Nhằm mục tiêu phát triển ngoại thương phù hợp với quan điểm phát triển ngoại thương đã nêu trên, có thể đưa ra một số hướng phát triển cơ bản cho ngoại thương Việt Nam trong thời gian tới:
1.1. Định hướng cơ bản cho nhịp độ tăng xuất nhập khẩu.
Như trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam cho đến những năm 2003 chúng ta đã coi “Ngoại thương là hạt nhân của bài toán tăng trưởng, nhịp độ tăng nhanh của hoạt động xuất nhập khẩu sẽ kéo theo nhịp độ tăng trưởng chung của nền kinh tế cũng nhanh lên tương ứng”. Bài học của các quốc gia đi trước đã
cho thấy điều đó là hoàn toàn đúng. Xem xét nền kinh tế của một số nước đã thành công trong giai đoạn những điều kiện như Việt Nam hiện nay.
NHỊP ĐỘ TĂNG XUẤT NHẬP KHẨU VÀ GDP CỦA MỘT SỐ NƯỚC CÓ NỀN KINH TẾ ĐANG TĂNG TRƯỞNG TỐT CÓ NỀN KINH TẾ ĐANG TĂNG TRƯỞNG TỐT
Đơn vị: %/năm
Quốc gia tăng xuất khẩuNhịp độ tăng nhập khẩuNhịp độ tăng GDPNhịp độ
80-90 90-94 80-90 90-94 80-90 90-94 1. Trung Quốc 11.4 14.3 10.0 24.8 10.2 12.9 2. Indonexia 5.3 21.3 1.2 9.1 6.1 7.6 3. Thái Lan 14.3 21.6 12.1 12.7 7.6 8.2 4. Malaixia 11.5 17.8 6.0 15.7 5.2 8.4 5. Chi Lê 5.7 10.5 1.4 14.5 4.1 7.5 6. Hàn Quốc 13.7 7.4 11.2 7.7 9.4 6.6 7. Đài Loan 11.6 5.9 12.8 14.2 8.4 6.1 8. Hồng Kông 15.4 15.3 11.0 15.8 6.9 5.7 9. Singapore 12.1 16.1 8.6 12.1 6.4 8.3
Nguồn: From Plan to Market, World Bank, World Development Repozt 1996
Như vậy, xem xét một cách tổng quát, thì nhịp độ tăng xuất khẩu thường cao hơn nhịp độ tăng nhập khẩu do bản chất hướng ngoại của nền kinh tế. Đồng thời, cả hai mức tăng xuất khẩu và tăng nhập khẩu lại cao hơn mức tăng trưởng GDP. Song, việc tăng kim ngạch xuất, nhập khẩu so với mức tăng GDP lại phụ thuộc vào qui mô của nền kinh tế và tiềm năng thị trường lớn hay nhỏ. Trong điều kiện thực tế Việt Nam nước ta là nước có qui mô thị trường khá, song mà lực của nền kinh tế còn thấp. Trong những năm vừa qua từ 1991 - 1999 cho thấy chúng ta đã đạt được những chỉ số khá tốt như: Nhịp độ tăng xuất khẩu 28%/năm, nhịp độ tăng nhập khẩu 30,6%/năm cao gấp 3.1-3.4 lần so với mức tăng GDP cùng kỳ 8.4%. Như vậy trên cơ sở nội lực sẵn có, trong những năm tới, chúng ta đặt ra một số chỉ tiêu sau:
+ Giữ cho mức tăng trưởng xuất khẩu đạt được như thời gian trước (tức cao hơn mức tăng GDP khoảng 4 lần mà mức tăng nhập khẩu khoảng 5 lần).
+ Trong thời gian tới 2001 - 2005 chúng ta đặt ra mức tăng GDP bình quân 7%/năm, vì vậy phải đạt mức tăng xuất khẩu 13 - 15%/năm tương ứng 98-99 tỉ
USD. Và mức tăng nhập khẩu khoảng 13 - 14%/năm, tương đương khoảng 105- 106 tỉ USD <Dự thảo chiến lược 2001 - 2005 - Bộ Kế hoạch và Đầu tư).
1.2. Định hướng cơ bản về mức tăng kim ngạch xuất khẩu bình quân đầungười và tỉ lệ kim ngạch xuất khẩu trên GDP. người và tỉ lệ kim ngạch xuất khẩu trên GDP.
Nghiên cứu tình hình xuất khẩu bình quân đầu người và tỉ lệ kim ngạch xuất khẩu trên GDP của cả nước ta có thể đưa ra định hướng ngoại thương Việt Nam trong thời gian tới.
KIM NGẠCH XUẤT KHẨU BÌNH QUÂN ĐẦU NGƯỜI VÀ TỈ LỆ KIM NGẠCH XUẤT KHẨU TRÊN GDP CỦA VIỆT NAM VÀ TỈ LỆ KIM NGẠCH XUẤT KHẨU TRÊN GDP CỦA VIỆT NAM Năm quân đầu người (USD/năm)Kim ngạch xuất khẩu bình Tỉ lệ kim ngạch xuất khẩu trên GDP (%)
1994 55.9 25.3
1995 73.7 26.8
1996 96.3 31.0
1997 116.0 35.6
1998 120.0 35.9
Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam - 1999
+ Trong thời gian tới đảm bảo tăng kim ngạch xuất khẩu bình quân đầu người từ 2.5 - 3%/năm và đưa tỉ lệ kim ngạch xuất khẩu trên GDP lên từ 47 - 56% vào năm 2005.
1.3. Định hướng về mức tăng xuất khẩu hàng công nghiệp.
Hầu hết các quốc gia khi thực hiện chiến lược công nghiệp hoá hướng về xuất khẩu thì sản phẩm công nghiệp của họ sẽ tăng lên tương ứng trong đà tăng của sản xuất công nghiệp. Lấy ví dụ như Hàn Quốc, nước phát triển công nghiệp dẫn đầu trong nhóm NICs Châu Á, từ giữa thập niên 60 tỉ trọng hàng công nghiệp trong cơ cấu hàng xuất khẩu thường cao hơn tỉ trọng ngành công nghiệp trong GDP trên dưới 3 lần: năm 1995 là 3,4 lần (59% so với 17,3%) và năm 1998 là 2,9 lần (93% so với 32,2%),... Ngoài ra còn có Thái Lan, vào năm 1980 tỉ trọng hàng công nghiệp trong cơ cấu hàng xuất khẩu cao hơn tỉ trọng ngành công nghiệp 1,3 lần (28% so với 21%) và năm 1990 thì tỉ lệ đó đã là 2,5 lần (65% so với 26%),... (TS - Trần Văn Thọ - 1996).
Và đối với Việt Nam vào năm 1998, tỉ trọng hàng công nghiệp trong cơ cấu hàng xuất khẩu cao hơn tỉ trọng ngành công nghiệp trong GDP gần 2 lần (62,9% so với 32,6%). Theo dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đến năm 2005, thì tốc
độ tăng của ngành công nghiệp sẽ khoảng 12%, và chúng ta đặt ra mục tiêu đến năm 2005 đưa tỉ trọng hàng công nghiệp xuất khẩu so với tỉ trọng ngành công nghiệp trong GDP lớn hơn 2 lần.
1.4. Định hướng về mức tăng khả năng xuất khẩu trên thị trường quốc tế.
Trong bối cảnh và điều kiện hội nhập AFTA, APEC, WTO, Việt Nam đang đứng trước vô vàn những thuận lợi và khó khăn trong việc khai thác hệ thống thị trường mở. Định hướng cho việc khai thác này là chúng ta cố gắng tiếp cận các thị trường càng nhanh càng tốt. Kế hoạch đến năm 2005 chúng ta đặt ra tỉ trọng xuất nhập khẩu với thị trường Châu Âu khoảng 28 - 29% (Thuận lợi trong việc được hưởng qui chế tối huệ quốc MFN của EU và Hoa Kỳ). Đối với thị trường Châu Mỹ: 26 - 27%, và thị trường Châu Á giảm song vẫn ở mức 40%.