Theo số liệu thống kê đất đai tính đến năm 2013 huyện có 3794,00 ha đất chưa sử dụng, chiếm 3,18% diện tích đất tự nhiên của huyện Quảng Ninh.Trong đó, đất bằng chưa sử dụng là 543,93 ha chiếm 14,34% diện tích đất chưa sử
dụng, đất đồi núi chưa sử dụng là 3082,67 ha, chiếm 81,25% diện tích đất chưa sử dụng, núi đá không có rừng cây là 167,40ha,chiếm 4,41% diện tích đất chưa sử dụng. loại đất này chủ yếu tập trung ở các xã Trường Xuân, xã Trường Sơn và xã Lương Ninh.
4.3.2.Tình hình biến động đất đai giai đoạn 2010-2013
Cùng với quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hóa là sự gia tăng nhanh dân số trên địa bàn huyện trong thời gian qua đã làm cho diện tích các loại đất trên địa bàn huyện biến động về mục đích sử dụng. Nhưng diện tích biến động giữa các loại hình sử dụng đất các năm không lớn lắm, ổn định nhất là phần diện tích đất phi nông nghiệp, đất nông nghiệp và đất chưa sử dụng có sự biến động lớn là do việc trưng dụng đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích đất lâm nghiệp.
Được thể hiện qua bảng biến động sử dụng đất của huyện Quảng Ninh giai đoạn 2010-2013
Bảng 4.10. Biến động sử dụng đất của huyện Quảng Ninh giai đoạn 2010-2013 TT Mục đích sử dụng đất Mã DT năm 2013 So với năm 2013 DT năm 2010 Tăng + Giảm - Tổng diện tích tự nhiên 119.169,19 119169,19 0 1 Đất nông nghiệp NNP 108.341,72 108479,00 -137,23 1.1 Đất sản xuất nông nghiêp SXN 8.077,57 8138,95 -61,33 1.1.1 Đất trồng cây hằng năm CHN 7.637,65 7593,38 44,27 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 5.242,59 5264,98 -22,39 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC
1.1.1.3 Đất trồng cây hằng năm HNK 2.395,06 2328,40 66,66 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 439,92 545,57 -105,65 1.2 Đất lâm nghiệp LNP 99.811,67 99924,03 -112,36 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 45831,51 45932,34 -100,83 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 53.980,16 53991,69 -11,53 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 408,86 381,49 27,37 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 43,62 34,53 9,09
2 Đất phi nông nghiệp PNN 7.033,47 6746,69 286,78 2.1 Đất ở OTC 515,52 483,94 31,53 2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 487,78 460,37 27,41 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 27,74 23,57 4,17 2.2 Đất chuyên dùng CDG 3.704,87 3.453,96 250,91 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công
trình sự nghiệp CTS
12,41 12,22 0,19
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 139,28 138,24 1,04 2.2.3 Đất an ninh CAN 1,74 1,74 0 2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh
phi nông nghiệp CSK
223,06 179,77 43,29
2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 3.328,38 3.121,99 206,39 2.3 Đất tôn giáo,tín ngưỡng TTN 2,61 2,58 0,03 2.4 Đất nghĩa trang,nghĩa địa NTD 410,49 404,18 6,31 2.5 Đất sông suối và mặt nước
chuyên dùng SMN
2.399,78 2.401,83 -2,05
2.6 Đất phi nông nghiêp khác PNK 0,20 0,20 0
3 Đất chưa sử dụng CSD 3.794,00 3.943,50 -149,5
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 543,93 546,26 -2,33 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 3.082,67 3.229,84 -147,17 3.3 Núi đá không có rừng cây NCS 167,40 167,40 0 (Nguồn: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Quảng Ninh)
* Biến động tổng diện tích tự nhiên
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2010 so với năm 2013, diện tích đất tự nhiên toàn huyện Quảng Ninh có sự ổn định về diện tích không thay đổi gì so với năm 2010.
* Biến động diện tích đất nông nghiệp
Nhìn chung diện tích đất nông nghiệp có sự biến động qua các năm, năm 2013 diện tích đất nông nghiệp giảm 137,23ha so với năm 2010, phần diện tích đất nông nghiệp giảm là do diện tích đất sản xuất nông nghiệp giảm 61,33ha; Đất trồng cây hằng năm tăng 44,27ha,Đất trồng cây lâu năm giảm 105,65ha, diện tích đất lâm nghiệp giảm 112,36ha; đất nuôi trồng thủy sản tăng 27,37 ha.Diện tích đất nông nghiệp khác tăng 9,09ha.
- Do yêu cầu của sự phát triển kinh tế xã hội, dẫn đến sự chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, đòi hỏi phải có đất để xây dựng các cơ sở sản xuất, kinh doanh, cơ sở hạ tầng …
- Do quá trình khai thác rừng phục vụ mục đích sản xuất và chặt phá bừa bãi đã làm cho diện tích đất lâm nghiệp giảm.
* Biến động diện tích đất phi nông nghiệp
Diện tích đất phi nông nghiệp liên tục tăng qua các năm qua. Đặc biệt đáng chú ý là sự tăng lên về diện tích đất ở và diện tích đất chuyên dùng. Trong đó: đất ở tăng 31,53 ha so với kiểm kê đất đai năm 2010, Đất chuyên dùng tăng 250,91ha so với kiểm kê đất đai 2010. Các loại hình sử dụng đất khác đều có sự biến động nhưng diện tích tăng giảm không lớn.
- Do nhu cầu sử dụng đất để xây dựng khu dân cư, xây dựng khu công nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng như đường giao thông, trường học… nhằm nâng cao chất lượng đời sống và phục vụ cho các nhu cầu khác, nên việc trưng dụng các loại đất khác cho đất phi nông nghiệp là khá lớn.
- Do yêu cầu của nền kinh tế, đòi hỏi chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế theo xu hướng chung của cả nước, vì vậy chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất để tạo tiền đề cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đồng thời đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đô thị hoá nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế đã đề ra.
- Do huyện có nhiều phong tục tập quán nên địa bàn huyện có nhiều hoạt động phi nông nghiệp diễn ra. Do đó hiện tại và trong tương lai diện tích đất phi nông nghiệp còn tăng lên, diện tích này chủ yếu lấy từ đất sản xuất nông nghiệp.
* Biến động diện tích đất chưa sử dụng
Năm 2010 diện tích đất chưa sử dụng của huyện là 3943,50 chiếm 3,31 % tổng diện tích tự nhiên toàn huyện nhưng đến năm 2013 diện tích đất chưa sử
dụng là 3794 ha chiếm 3,18% tổng diện tích tự nhiên. Như vậy, diện tích đất chưa sử dụng giảm đi đáng kể nguyên nhân là do dưới sự chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh và các cơ quan chuyên môn đã áp dụng các biện pháp khai thác các loại đất chưa sử dụng trên địa bàn nên diện tích đất chưa sử dụng giai đoạn này có xu hướng giảm mạnh. Cùng với chính sách khoán đất cho các hộ nông dân quản lý, khai thác và sử dụng vào mục đích chăn nuôi, trang trại.