Quản lý bằng tổ chức bộ mỏy về hoạt động tụn giỏo hiện nay căn cứ vào cỏc Nghị quyết ,chỉ thị của Đảng ,hiến phỏp ,cỏc bộ luật cú liờn quan và cỏc nghị định hướng dẫn của chớnh phủ ,ban tụn giỏo của chớnh phủ và ban tổ chức cỏn bộ của chớnh phủ.
Theo quy định của văn bản quy phạm phỏp luật hiện hành mụ hỡnh quản lý về hoạt động tụn giỏo được biểu thị như sau:
Ban tụn giỏo của chớnh phủ cú chức năng quản lý nhà nước về hoạt động tụn giỏo trong phạm vi cả nước ,là đầu mối phối hợp giữa cỏc ngành về cụng tỏc tụn giỏo và liờn heeij với cỏc tổ chức tụn giỏo
Ban tụn giỏo tỉnh ,thành phố trực thuộc trung ương là cơ quan chuyờn mụn thuộc ủy ban nhõn dõn ,chịu trỏch nhiệm trước ủy ban nhõn dõn thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động tụn giỏo theo quy định của phỏp luật của nhà nước trong phạm vi địa
phương .
*Sơ đồ tổ chức bộ mỏy quản lý nhà nước về tụn giỏo
Chớnh phủ
Ban tụn giỏo CP Bộ nội vụ
*Quản lý bằng tổ chức bộ mỏy và cỏn bộ để đạt hiệu quả quản lý cần:
- Củng cố, kiện toàn bộ mỏy tổ chức làm cụng tỏc tụn giỏo của Đảng, chớnh quyền, Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể. Xỏc định rừ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mụ hỡnh tổ chức quản lý nhà nước về tụn giỏo ở cỏc cấp; xõy dựng quy chế phối hợp phỏt huy sức mạnh và hiệu quả cụng tỏc.
- Xõy dựng và thực hiện tốt cụng tỏc quy hoạch đào tạo bồi dưỡng, sử dụng và bảo đảm chế độ, chớnh sỏch đối với đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc tụn giỏo.
- Quan tõm thoả đỏng việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc tụn giỏo cỏc cấp. Cỏn bộ làm cụng tỏc tụn giỏo ở vựng đồng bào dõn tộc thiểu số phải được bồi dưỡng, huấn luyện để hiểu biết phong tục tập quỏn, tiếng núi của dõn tộc nơi mỡnh cụng tỏc
Cõu 7.Phương thức quản lý cỏc hoạt động tụn giỏo khỏc
Quản lý nhà nước đối với cỏc hoạt động tụn giỏo là quỏ trỡnh tỏc động ,điều hành ,điều chỉnh để cỏc hoạt động tớn ngưỡng tụn giỏo được diễn ra theo đỳng quy định của phỏp luật .
Yờu cầu :
- Cú lý
- Đỳng phỏp luật
- Được đụng đảo nhõn dõn ủng hộ
- Thống nhất giữa ba bộ phận :Đảng,nhà nước , mặt trận và cỏc đoàn thể a) Quản lý bằng chớnh sỏch UBND tỉnh Sở nội vụ Ban tụn giỏo UBND huyện Phũng nội vụ CB làm cụng tỏc tụn giỏo UBND xó CB kiờm nhiệm
Chớnh sỏch tụn giỏo của Đảng và nhà nước ta được cụ thể húa bằng cỏc nội dung sau:
- Cỏc tụn giỏo việt nam được hoạt động tự do trong khuụn khổ hiến phỏp và phỏp luật nhà nước việt nam
- Mọi tụn giỏo ở Việt nam muốn hoạt động hợp phỏp phải đỏp ứng đủ cỏc tiờu chớ cơ bản sau: cú tớn đồ tự nguyện tin theo,cú giỏo sĩ hướng dẫn việc đao ,cú tụn chỉ ,mục đớch hoạt động khụng trỏi với phỏp luật nhà nước Việt Nam,cú giỏo lý ,giỏo luật phự hợp ,cú nơi thờ tự vệ sinh ,an toàn.khụng mờ tớn dị đoan….
Với cỏc tụn giỏo khụng đỏp ứng yờu cầu trờn đều khụng được hoạt động .
- Mọi cụng dõn Việt Nam đều bỡnh đẳng trước phỏp luật .Cụng dõn vi phạm đều bị xử lý theo quy định của phỏp luật
- Cỏc tụn giỏo ở việt nam nhà nước khuyến khớch tham gia cỏc hoạt động giỏo dục ,từ thiện nhõn đạo theo sự hướng dẫn của cỏc cơ quan chuyờn mụn
- Cỏc tụn giỏo được mở trường đào tạo chức sắc ,nhà tu hành ,được cử người đi học ở nước ngoài ,cỏc tổ chức cỏ nhõn tụn giỏo được tạo điều kiện giao lưu quốc tế theo quy định của phỏp luật
Để phương thức quản lý bằng chinh sỏch cú hiệu quả cao hơn nữa cần:
- Tăng cường đầu tư và thực hiện cú hiệu quả cỏc dự ỏn, chương trỡnh mục tiờu quốc gia, đẩy mạnh tốc độ phỏt triển kinh tế - văn hoỏ - xó hội, nõng cao đời sống vật chất, văn hoỏ cho nhõn dõn cỏc vựng khú khăn, đặc biệt quan tõm cỏc vựng đụng tớn đồ tụn giỏo và vựng dõn tộc miền nỳi cũn nhiều khú khăn.
- chuẩn bị để tiến tới xõy dựng Luật về tớn ngưỡng, tụn giỏo.
- Tăng cường cảnh giỏc cỏch mạng, xõy dựng phương ỏn cụ thể, chủ động đấu tranh làm thất bại mọi õm mưu của cỏc thế lực thự địch lợi dụng vấn đề tụn giỏo để kớch động chia rẽ nhõn dõn, chia rẽ cỏc dõn tộc, gõy rối, xõm phạm an ninh quốc gia.
- Giải quyết việc tụn giỏo tham gia thực hiện chủ trương xó hội húa cỏc hoạt động y tế,
văn húa, xó hội, giỏo dục... của Nhà nước, theo nguyờn tắc :
Khuyến khớch cỏc tụn giỏo đó được Nhà nước thừa nhận tham gia phự hợp với chức năng, nguyờn tắc tổ chức của mỗi tụn giỏo và quy định của phỏp luật.
Cỏ nhõn tớn đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành tham gia với tư cỏch cụng dõn thỡ được khuyến khớch và tạo điều kiện thực hiện theo quy định của phỏp luật.
- Thống nhất chủ trương xử lý vấn đề nhà, đất sử dụng vào mục đớch tụn giỏo hoặc cú liờn quan đến tụn giỏo :
Đối với đất đai, thực hiện theo quy định của phỏp luật hiện hành.
Đối với việc khiếu kiện liờn quan đến nhà và cơ sở tụn giỏo đó chuyển giao cho chớnh quyền hoặc đoàn thể sử dụng : về nguyờn tắc, xử lý theo quy định của phỏp luật hiện hành; riờng đối với những trường hợp nhà, đất do tụn giỏo đó hiến tặng cú văn bản xỏc nhận thỡ khụng đặt vấn đề trả lại.
- Đối với hội đoàn tụn giỏo, thực hiện theo nguyờn tắc mọi tổ chức tụn giỏo phải được Nhà nước cụng nhận và hoạt động theo quy định của phỏp luật.
Xuất phỏt từ đặc điểm cốt lừi của cụng tỏc tụn giỏo và cụng tỏc vận động quần chỳng .Bởi vậy trong quản lý nhà nước về hoạt động tụn giỏo khụng chỉ cú lý đỳng phỏp luật mà cũn phải được sự ủng hộ của nhõn dõn .Muốn trỏnh bị địch lợi dụng ,trỏnh hỡnh thành cỏc điểm núng tụn giỏo thỡ phương phỏp giỏo dục ,thuyết phục ,vận động quần chỳng là rất quan trọng trong hoạt động quản lý hà nước về tụn giỏo.
Nụi dung cơ bản của phương phỏp này là tuyờn truyền,phổ biến ,quỏn triệt đường lối ,chủ trương ,chớnh sỏch của Đảng và nhà nước để mọi người( người theo đạo và người khụng theo đạo )hiểu và thực hiện đỳng.
Để phương phỏp giỏo dục thuyết phục ,vận động quần chỳng cú hiệu quả cần:
- Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến cỏc quan điểm, chủ trương, chớnh sỏch về tụn giỏo của Đảng và Nhà nước trong cỏn bộ, đảng viờn, nhõn dõn, nhất là trong chức sắc, chức việc, nhà tu hành và tớn đồ cỏc tụn giỏo.
- Giỏo dục truyền thống yờu nước, ý thức bảo vệ độc lập và thống nhất của Tổ quốc, làm cho cỏc tụn giỏo gắn bú với dõn tộc, với đất nước và chủ nghĩa xó hội, hăng hỏi thi đua xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Giữ gỡn và phỏt huy truyền thống thờ cỳng tổ tiờn, tụn vinh và nhớ ơn những người cú cụng với Tổ quốc, dõn tộc và nhõn dõn; tụn trọng tớn ngưỡng truyền thống của đồng bào cỏc dõn tộc và đồng bào cú đạo, thụng qua đú tăng cường sự đồng thuận giữa những người cú tớn ngưỡng, tụn giỏo và những người khụng tớn ngưỡng, tụn giỏo; giữa những người cú cỏc tớn ngưỡng, tụn giỏo khỏc nhau; đồng thời, tạo cơ sở để đấu tranh chống những tà đạo, những hoạt động mờ tớn dị đoan, lợi dụng tụn giỏo làm hại đến lợi ớch của Tổ quốc, dõn tộc và nhõn dõn.
- Thực hiện tốt quy chế dõn chủ ở cơ sở; đổi mới nội dung, phương thức cụng tỏc vận động đồng bào tớn đồ cỏc tụn giỏo, phự hợp với đặc điểm của đồng bào cú nhu cầu luụn gắn bú với sinh hoạt tụn giỏo và tổ chức tụn giỏo.
- Tăng cường hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cỏc đoàn thể nhõn dõn trong việc tuyờn truyền chủ trương, chớnh sỏch đối với chức sắc, chức việc, nhà tu hành và tớn đồ cỏc tụn giỏo.
Cõu 8 NHIệM VỤ CỦA CễNG TÁC TễN GIÁO.
1. Thực hiện cú hiệu quả chủ trương, chớnh sỏch và cỏc chương trỡnh phỏt triển kt-xh, nõng cao đời sống vật chất, văn húa của nhõn dõn, trong đú cú đồng bào cỏc dõn tộc.
Tụn giỏo cú nguồn gốc từ sự phỏt triển thấp kộm của lực lượng sản xuất, sự bất lực trước sức mạnh tự phỏt của kt thị trường; sự bần cựng húa, ỏp bức về chớnh trị, nỗi thất vọng, bất lực trước những bất cụng của xh.... là nguồn gốc dẫn đến sự ra đờic của tụn giỏo. Vè VẬY việc thực hiện cỏc chương trỡnh phỏt triển kt-xh, nõng cao đời sống vật chất của đồng bào là trỏch nhiệm của cụng tỏc tụn giỏo, để bờn cạnh niềm tin tụn giỏo là niềm tin cú cơ sở thực tế cào đường lối, chớnh sỏch của đảng và nhà nước.
2. Tạo điều kiện cho cỏc tụn giỏo hoạt động bỡnh thường theo đỳng chớnh sỏch và phỏp luật của Nhà nước.
Tăng cường cụng tỏc quản lys NN về tụn giỏo, đưa cỏc tụn giỏo hoạt động bỡnh thường theo đỳng chớnh sỏch và pl là nhằm bảo vệ quyền tự do tớn ngưỡng, đồng thời thực hiện tốt sự bảo hộ của NN vố acsc hoạt động tụn giỏo hợp phỏp, đỳng pl , ngăn chặn cỏc hđ lợi dụng tụn giỏo để thực hiện cỏc hoạt động vppl , chống lại sự quản l của NN, của chế độ..
3. Đẩy mạnh phong trào thi đua yờu nước, xõy dựng cuộc sống “tốt đời, đẹp đạo” trong quần chỳng tớn đồ, chức sắc, nhà tu hành ở cơ sở. Xõy dựng khối đại đoàn kết toàn dõn tộc, thực hiện thắng lợi cụng cuộc đổi mới, xõy dựng và bảo vệ đất nước.
Tuyệt đại đa số tớn đồ cỏc tụn giỏolà cụng dõn , thành viờn của cộng đồng dõn tộc, cú lũng yờu nước, vừa là những người cú niềm tin tụn giỏo...phỏt huy tinh thần yờu nước của họ , động viờn họ thực hiện cuộc sống tốt đời đẹp đạo , gắn bú với cộng đồng dõn tộc là thực hiờn tốt cụng tỏc vận động quần chỳng, là vai trũ và nhiệm vụ của cụng tỏc tụn giỏo.
4. Phỏt huy tinh thần yờu nước của đồng bào cú đạo, tự giỏc và phối hợp đấu tranh làm thất bại õm mưa của ỏc thế lực thự địch lợi dụng vấn đề tụn giỏo, dõn tộc để phỏ hoại đoàn kết dõn tộc, chống đối chế độ.
Phỏt huy tinh thần yờu nước của đồng bào; tổ chức, vận động đồng bào nhận thức rừ cỏc õm mưu lợi dụng tụn giỏo, nỳp dưới danh nghĩa tụn giỏo để phỏ hoại sự đoàn kết dõn tộc, chống đối chế độ. Và cuộc đấu tranh chống lại cỏc hành vi lợi dụng tụn giỏo, chống đối chế độ chỉ thành cụng khi quần chỳng nhận thức rừ bản chất sai trỏi của cỏc hành động đú, ủng hộ và cựng tham gia với cỏc cơ quan quản ly phờ phỏn đấu tranh. 5. cụng tỏc đối ngoại tụn giỏo.
Như: hướng dẫn cỏc tụn giỏo thực hiện quan hệ đối ngoại phự hợp với đường lối đối ngoại của Đảng và NN ; Đẩy mạnh thụng tin tuyờn truyền về chớnh sỏch tụn giỏo của Đảng và NN ; Đấu tranh làm thõt bại những luận điệu tuyờn truyền, xuyờn tạc, vu khống cỏc thế lực thự địch đối với tỡnh hỡnh tụn giỏo và chớnh sỏch tụn giỏo ở nước ta.
Cỏc tụn giỏo ngoại nhập vào nước ta như: phật giỏo, cụng giỏo, tin lành, hồi
giỏo..cú mối quan hệ với cỏc tổ chức tụn giỏo ở bờn ngoài. Cụng tỏc tụn giỏo cú nhiệm vụ hướng dẫn cỏc hoạt động đối ngoạị của cỏc tụn giỏo phự hợp với đường lối đối ngoại rộng mở, đa phương húa, đa dnaj húa, vơi stinh thần VN muốn làm bạn, là đối tỏc tin cậy với cỏc nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vỡ độc lập, hũa bỡnh và phỏt triển.Hoạt động đối ngoại của cỏc tụn giỏo ko dk làm tổn hại đến quen hệ quục tế cảu Dảng và NN.
Ngày nay trờn thế giới, cỏc lực lượng chớnh trị khỏc nhau vẫn chưa từ bỏ lợi dụng vấn đề tụn giỏo để can thiệp vào cụng việc nội bộ của nước ta, do đú cựng với đẩy mạnh tuyờn truyền đối ngoại, cụng tỏc tụn giỏo cần phải đẩy mạnh thụng tin, tuyờn truyền ra bờn ngoài, đấu tranh làm thất bại mọi mưu đồ xuyờn tạc,vu khống tỡnh hỡnh tụn giỏo và chớnh sacshtoon giỏo ở nước ta.
Tổng kết việc thực hiện đường lối, chớnh sỏch, cỏc nghị quyết, chỉ thị.... về cụng tỏc tụn giỏo cú vai trũ quan trọng , để rỳt ra cỏc bài học kinh nghiệm trong quỏ trỡnh thực hiện chớnh sỏch tụn giỏo của Đảng và NN .
Trong điều kiện mới, dưới tỏc động của toàn cầu húa tri thức, bựng nổ thụng tin và cỏc biến đổi sõu sắc của quỏ trỡnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa cần thiết phải đẩy mạnh nghiờn cức cơ bản, chỉ ra những xu hướng vận động và phỏt triển của tỡnh hỡnh tụn giỏo trong nước và trờn thế giới, gúp phần cung cấp luận cứ khoa học cho việc hoàn thiện và thực hiện chớnh sỏch tụn giỏo trước mắt và lõu dài.
7. Kiện toàn bộ mỏy làm cụng tỏc tụn giỏo ở cỏc cấp, ngành. Cú quy hoạch, kế hoặc đào
tạo, bồi dưỡng cỏc bộ làm cụng tỏc tụn giỏo.
Với quan điểm cụng tỏc tụn giỏo là trỏch nhiệm của cả hệ thống chớnh trị, cỏc nhiệm vụ trờn đõy là nhiệm vụ chung của toàn hệ thống chớnh trị, của mọi cấp ngành trong lĩnh vực, của mọi cỏn bộ và đảng viờn, trong đú tổ chức và cỏn bộ chuyờn trỏch làm cụng tỏc tụn giỏo cú nhiệm vụ trực tiếp.
Chương 4 Một số vấn đề cơ bản về dõn tộc
-Quan hệ dân tộc theo nghĩa hẹp : là quan hệ giã các dân tộc tộc ngời trong một quốc gia đa dân tộc cũng nh quan hệ giữa các thành viên trong nội bộ một dân tộc- tộc ngời.
-Nội dung quan hệ dân tộc theo nghĩa hẹp đợc biểu hiện ở quan hệ giữa dân tộc và tộc ng- ời trong một quốc gia nhiều dân tộc cũng nh quan hệ giữa các thành viên trong nội bộ một dân tộc tộc ngòi.
-Đảng ta đã khẳng định: “sự phát triển mọi mặt của từng dân tộc đi lên với sự củng cố, phát triển của cộng đồng dân tộc trên đất nớc ta. Sự tăng cờng tính cộng đồng, tính thống nhất là một quá trình hợp quy luật , nhng tính cộng đồng tính thống nhất không mâu thuẫn, không bài trừ tính đa dạng , tính độc đoán trong bản sắc của mỗi dân tộc”.
-Quan hệ dân tộc trong mỗi quốc gia nhiều dân tộc đợc thể hiện một cách tập trung trong những luận điểm sau:
+Tính thống nhất và đa dạng của các dân tộc trong cùng một quốc gia.
+Các dân tộc đoàn kết bình đẳng tơng trợ lẫn nhau cùng phát triển trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc.
+Làm cho miền núi tiến kịp miền xuôi, xoá bỏ dần khoảng cách phát triển chênh lệch giữa miền núi và miền xuôi(nông thôn và thành thị, làm cho đồng bào dân tộc miền núi đ- ợc hởng ngày càng đầy đủ quyền lợi về kinh tế chính trị văn hoá.
-Quan hệ dân tộc theo nghĩa hẹp là quan hệ hết sức nhạy cảm vì vậy trong quản lý nhà n- ớc về các vấn đề dân tộc phải hết sức thận trọng, để tránh tình trạng xảy ra xung đột giữa các tộc ngời và các thế lực phản động lợi dụng để chống phá chính quyền
Chương 5:
Cõu 1: đặc điểm của cộng đồng dõn tộc việt nam
Dõn tộc ( nghĩa hẹp) chỉ một cụng đồng người cú mối liờn hệ chặt chẽ, bền vững, cú chung sinh hoạt kinh tế, cú ngụn ngữ riờng, cú những nột đặc thự về văn húa; xuất hiện sau bộ lạc,
