo vệ cho một vựng rộng lớn ven biển Nam Định. Sau nhiều lần di dời tuyến vỡ cỏc sự cố hư hỏng và nõng cấp tu bổ (đặc biệt sau năm 2005) đến nay cơ bản tuyến đờ chớnh mới đó hỡnh thành một cỏch rừ ràng. Tuy nhiờn ngoài một số đoạn đờ cửa sụng một số đoạn cũn bói trước chõn đờ khỏc rộng thỡ phần lớn cỏc đoạn đờ trực diện biển đang phải đối diện với hiện tượng biến lấn bói trước chõn đờ càng ngày càng suy thoỏi bào mũn xúi lở làm cho sức ộp bởi cỏc tỏc động của động lực biển đến đờ ngày càng gia tăng. Đặc biệt trờn 3 tuyến đờ cú nhiều đoạn góy khỳc lồi ra bói trước chõn đờ cũn rất hẹp luụn là trọng điểm xung yếu hàng năm nhưđoạn Đụng Tõy cống Thanh Niờn (đờ Giao Thủy) khu vực Hải Lý – Hải Hũa, Kiờn Chớnh, Cồn Trũn (đờ Hải Hậu) khu vực Nghĩa Thắng – Nghĩa Phỳc (đờ Nghĩa Hưng)…
Mặc dự thõn đờ đó được tu bổ nõng cấp thậm chớ cú những đoạn xung yếu đó được xõy dựng hệ thống cụng trỡnh ngăn cỏt giảm súng trước chõn đờ nhưng cho đến nay chưa cú một nghiờn cứu khoa học nào về tớnh hợp lý bất hợp lý của tuyến đờ thực tế từ sau năm 2005 cũng chưa cú cơn bóo lớn nào tương xứng để thử thỏch làm cơ sởđỏnh giỏ tớnh hợp lý của tuyến đờ cũng như sựổn định của bản thõn cụng trỡnh.
3.5.2. Tuyến đờ dự phũng
Trong đú yờu cầu cú đờ tuyến 2 ở những đoạn xung yếu cú thể xem là bắt buộc đối với đờ biển Nam Định nhằm hạn chế những thiệt hại do vỡ đờ chớnh gõy ra. Thực tế trong cơn bóo số 7 năm 2005 một sốđờ tuyến 2 cú sẵn đó làm tốt nhiệm vụ này. Tuy nhiờn cỏc đờ tuyến 2 trờn đờ biển Nam Định phần lớn được hỡnh thành từ lõu nhưng cũng khụng theo qui hoạch khụng được tu bổ nõng cấp kịp thời tương xứng với đờ chớnh nờn cũn nhiều hạn chế. Hiện chưa cú văn bản phỏp lý nào hướng dẫn việc xỏc định cỏc thụng số kỹ thuật về tuyến qui mụ đờ tuyến 2.
Như vậy nếu đối chiếu với cỏc tiờu chớ xỏc định tuyến đờ ở trờn tuyến đờ biển Nam Định hiện nay cũn cú một sốđiểm bất hợp lý.
Sau khi xem xột thực tế và tham khảo một số nghiờn cứu:
+ Đề tài nghiờn cứu khoa học cấp Bộ “Nghiờn cứu xõy dựng yờu cầu xỏc định tuyến đờ biển mới ở vựng chưa cú đờ và điều chỉnh cục bộ tuyến đờ biển hiện cú từ Quảng Ninh đến Quảng Nam” thuộc nhiệm vụ khoa học cụng nghệ phục vụ Chương trỡnh nõng cấp đờ biển theo quyết định 58/2006/QĐ-TTg do Trường Đại học Thủy lợi thực hiện đó nghiệm thu năm 2010.
+ Dự ỏn “Hoàn thiện tuyến 1 củng cố nõng cấp tuyến 2 hiện cú đờ biển tỉnh Nam Định” năm 2012 của Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển Nụng thụn Nam Định:
Củng cố nõng cấp cỏc đờ tuyến 2 hiện cú và bổ sung cỏc đờ tuyến 2 như sau: - Đờ Giao Thủy
Đờ tuyến 2 Giao Phong đoạn từ cống Nhành đến K24+920 Bổ sung tuyến đờ 2 Giao Phong
Tuyến đờ nối phớa hữu cống Nhành đến theo tuyến đường bao quanh khu dõn cư với chiều dài 1600m cỏch đờ chớnh từ 150m đến 680m.
Hỡnh 3.14: Tuyến đờ 2 Giao Phong - Đờ Hải Hậu
+ Đờ An Hoỏ xó Hải Đụng: K1+600 –K2+860 Dự kiến đờ tuyến 2 đi qua khu
vực ruộng muối dài 2600m cỏch đờ tuyến 1 từ 400 đến 500m
+ Đờ Hải Chớnh: Từ cống số 4 (K11+679) đến xúm Sơn Đụng (xó Hải Chớnh) (K12+650). Dự kiến đờ tuyến 2 đi qua khu vực ruộng muối dài 1600m cỏch đờ tuyến 1 khoảng 300m.
Đoạn đờ từ xúm Sơn Đụng đến Đinh Mựi cú cỏc khu dõn cư thuộc 2 xó Hải Chớnh và xó Hải Triều rất đụng đỳc khú xõy dựng được đờ tuyến 2 vỡ vậy phải cú biện phỏp tu bổđờ tuyến 1.
Đờ tuyến 2 Hải Chớnh
+ Đờ Hải Hũa: Từ cống Hải Hũa (K18+850) đến cống Trũn (K19+750)
Hỡnh 3.16: Đờ tuyến 2 Hải Chớnh
Dự kiến đờ tuyến 2 đi qua khu vực ruộng muối Xuõn An dài 1400m cỏch đờ tuyến 1 khoảng 400m.
Bảng 3.10: Tổng hợp tuyến đờ biển dự phũng (đờ tuyến 2) tỉnh Nam Định
TT Huyện Tờn tuyến Phạm vi Vị trớ (Km-Km đờ chớnh) Chiều dài (m) Nõng cấp/xõy mới 1 Giao Long – Giao Hải Cống Cai Đềđến cống 8B K15+130 ữ K19+652 5.400 Nõng cấp kết hợp xõy dựng Đập Giao 2 Cổ Vậy Cống 8B đến Cống Thanh Niờn K19+652 ữ K21+663 2.000 Nõng cấp 3 Bạch Long Cống Thanh Niờn đến (Cống ễng Nhành) K21+663ữ K23+345 2.000 Nõng cấp 4 Giao Phong Cống ễng Nhành đến K24+920 K23+260 ữ K25+720 1.600 Xõy mới 5 Giao Thủy Giao Lõm Từ cống Tõy K29+531 ữ 650 Nõng cấp
Cồn Tàu đến K30+535 K30+535 1 An Húa Cống An Húa đến đờ rõu K1+600 ữ K2+860 2.600 Xõy mới 2 Văn Lý – Kiờn Chớnh Văn Lý đến cống số 4 K9+125 ữ K11+679 2.900 Nõng cấp 3 Hải Chớnh Cống số 4 - Sơn Đụng K11+679 ữ K12+650 1.600 Xõy mới 4 Đinh Mựi Từ K16+300 đến cống Hạ Trại K16+300 ữ K17+111 1.250 5 Tỏo Khoai cống Hạ Trại đến cống Hải Hũa K17+150ữ K18+850 1.900 Nõng cấp 6 Hải Hũa Cống Hải Hũa đến cống Cồn Trũn K18+850 ữ K19+750 1.400 Làm mới 7 Cồn Trũn Cống Cồn Trũn đến K21+600 K19+750 ữ K21+600 1.600 Nõng cấp 8 Hải Hậu Hải Thịnh Hải Thịnh K24+324 ữ K28+488 1.200 Nõng cấp 1 Nghĩa Hưng Nghĩa Phỳc K9+550 ữ K11+150 2.100 Làm mới Tổng 28.200 3.5.3. Cấp đờ
Hiện nay chưa cú văn bản phỏp lý nào phõn cấp cho cỏc tuyến đờ biển Nam Định. Tuy nhiờn cỏc hồ sơ dự ỏn thiết kế nõng cấp đờ biển Nam Định từ trước đến nay đều chọn cấp cho 3 tuyến đờ là cấp III.
3.5.4. Phõn cấp đờ theo yờu cầu mới
Căn cứ thụng tư số: 54/2013/TT-BNNPTNT ngày 17 thỏng12 năm 2013 Hướng dẫn phõn cấp đờ và quy định tải trọng cho phộp đối với xe cơ giới đi trờn đờ quy định:
- Diện tớch bảo vệ khỏi ngập lụt (ha) - Số dõn được đờ bảo vệ (người)
- Độ ngập sõu trung bỡnh của cỏc khu dõn cư so với mực nước triều thiết kế (m). Tuy nhiờn độ ngập sõu trung bỡnh của cỏc khu dõn cư so với mực nước triều thiết kế (m) là tiờu chớ phụ thuộc vào mực nước triều thiết kế trong khi đú phải cú cấp đờ mới cú mực nước triều thiết kế nờn tiờu chớ này cú mõu thuẫn khụng ỏp dụng được.
Tuyến đờ biển của Nam Định được khộp kớn với một hệ thống đờ sụng đờ cửa sụng tạo nờn một vựng bảo vệđộc lập. Cụ thể:
+ Đờ biển Giao Thủy khộp kớn cựng đờ sụng đờ cửa sụng bờ hữu sụng Hồng (đầu tuyến) bờ tả sụng Sũ (cuối tuyến).
+ Đờ biển Hải Hậu khộp kớn cựng đờ sụng đờ cửa sụng bờ hữu sụng Sũ (đầu tuyến) bờ tả sụng Ninh Cơ (cuối tuyến).
+ Đờ biển Nghĩa Hưng khộp kớn cựng đờ sụng đờ cửa sụng bờ hữu sụng Ninh Cơ (đầu tuyến) bờ tả sụng Đỏy (cuối tuyến).
- Theo Tiờu chuẩn kỹ thuật thiết kế đờ biển ỏp dụng cho chương trỡnh củng cố bảo vệ và nõng cấp đờ biển ban hành theo Quyết định số 1613/QĐ-BNN-KHCN ngày 09/07/2012 (sau đõy gọi tắt là Tiờu chuẩn kỹ thuật 1613-2012)
+ Với diện tớch và dõn cưđược bảo vệ như trờn tra bảng 1 tiờu chuẩn an toàn và phõn cấp của đờ biển Nam Định tương ứng cấp III cú chu kỳ lặp là 50 năm (tương đương suất an toàn là 2%).
Như vậy việc tớnh toỏn thiết kế và quản lý đờ hiện nay của tỉnh Nam Định theo cấp III là phự hợp với cỏc văn bản qui định trờn.
3.6. Tớnh toỏn cỏc thụng số kỹ thuật cụng trỡnh phục vụ quy hoạch và phõn cấp tuyến đờ biển Nam Định cú tớnh đến ảnh hưởng của biến đổi khớ hậu, nước cấp tuyến đờ biển Nam Định cú tớnh đến ảnh hưởng của biến đổi khớ hậu, nước biển dõng đến năm 2020 tầm nhỡn 2030
3.6.1. Tỡnh hỡnh chung
Theo Chiến lược quốc gia về biến đổi khớ hậu đó được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt Việt Nam là một trong những quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề nhất của biến đổi khớ hậu trong đú Đồng bằng sụng Cửu Long là một trong 3 đồng bằng trờn thế giới dễ bị tổn thương nhất do nước biển dõng (bờn cạnh đồng bằng sụng Nile – Ai Cập và đồng bằng sụng Ganges – Bangladesh). Nhận thức sõu sắc thỏch thức này Việt Nam coi ứng phú với biến đổi khớ hậu là vấn đề cú ý nghĩa sống cũn. Chiếnlược về biến đổi khớ hậu cú tầm nhỡn xuyờn thế kỷ là nền tảng cho cỏc chiến lược khỏc.
Hiện tại chiều hướng gia tăng nhiệt độ bề mặt Trỏi đất và mực nước biển ngày càng dõng cao: Hiện tượng El Nino làm cho chế độ thời tiết giú mựa bị xỏo động bất thường, bóo cú xu hướng gia tăng về cường độ bất thường về thời gian và hướng dịch chuyển, thời tiết mựa đụng núi chung ấm lờn mựa hố núng thờm, xuất
hiện bóo lũ và khụ hạn bất thường. Hiện tượng ngập ỳng vựng đồng bằng chõu thổ mở rộng vào mựa mưa lũ cỏc dũng sụng tăng cường xõm thực ngang gõy sạt lở lớn cỏc vựng dõn cư tập trung ở 2 bờ trờn nhiều khu vực từ Bắc chớ Nam.
Hiện tượng sạt lở bờ biển trờn nhiều đoạn kộo dài với tốc độ phỏ huỷ bờ sõu vào đất liền xảy ra thường xuyờn trong nhiều năm gần đõy liờn quan đến sự tàn phỏ do gia tăng bóo súng lớn và sự thay đổi của động lực biển ởđới bờ.
Với 72 km đường bờ biển Nam Định đang là trọng điểm về tai biến ven biển của Việt Nam nếu xột đến biến đổi khớ hậu tớnh nghiờm trọng càng tăng lờn và cần được xem xột trong Quy hoạch này.
3.6.2. Kịch bản nước biển dõng và xem xột với đờ biển Nam Định
Thỏng 3 năm 2012 Bộ Tài nguyờn và Mụi trường đó cụng bố Kịch bản biến đổi khớ hậu nước biển dõng cho Việt Nam năm 2012 cập nhật của kịch bản năm 2009 đó được bổ sung cỏc dữ liệu kiến thức mới về hệ thống khớ hậu và cỏc phương phỏp tớnh toỏn mới đểđưa ra cỏc kịch bản chi tiết hơn cú cơ sở khoa học và phự hợp với thực tiễn hơn.
Kịch bản biến đổi khớ hậu nước biển dõng 2012 được xõy dựng theo cỏc kịch bản phỏt thải khớ nhà kớnh toàn cầu bao gồm: kịch bản phỏt thải thấp (B1) kịch bản phỏt thải trung bỡnh (B2 A1B) kịch bản phỏt thải cao (A2 A1FI).
Kịch bản nước biển dõng được xõy dựng cho 7 khu vực ven biển; bản đồ nguy cơ ngập cho đồng bằng sụng Hồng Quảng Ninh và cỏc tỉnh ven biển cú tỷ lệ 1:10.000.
Về mực nước biển dõng: Ba kịch bản nước biển dõng do biến đổi khớ hậu được xõy dựng cho 7 khu vực ven biển của Việt Nam.
- Theo kịch bản phỏt thải thấp (B1): Vào cuối thế kỷ 21 trung bỡnh toàn dải ven biển Việt Nam mực nước biển dõng trong khoảng từ 49-64cm.
- Theo kịch bản phỏt thải trung bỡnh (B2): Vào cuối thế kỷ 21 trung bỡnh toàn dải ven biển Việt Nam mực nước biển dõng trong khoảng từ 57-73cm khu vực từ Cà Mau đến Kiờn Giang là nơi cú mực nước biển tăng nhiều hơn so với cỏc khu vực khỏc.
- Theo kịch bản phỏt thải cao (A1FI): Vào cuối thế kỷ 21 trung bỡnh toàn dải