Thực hiện luật thuế GTGT và các văn bản pháp quy, quy định về miễn giảm thuế GTGT, căn cứ vào quy trình nghiệp vụ đã đợc Tổng cục thuế quy định. Chi cục thuế thị xã Sơn Tây đã thực hiện việc miễn giảm thuế đối với các hộ kinh doanh cá thể. Hàng tháng, đội thuế trực tiếp nhận văn bản đề nghị miễn giảm thuế do nghỉ kinh doanh của các đối tợng nộp thuế có ý kiến xác nhận của hội đồng t vấn thuế xã phờng. Đội căn cứ vào văn bản đề nghị của từng
đối tợng xin miễn giảm có xác nhận của hội đồng t vấn thuế xã, phờng tổng hợp vào danh sách hộ nghỉ kinh doanh đồng thời gửi lãnh đạo Chi cục ký duyệt. Nếu trong thời điểm cơ quan thuế đang xem xét ra quyết định miễn giảm thuế mà phát hiện hộ kinh doanh có văn bản xin nghỉ kinh doanh mà vẫn đang kinh doanh thì đội thuế tiến hành thông báo cho hộ kinh doanh lý do không đợc miễn giảm thuế. Nếu khi đã có quyết định miễn giảm kinh doanh mà phát hiện hộ đó vẫn đang kinh doanh thì đó đợc xác định là hành vi trốn thuế và bị xử phạt theo các quy định. Ngoài việc xử lý phạt hộ kinh doanh thì cán bộ thuế trực tiếp quản lý và đồng chí đội trởng đội thuế còn phải chịu trách nhiệm liên đới. Tình hình miễn giảm thuế GTGT của Chi cục thuế thị xã Sơn tây đợc tổng hợp qua bảng sau:
Bảng 10 : Tình hình miễn giảm thuế GTGT
Đơn vị tính: triệu đồng
Chỉ tiêu Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Miễn giảm thuế trong tháng
Số lợt hộ 1536 1612 1646
Số thuế 288,195 295,339 301,258
Qua bảng trên ta thấy tình hình miễn giảm thuế GTGT của Chi cục có nhiều biến động. Cụ thể:
Năm 2010 số hộ miễn giảm thuế ít hơn hẳn so với năm 2011 và năm 2012 tơng ứng với đó là số thuế giảm không đợc thu ở năm này ít hơn so với năm 2011 và năm 2012.
Sở dĩ có hiện tợng trên là vì các hộ kinh doanh trên địa bàn thị xã không
mang tính ổn định, một số hộ kinh doanh mang tính thời vụ…thông thờng sau
tết nguyên đán, hoặc vào dịp thu hoạch mùa số hộ xin nghỉ rất nhiều nhng đến cuối năm các hộ trở lại kinh doanh đều đặn.
Qua đó chúng ta thấy đợc sự biến động phức tạp về miễn giảm thuế ở Chi cục thuế thị xã Sơn Tây ngoài các nguyên nhân khách quan để dẫn đến số hộ và số thuế miễn giảm tăng lên, thì phải chăng ở đây còn nguyên nhân chủ quan do quản lý của Chi cục, chẳng hạn nh rơi vào tháng tết nguyên đán, phần lớn các hộ kinh doanh xin nghỉ kinh doanh nhng sau tết lại lấy lý do mở hàng để lấy ngày hoặc nhiều lý do khác để vẫn đợc miễn giảm thuế. Vấn đề này Chi cục cần quan tâm tìm hiểu nguyên nhân và xử lý dứt điểm trong thời gian tới.