Trờn cơ sở kết quả nghiờn cứu, đề tài đó đề xuất 42 chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH ở Việt Nam. Trong đú 21 chỉ tiờu thuộc Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia và 21 chỉ tiờu mới bổ sung để phản ỏnh BĐKH. Do hạn chế về thời gian và nguồn lực, đề tài này đó tập trung thu thập và phõn tớch sơ bộ 11/25 chỉ tiờu thống kờ (chiếm 44%) của hai trong bốn lĩnh vực cú cỏc chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH ở Việt Nam đú là lĩnh vực Khớ tượng thủy văn và Thiờn tai. Chi tiết về kết quả thu thập số liệu được trỡnh bày trong phần Phụ lục 2.
Kết quả thử nghiệm thu thập và phõn tớch sơ bộ cỏc chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH ở Việt Nam cho thấy cỏc chỉ tiờu trong hai nhúm KTTV và khớ thải gõy hiệu ứng nhà kớnh và nhúm thiờn tai là những nhúm cú số lượng chỉ tiờu đó cú trong HTCTTKQG nhiều nhất. Một số số liệu thuộc hai nhúm này đó được thu thập cú hệ thống và theo chuỗi thời gian dài từ hai thập kỷ trở lờn. Tuy nhiờn, một số chỉ tiờu đó cú trong HTCTTKQG nhưng đến nay vẫn chưa được thu thập đầy đủ và đảm bảo kịp thời (vớ dụ chỉ số Tổng lượng khớ thải gõy hiệu ứng nhà kớnh). Một số số liệu khụng cú trong HTCTTKQG hoặc bất kỳ hệ thống chỉ tiờu thống kờ nào nhưng cú thể tớnh toỏn/bỏo cỏo được nếu như cỏc số liệu liờn quan ở HTCTTKQG được thu thập hoặc
những chỉ tiờu này được lồng ghộp trong HTCTTK ngành (vớ dụ: Tổng lượng khớ thải gõy hiệu ứng nhà kớnh bỡnh quõn đầu người; Tổng lượng khớ thải gõy hiệu ứng nhà kỡnh bỡnh quõn một đơn vị GDP; Mức tăng nhiệt độ mặt nước biển trung bỡnh hàng năm…).
Về biểu mẫu thu thập thụng tin, kết quả thử nghiệm sử dụng biểu mẫu đề xuất để thu thập thụng tin đảm bảo phản ỏnh yờu cầu thụng tin cung cấp, dễ ghi chộp, dễ sử dụng. Tuy nhiờn, trong khuụn khổ của nghiờn cứu này là xõy dựng hệ thống chỉ tiờu phản ỏnh BĐKH ở Việt Nam, do vậy đối với cỏc chỉ tiờu chưa cú trong HTCTTKQG hoặc bất kỳ hệ thống thụng tin thống kờ nào chưa cú căn cứ phỏp lý, địa chỉ người cung cấp thụng tin/bỏo cỏo và người nhận thụng tin/bỏo cỏo. Hệ thống biểu đề xuất mới chỉ quan tõm đến cỏc nội dung của chỉ tiờu nhằm cung cấp thụng tin theo đỳng yờu cầu và đảm bảo cú thể tớnh toỏn, tổng hợp và ghi chộp được vào biểu. Trong khuụn khổ đề tài nghiờn cứu này cũng chưa tập trung vào xõy dựng những hướng dẫn cụ thể cho người sử dụng biểu mẫu để ghi chộp thụng tin.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
Xuất phỏt từ nhu cầu thụng tin phản ỏnh BĐKH tại Việt Nam và đỏp ứng cỏc yờu cầu chất lượng thụng tin, số liệu về độ chớnh xỏc, tin cậy, đầy đủ, kịp thời phục vụ giỏm sỏt, đỏnh giỏ, phõn tớch, dự bỏo diễn biến của tỡnh hỡnh BĐKH, đề ra cỏc giải phỏp giảm thiểu thiệt hại cũng như bảo đảm phỏt triển bền vững, đề tài này đó đề xuất một hệ thống chỉ tiờu thống kờ gồm 42 chỉ tiờu thuộc 4 lĩnh vực nhằm thu thập thụng tin phản ỏnh BĐKH ở nước ta. Trong đú lĩnh vực về khớ tượng thuỷ văn gồm 14 chỉ tiờu; lĩnh vực về hiệu ứng mực nước biển dõng và triều cường gồm 06 chỉ tiờu; lĩnh vực về hiệu ứng xõm nhập mặn và sa mạc hoỏ gồm 11 chỉ tiờu; lĩnh vực về thiệt hại do thiờn tai gồm 11 chỉ tiờu. Trong đú 21 chỉ tiờu đó cú trong Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia do Thủ tướng Chớnh phủ ban hành, chiếm 50% lượng chỉ tiờu đề xuất trong Hệ thống chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH ở Việt Nam. Trong đú, khớ tượng thủy văn và khớ thải hiệu ứng nhà kớnh: 8 chỉ tiờu; Mực nước biển dõng và triều cường: 2 chỉ tiờu; Xõm nhập mặn và sa mạc húa: 2 chỉ tiờu và Thiờn tai: 9 chỉ tiờu. Danh sỏch cỏc chỉ tiờu đề xuất được tổng hợp và trỡnh bày trong Biểu 7.
Đề xuất lộ trỡnh thực hiện thu thập số liệu thống kờ phản ỏnh BĐKH
Bước đầu tiờn lộ trỡnh thực hiện thu thập số liệu đú là xõy dựng Hệ thống chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH. Đề tài này đó nghiờn cứu đề xuất 42 chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH, trong đú cú 21 chỉ tiờu đó cú trong Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia và 21 chỉ tiờu đề xuất bổ sung thờm để phản ỏnh BĐKH. Trong đú, đề tài cũng đó xõy dựng chuẩn húa húa cỏc chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH ở Việt Nam nhằm đảm bảo tớnh khả thi của hệ thống chỉ tiờu khi thực hiện. Tuy nhiờn, cỏc cụng việc đó thực hiện trong khuụn khổ đề tài nghiờn cứu này mới chỉ đỏp ứng cỏc điều kiện cần cú của một hệ thống chỉ tiờu thống kờ. Để ỏp dụng và đưa vào thực hiện cần cú những nghiờn cứu tiếp theo để đỏp ứng cỏc điều kiện đủ của một Hệ thống chỉ tiờu thống kờ đú là xõy dựng hệ thống/mạng lưới cung cấp thụng tin. Nghiờn cứu này đề xuất lồng ghộp cỏc chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH vào cỏc hệ thống thống kờ hiện hành nhằm giảm tối thiểu cỏc ỏp lực về nhiệm vụ thu thập thụng tin đối với cỏc hệ thống thống kờ hiện tại (giảm ỏp lực về thời gian, tài chớnh và con người) thay vỡ thiết lập một hệ thống thống kờ riờng về BĐKH. Cỏc Hệ thống thống kờ cú thể được sử dụng để lồng
ghộp cỏc chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH là Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia, Hệ thống chỉ tiờu ngành tài nguyờn mụi trường hoặc Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia ngành nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn.
Đối với cỏc chỉ tiờu thống kờ phỏn ỏnh BĐKH đó cú trong Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia, việc thu thập và bỏo cỏo cỏc chỉ tiờu này đó và đang được thực hiện đảm bảo tớnh hệ thống và bền vững, cỏc chỉ tiờu này đó được đưa vào hệ thống thống kờ chớnh thức của Việt Nam. Đối với những chỉ tiờu chưa cú trong Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia (21 chỉ tiờu), đề tài nghiờn cứu này đề xuất lồng ghộp cỏc chỉ tiờu này trong cỏc hệ thống chỉ tiờu thống kờ hiện cú do Tổng cục Thống kờ phối hợp với cỏc Bộ thực hiện (Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia) hoặc do cỏc Bộ/ngành thực hiện (Hệ thống chỉ tiờu thống kờ cỏc ngành).
Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia mới được sửa đổi (từ 250 chỉ tiờu lờn 350 chỉ tiờu) và được Thủ tướng Chớnh phủ ban hành (thỏng 6/2010), do vậy việc bổ sung/sửa đổi thờm cỏc chỉ tiờu về BĐKH như đề xuất trong đề tài này trong Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia sẽ khú được thực hiện ngay tại thời điểm hiện tại. Tuy nhiờn, trong chu kỳ cập nhật tiếp theo của Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia, cỏc chỉ tiờu phản ỏnh BĐKH đề xuất trong nghiờn cứu này cần được xem xột để bổ sung. Vỡ hầu hết cỏc chỉ tiờu phản ỏnh BĐKH mang tớnh đặc trưng của cỏc ngành và do cỏc ngành quản lý/điều hành do vậy những chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH cũng được kiến nghị lồng ghộp trong cỏc Hệ thống chỉ tiờu thống kờ cỏc ngành để đảm bảo việc thu thập số liệu cú tớnh hệ thống, bền vững và cú chất lượng tốt.
Ngoài ra, để đảm bảo hệ thống chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH được đưa vào thực hiện với chất lượng tốt cụng tỏc tập huấn thu thập và ghi chộp thụng tin vào biểu mẫu cho cỏc cỏn bộ thống kờ của Tổng cục Thống kờ, cỏc Cục Thống kờ tỉnh/thành phố, cỏc Chi cục thống kờ, cỏc Bộ/ngành và Sở/Ban ngành liờn quan cũng cần thực hiện.
Xuất phỏt từ yờu cầu của việc xõy dựng Hệ thống chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH, thực hiện thu thập số liệu đỏp ứng Hệ thống chỉ tiờu này, đề tài nghiờn cứu đề xuất lộ trỡnh thực hiện cỏc chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH:
- Năm 2012: thực hiện xõy dựng biểu mẫu thu thập thập thụng tin, viết giải thớch, hướng dẫn cỏc ghi chộp tớnh toỏn.
- Năm 2013: lồng ghộp cỏc chỉ tiờu phản ỏnh BĐKH vào một hoặc cỏc hệ thống chỉ tiờu thống kờ hiện tại và phõn cụng trỏch nhiệm thực hiện. Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cỏc cỏn bộ thống kờ.
- Năm 2014: triển khai thu thập số liệu của những chỉ tiờu này.
Xõy dựng cơ sở dữ liệu về biến đổi khớ hậu
Do tầm quan trọng của số liệu thống kờ về BĐKH trong giai đoạn hiện nay đối với sự phỏt triển của đất nước, TCTK cần xõy dựng cơ sở dữ liệu về cỏc chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh biến đổi khớ hậu đó đề cập ở nước ta nhằm đỏp ứng tốt nhất nhu cầu của cỏc đối tượng sử dụng thụng tin. Trước mắt, cơ sở dữ liệu này cần được xõy dựng cho một giai đoạn tối thiểu là một thập kỷ để cú thụng tin đỏnh giỏ, phản ỏnh BĐKH.
Hướng nghiờn cứu tiếp theo
Việt Nam là một trong những nước bị ảnh hưởng nhiều nhất của BĐKH mặc dự Việt Nam khụng phải là nước gõy ra cỏc nguồn thải lớn gõy ra tỡnh trạng BĐKH, do vậy cần cú những nghiờn cứu tiếp xem chuyờn sõu đỏnh giỏ tỡnh trạng bị ảnh hưởng do BĐKH ở Việt Nam. Cỏc nghiờn cứu này nờn tập trung vào việc đỏnh giỏ tỏc động gõy do BĐKH, việc đỏnh đổi cỏc lợi ớch kinh tế, xó hội, sức khỏe con người khi xảy ra hiện tượng BĐKH cũng như cỏc cơ hội đối với nền kinh tế trong vấn đề ứng phú BĐKH.
Biểu 8: Danh mục cỏc bỏo cỏo chuyờn đề
Cỏc bỏo cỏo chuyờn đề Số trang
1. Nghiờn cứu xõy dựng Hệ thống chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh biến đổi khớ hậu qua hiệu ứng mực nước biển dõng và triều cường ở Việt Nam
37
2. Nghiờn cứu xõy dựng Hệ thống chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh biến đổi khớ hậu qua hiệu ứng xõm nhập mặn và sa mạc hoỏ ở Việt Nam
36
3. Tổng quan về biến đổi khớ hậu ở Việt Nam và đỏnh giỏ nhu cầu xõy dựngnhệ thống chỉ tiờu thống kờ vấcc chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh biến đổi khớ hậu ở Việt Nam
38
4. Xõy dựng hệ thống chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh biến đổi khớ hậu qua thiệt hại do thiờn tai
21
5. Nghiờn cứu kinh nghiệm một số nước trờn thế giới về xõy dựng hệ thống chỉ tiờu thống kờ biến đổi khớ hậu và cỏc chỉ tiờu phản ỏnh biến đổi khớ hậu hiện cú
25
6. Xõy dựng hệ thống chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh biến đổi khớ hậu: nhiệt độ - lượng mưa – giờ nắng
23
7. Nghiờn cứu xõy dựng cỏc hệ thống chỉ tiờu thống kờ về biến đổi khớ hậu trong lĩnh vực sa mạc húa
21
8. Chuẩn húa cỏc hệ thống chỉ tiờu thống kờ về biến đổi khớ hậu cỏc lĩnh vực và xõy dựng lộ trỡnh thực hiện kết quả nghiờn cứu cỏc chỉ tiờu về thiờn tai và sa mạc húa
28
Bỏo cỏo tổng hợp và bỏo cỏo túm tắt
1. Bỏo cỏo tổng hợp 96 trang
2. Bỏo cỏo túm tắt 24 trang
1. Barry &Chorly: Atmosphere, Weather, and Climate. New York Chicago Sanfrancico.
2. A. Henderson Seller and K.McGuffie: Climate Modelling Primer.
3. Lolicy Brief on Clmate, Oceans, and Security. 4th Global Conference on Oceans, Coasts, and Islands. HaNoi, 2008.
4. Biến đổi khớ hậu 2007. Ban Liờn Chớnh Phủ về Biến Đổi Khớ Hậu. 5. Tổng cục Thống kờ , Bỏo cỏo thiệt hại thiờn tai hàng năm.
6. Nguyễn Đức Ngữ, 2002. Tỡm hiểu về hạn hỏn và hoang mạc húa. NXB Khoa hoc và Kỹ Thuật.
7. Bựi Xuõn Thụng, 2006: Bỏo cỏo Tổng kết Đề tài Cấp Bộ Tài nguyờn và Mụi trường: Nghiờn cứu hiện tượng mực nước biển dõng dị thường khụng phải do bóo xẩy ra tại cỏc vựng cửa sụng ven biển Việt Nam.
8. Bui Xuan Thong, 2009: Mapping precomputed maximum of envelop of water with possible maximal storm surgeboccurring at Vietnam coast. World Scientific - APAC- Asian and Pacific Coasts. Vol 3, pp 110.
9. Bộ Tài nguyờn Mụi trường, 2009. Kịch bản biến đổi khớ hậu, nước biển dõng cho Việt Nam.
10.Tổng cục Thống kờ, Niờn giỏm thống kờ hàng năm.
11.Tổng cục Thống kờ - Chương trỡnh phỏt triển Liờn hợp quốc: Hệ thống chỉ tiờu thống kờ quốc gia, Hà Nội, 2011.
12. Trường đại học Thuỷ lợi, Bộ mụn Thuỷ văn cụng trỡnh: Thuỷ văn cụng trỡnh, NXB Nụng nghiệp, 1993.
PHỤ LỤC 1: Mẫu biểu thu thập số liệu của cỏc chỉ tiờu trong hệ thống chỉ tiờu thống kờ phản ỏnh BĐKH ở Việt Nam
Biểu số 01: Số giờ nắng cỏc thỏng trong năm, hàng năm
Đơn vị tớnh: Giờ
Thỏng
Cả năm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Trạm quan trắc đại diện
…
…
…
Biểu số 02: Nhiệt độ khụng khớ trung bỡnh cỏc thỏng trong năm, trung bỡnh năm
Đơn vị tớnh: độ C
Thỏng Trung
bỡnh năm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Trạm quan trắc đại diện
…
…
…
Biểu số 03: Nhiệt độ khụng khớ ngày cao nhất của cỏc thỏng trong năm
Đơn vị tớnh: độ C
Thỏng Cao nhất
năm
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Trạm quan trắc đại diện
…
…
…
Biểu số 04: Nhiệt độ khụng khớ ngày thấp nhất của cỏc thỏng trong năm
Thỏng Thấp nhất năm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Trạm quan trắc đại diện … … …
Biểu số 05: Nhiệt độ mặt nước biển trung bỡnh cỏc thỏng trong năm, trung bỡnh năm Đơn vị tớnh: độ C
Thỏng Trung bỡnh
năm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Trạm quan trắc đại diện
…
…
…
Biểu số 06: Mức tăng nhiệt độ khụng khớ và nhiệt độ mặt nước biển trung bỡnh hàng năm
Đơn vị tớnh: độ C
Khụng khớ Mặt nước biển Trạm quan trắc đại diện
… …
Biểu số 07: Lượng mưa cỏc thỏng năm, hàng năm
Đơn vị tớnh: Mm
Thỏng
Cả năm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Trạm quan trắc đại diện
…
…
…
Biểu số 08: Lượng mưa ngày lớn nhất cỏc thỏng trong năm
Thỏng Lớn nhất năm Thay đổi hàng năm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Trạm quan trắc đại diện … … …
Biểu số 09 : Mức thay đổi lƣợng mƣa trung bỡnh hàng năm
Đơn vị tớnh: Mm
Lượng mưa trung bỡnh năm … Mức thay đổi
lượng mưa trung bỡnh
năm trước năm bỏo cỏo năm bỏo cỏo
Trạm quan trắc đại diện
… …
Biểu số 10: Độ ẩm khụng khớ trung bỡnh cỏc thỏng trong năm, trung bỡnh năm
Đơn vị tớnh: %
Thỏng Trung
bỡnh năm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Trạm quan trắc đại diện
…
…
…
Biểu số 11: Mực nước và lưu lượng một số sụng chớnh.
Mực nước (cm) Lưu lượng (m3/s)
Cao nhất Thấp nhất Cao nhất Thấp nhất
Trạm quan trắc đại diện …
…
…
Biểu số 12: Tổng lượng khớ thải gõy hiệu ứng nhà kớnh
Lĩnh vực CO2 CH4 N2O CO2 tương đương Năng lượng Cụng nghiệp chế biến Nụng nghiệp LULUCF Chất thải Tổng số
Biểu số 13: Tổng lượng khớ thải gõy hiệu ứng nhà kớnh bỡnh quõn đầu người Đơn vị tớnh: Nghỡn tấn Lĩnh vực CO2 CH4 N2O CO2 tương đương Năng lượng Cụng nghiệp chế biến Nụng nghiệp LULUCF Chất thải Tổng số
Biểu số 14: Tổng lượng khớ thải gõy hiệu ứng nhà kớnh trờn 1 đơn vị GDP Đơn vị tớnh: Nghỡn tấn Lĩnh vực CO2 CH4 N2O CO2 tương đương Năng lượng Cụng nghiệp chế biến Nụng nghiệp LULUCF Chất thải Tổng số
Biểu số 15: Mực nước biển trung bỡnh thỏng, năm
Đơn vị tớnh: Cm Thỏng Trung bỡnh năm Mực nước biển dõng 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Trạm quan trắc đại diện … … …
Biểu số 16 : Mực nước biển dõng trung bỡnh thỏng, năm
Mực nước biển trung bỡnh Mực nước biển dõng trung bỡnh
Năm … Năm … Năm … Năm …
Trạm quan trắc đại diện
… …
Biểu số 17: Số đợt triều cường trong năm
Đơn vị tớnh: Đợt Thỏng Cả năm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Tỉnh/thành phố … … Tổng số
Biểu số 18: Diện tớch đất bị ảnh hưởng do triều cường
Đơn vị tớnh: m2 Thỏng Cả năm 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1