1.1. Đối với thị trường ngoài nước:
Cần tìm mọi biện pháp để tăng thị phần gạo Việt Nam trên các thị trường truyền thống, đồng thời chú trọng đa dạng hoá các chủng loại gạo, cấp loại gạo xuất khẩu đáp ứng nhu cầu muôn màu, muôn vẻ của thị trường gạo thế giới. Đa dạng hoá chủng loại cấp loại không có nghĩa là càng nhiều chủng loại càng tốt mà sự đa dạng đó cũng phải theo nhu cầu thị trường. Sẵn sàng đáp ứng mọi nhu cầu gạo gì? cấp loại nào? quy mô lớn hay nhỏ? Ngoài ra đa dạng hoá xuất khẩu chủng loại gạo, cấp loại gạo nhưng phải theo hướng tăng dần tỷ trọng gạo đặc sản chất lượng cao, gạo có cấp loại cao trong tổng lượng gạo xuất khẩu để có thể thâm nhập một cách có hiệu quả vào các thị trường mới khó tính có khả năng thanh toán cao như Châu Âu, Bắc Mỹ, Nhật Bản và các nước Nics. Tiếp cận và hợp tác với các nước, các tổ chức quốc tế thường có chương trình viện trợ lương thực để tranh thủ bán gạo, coi đây là một sách lược để mở rộng thị trường xuất khẩu gạo.
- Cùng với việc xác lập và mở rộng thị trường cần đặc biệt quan tâm củng cố tính ổn định của các thị trường qua việc đàm phán ký kết các Nghị định mua bán gạo ở cấp Chính phủ.
- Nhằm khắc phục tình trạng các doanh nghiệp Việt Nam tranh bán trên thị trường thế giới cần tiến hành phân đoạn thị trường theo khu vực cho một số đầu mối xuất khẩu gạo lớn để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có được sự hiểu biết chuyên sâu về thị trường khu vực, đồng thời tránh được sự cạnh tranh làm thiệt hại tới lợi ích quốc gia. Cơ chế quản lý giá xuất khẩu cần thích hợp với từng thị trường và linh hoạt trong mỗi giai đoạn, chỉ cho phép xuất khẩu đối với những hợp đồng có giá bán cao hơn mức giá tối thiểu của mỗi giai đoạn.
- Tăng cường các hiệp định xuất khẩu gạo cho các nước theo cấp Chính phủ. Sự phân bổ hạn ngạch hàng năm cần hướng vào Hiệp định, các hợp đồng dài hạn, tương đối ổn định.