b. Nguyên nhân
3.3.3 Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nớc về FD
Quản lý nhà nớc đối với đầu t trực tiếp nớc ngoài có một vai trò và ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với việc thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn FDI. Xét trên nhiều khía cạnh, quản lý Nhà nớc về kinh tế nói chung và về hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài nói riêng thuộc về môi trờng đầu t theo nghĩa rộng. Tác động của quản lý nhà nớc đối với hoạt động FDI đợc quy định bởi
mức độ can thiệp của Nhà nớc vào các hoạt động này. Mỗi quốc gia có đờng lối và chiến lợc phát triển kinh tế riêng, do đó có những quy chế quản lý riêng đối với hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài. Song trong điều kiện khu vực hoá và toàn cầu hoá, các quy chế này phải tiến đến những chuẩn mực chung, và hơn nữa mang tính cạnh tranh so với các nớc khác. Kết quả điều tra cũng nh các tài liệu hiện có và những quan sát thực tế cho thấy chúng ta còn rất nhiều việc cần phải làm trong lĩnh vực này.
Trớc hết, cần tiếp tục đơn giản hoá thủ tục đăng ký đầu t, ở những lĩnh vực mà luật pháp không cấm. Nghĩa là Nhà nớc chủ yếu xác định những lĩnh vực không cần hoặc hạn chế đầu t nớc ngoài, còn lại thì các nhà đầu t nớc ngoài và đầu t trong nớc đợc hởng những qui định nh nhau. Phân định rõ và xoá bỏ những chồng chéo về quản lý nhà nớc đối với hoạt động của các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, chủ yếu là giữa Bộ Kế hoạch & Đầu t, chính quyền cấp tỉnh, thành phố thuộc trung ơng và ban quản lí các khu chế xuất, khu công nghiệp...
Tăng cờng đào tạo bồi dỡng cán bộ quản lý đầu t nớc ngoài; nâng cao năng lực thực thi và hiệu quả quản lý nhà nớc về đầu t nớc ngoài của các cơ quan chức năng.
Tiến hành tổng kết, đánh giá việc phân cấp trong quản lý nhà nớc đối với hoạt động đầu t nớc ngoài trong thời gian qua, phát hiện những bất cập, kịp thời điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.
Nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành của Nhà nớc trong lĩnh vực FDI theo hớng tiếp tục cải tiến thủ tục cấp giấy phép, khắc phục sự trì trệ trong các cơ quan quản lý Nhà nớc, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo nguyên tắc “một cửa, một đầu mối”. Thực hiện phân cấp quản lý Nhà nớc về FDI cho các địa phơng trên cơ sở bảo đảm thống nhất về quy hoạch, chính sách và cơ chế quản lý.