Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: 43quốc doanh còn các doanh nghiệp quốc doanh thì áp dụng chếđộ trích nộ p l ợ

nhuận. Kể từ sau năm 1990, Nhà nước thực hiện công cuộc cải cách căn bản hệ

thống chính sách thuế và Luật thuế lợi tức mới được ban hành để áp dụng thống

nhất đối với tất cả các tổ chức, cá nhân kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế có

thu nhập thu được từ họat động kinh doanh trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam. Trải

qua quá trình áp dụng trong thực tiễn, Luật thuế lợi tức đã thu được nhiều kết quả

hơn so với chế độ thu cũ. Song bên cạnh đó do tình hình kinh tế xã hội luôn có

những bước phát triển mới, Luật thuế lợi tức đã ngày càng bộc lộ nhiều hạn chế và

gây ảnh hưởng tiêu cực không nhỏ đến tiến trình phát triển kinh tế xã hội của nước

ta. Cụ thể, về tên gọi thuế lợi tức không phản ánh đầy đủ nội dung kinh tế của loại

thuế này; phạm vi điều chỉnh của Luật thuế lợi tức còn hạn hẹp, không bao quát hết

mọi loại hình kinh doanh, mọi loại thu nhập đã và đang phát sinh trong hoạt động

kinh doanh trong nền kinh tế thị trường. Mức động viên thu nhập của các cơ sở sản

xuất, kinh doanh vào ngân sách nhà nước còn quá nhiều bất hợp lý như mức thuế

suất áp dụng còn quá cao, quá chênh lệch giữa nghành nghề điều đó không chỉ hạn

chế doanh nghiệp tích lũy tái đầu tư mà còn gây khó khăn, phức tạp cho công tác

thu nộp thuế đồng thời tạo ra kẽ hở cho tham nhũng tiêu cực phát sinh, phát triển.

Đặc biệt trong Luật thuế lợi tức, thuế suất áp dụng còn quá khác biệt giữa doanh

nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, gây ra sự bất bình

đẳng lớn trong kinh doanh, trong cạnh tranh, không khuyến khích các nhà đầu tư

trong nước tăng tích lũy để tái đầu tư mà còn tạo ra tâm lý cho các doanh nghiệp

trong nước luôn tìm cách để tránh thuế. Việc dành quá nhiều sự ưu đãi cho nhà đầu

tư nước ngoài không những không gây hứng thú cho họ mà còn làm cho họ hoài

nghi về mội trường đầu tư của Việt Nam. Nhiều quy định về thuế lợi tức không còn

phù hợp như một số quy định về chi phí hợp lý, hợp lệ hoặc quy định về miễn giảm

thuế lợi tức...

Để khắc phục những nhược điểm của Luật thuế lợi thức, đảm bảo sự phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội của nước ta trong giai đoạn mới, ngày 10 tháng 5