1. quản lý bằng phỏp luật.
- luật phỏp là cụng cụ cơ bản của quản lý nhà nước về cỏc vấn đề dõn tộc.
- cơ sở lý luận để ban hành : theo chủ nghĩa Mỏc Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh.
- Cơ sở thực tiễn : dựa trờn thực tiễn của đời sống đồng bào, nhu cầu quản lý của nhà nước đối với vấn đề dõn tộc và thực tiễn , xu hướng vận động của cỏc dõn tộc ở Việt Nam và trờn thế giới. bởi những dặc điểm và xu hướng vận động của cỏc dõn tộc việt nam khụng thể tỏch khỏi những đặc điểm, xu hướng vận động chung của cộng đồng quốc tế.
- nội dung :ban hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật đối với miền nỳi và đồng bằng cỏc dõn tộc thiểu số, để thực hiện đường lối của đảng ta về vấn đề dõn tộc.
- mục đớch : từng bước đưa đời sống đồng bào cỏc dõn tộc thiểu số, đồng bào sinh sống ở miền nỳi, vựng sõu, vựng xa ngày một tốt hơn, hũa chung cựng sự phỏt triển của đụng đảo đa số cỏc dõn tộc ; thực hiện sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa của đất nước.
- lưu ý : cú những văn bản phỏp quy cho từng lĩnh vực của đời sống xó hội đồng bào dõn tộc + xõy dựng những văn bản phỏp luật cho từng dõn tộc hoặc từng vựng cú dõn tộc sống tập trung theo lónh thổ.
Một số văn bản phỏp luật như :
- quyết định số 85/2010/QD- TTg ngày 21 thỏng 12 năm 2010 của Thủ tướng chớnh phủ ban hành 1 số chớnh sỏch ỗ trợ học dinh bỏn trỳ và trường phổ thụng dõn tộc bỏn trỳ
- nghị định số 84/2012/ND-CP của chớnh phủ, ngày 12/10/2012 quy định chức năng , nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu của ủy ban dõn tộc.
- nghị định 05/2011/nd-cp của chớnh phủ ban hành ngày 14/10/2011 về cụng tỏc dõn tộc. nghị định này quy định cỏc hoạt động về cụng tỏc dõn tộc nhằm đảm bảo thỳc đẩy sự bỡnh đẳng, đoàn kết, tương trợ giỳp nhau cựng phỏt triển, tụn trọng và giữ gỡn bản sắc văn húa của cỏc dõn tộc cựng chung sống trờn lónh thổ nc CHXHCNVN
Giải phỏp :
- Ban hành cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về cụng tỏc dõn tộc; xõy dựng và tổ chức thực hiện cỏc chớnh sỏch dõn tộc, chớnh sỏch đặc thự, cỏc chương trỡnh, dự ỏn, đề ỏn phỏt triển vựng cú điều kiện kinh tế - xó hội khú khăn, đặc biệt khú khăn; tiờu chớ phõn định vựng dõn tộc theo trỡnh độ phỏt triển, tiờu chớ xỏc định thành phần dõn tộc, tiờu chớ về chuẩn đúi nghốo đối với vựng dõn tộc thiểu số; xõy dựng chớnh sỏch đào tạo nguồn nhõn lực, nõng cao dõn trớ, bảo tồn và phỏt triển văn húa cỏc dõn tộc thiểu số.
- Tuyờn truyền, giỏo dục chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước bằng nhiều biện phỏp, hỡnh thức để đồng bào cỏc dõn tộc hiểu rừ và chủ động tham gia vào quỏ trỡnh thực hiện.
Tuyờn truyền về truyền thống đoàn kết của cỏc dõn tộc trong sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ tổ quốc. Tổ chức tốt cỏc phong trào tương trợ, giỳp đỡ lẫn nhau giữa cỏc dõn tộc trong cộng đồng. Tổ chức hoạt động kết nghĩa giữa cỏc địa phương nhằm tương trợ phỏt triển kinh tế - xó hội, xúa đúi, giảm nghốo, giải quyết khú khăn trong cuộc sống.
- Kiểm tra, thanh tra, sơ kết, tổng kết, đỏnh giỏ việc thực hiện chớnh sỏch, chương trỡnh, dự ỏn ở vựng dõn tộc thiểu số; việc chấp hành phỏp luật về cụng tỏc dõn tộc, phũng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lóng phớ, giải quyết khiếu nại, tố cỏo liờn quan đến cụng tỏc dõn tộc theo quy định của phỏp luật.
2. quản lý bằng tổ chức bộ mỏy.
- ta cú sơ đồ sau.
nhỡn vào sơ đồ ta thấy :
- Chớnh phủ thống nhất quản lý nhà nước về cụng tỏc dõn tộc.
-Ủy ban Dõn tộc cú trỏch nhiệm giỳp Chớnh phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về cụng tỏc dõn tộc trong phạm vi cả nước.
-Cỏc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chớnh phủ thực hiện trỏch nhiệm quản lý nhà nước về cụng tỏc dõn tộc theo quy định của phỏp luật.
-Ủy ban nhõn dõn cỏc cấp thực hiện quản lý nhà nước về cụng tỏc dõn tộc ở địa phương theo quy định của phỏp luật.
-Cơ quan cụng tỏc dõn tộc được tổ chức từ Trung ương, tỉnh và cấp huyện thuộc vựng đồng bào dõn tộc.
Ngày 12/10/2012, Chớnh phủ đó ban hành Nghị định số 84/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Dõn tộc.
Theo đú :
Ủy ban dõn tộc là cơ quan ngang Bộ của Chớnh phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về cụng tỏc dõn tộc trong phạm vi cả nước; quản lý nhà nước cỏc dịch vụ cụng thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban Dõn tộc theo quy định của phỏp luật.
Cơ cấu tổ chức của Ủy ban dõn tộc gồm cú: Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban dõn tộc, cỏc Thứ trưởng, Phú Chủ nhiệm Ủy ban Dõn tộc và 19 đơn vị trực thuộc. Trong đú: cú 13 Vụ giỳp Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dõn tộc thực hiện chức năng quản lý nhà nước và 6 đơn vị sự nghiệp. - giải phỏp : UBND tỉnh Ban dõn tộc UBND huyện Phũng dõn tộc UBND xó CB kiờm nhiệm
- Kiện toàn tổ chức bộ mỏy cơ quan làm cụng tỏc dõn tộc từ Trung ương đến cơ sở; thực hiện phõn cụng, phõn cấp cú hiệu quả trong lĩnh vực cụng tỏc dõn tộc.
- quy định rừ, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của từng cơ quan quản lý, trỏnh tỡnh trạng chồng chộo chức năng.
- nõng cao cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt hoạt động quản lý của cỏc cơ quan, xử lý nghiờm những trường hợp vi phạm phỏp luật, và khụng thực hiện đỳng chức trỏch, nhiệm vụ theo quy định. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- đào tạo, bồi dưỡng , nõng cao năng lực cho cỏn bộ, cụng chức quản lý nhà nước về dõn tộc.
MỤC LỤC Chương 1
1.Khỏi niệm tớn ngưỡng, tụn giỏo và mờ tớn dị đoan. Tại sao trong quản lý
NN cần cú sự phõn biệt ba khỏi niệm này...1
2. Phõn tớch nguồn gốc hỡnh thành tụn giỏo...4
3. Tại sao núi đặc điểm tụn giỏo cú nhiều điều phự hợp với cụng cuộc xõy dựng của nước ta(Vai trũ của tụn giỏo)...5
4. Xu thế hiện nay của cỏc tụn giỏo trờn thế giới?...7
Chương 2 1. Tại sao núi VN là một quốc gia đa tụn giỏo...13
2.Đặc điểm của hệ thống tớn ngưỡng, tụn giỏo...16
3. Đạo phật...21
4. Đạo cụng giỏo...23
5. Đạo tin lành...26
Chương 3 1. Đỏnh giỏ việc thực hiện quan điểm, đường lối, chớnh sỏch về tụn giỏo...29
3. Nờu đặc điểm của tớn đồ tụn giỏo...32
4. Nội dung quản lý...39
5. Phương thức quản lý Nhà nước về tụn giỏo bằng phỏp luật...42
6. Phương thức quản lý Nhà nước về tụn giỏo bằng tổ chức bộ mỏy...46
7. Cỏc phương thức quản lý nhà nước về tụn giỏo khỏc...47
8. Nhiệm vụ của tụn giỏo...49
Chương 4: Quan hệ dõn tộc...51
Chương 5: đặc điểm của cộng đồng dõn tộc việt nam...51
Chương 6. 1: quan điểm của đảng và nhà nước ta về dõn tộc...59
2. chớnh sỏch đối với dõn tộc thiểu số...61
3 : Nội dung quản lý nhà nước về dõn tộc...63