4. Ý nghĩa của đề tài
3.4.3.Giải pháp về tổ chức thực hiện
- Đối với chủ đầu tƣ khi thực hiện các dự án cần có quy định, bắt buộc: + Những cam kết đã hứa với dân thì phải thực hiện nghiêm túc;
+ Cần quy định thời gian sử dụng lao động có đất bị thu hồi của địa phƣơng làm việc trong các doanh nghiệp để khắc phục tình trạng thu hút lao động chỉ là hình thức sau một thời gian ngắn lại sa thải.
+ Chủ động phối hợp với chính quyền địa phƣơng và các cơ sở đào tạo để tuyển sinh, tổ chức các lớp dạy nghề cho ngƣời dân có đất bị thu hồi tại doanh nghiệp...
+ Khi thực hiện các dự án cần phải đảm bảo về môi trƣờng. Phải có ký quỹ tiền mặt bắt buộc đối với các địa phƣơng để xử lý các vấn đề môi trƣờng phát sinh.
- Đối với nguồn lao động trẻ, chính quyền địa phƣơng và chủ đầu tƣ vận động, đƣa ra các giải pháp hợp lý sử dụng một phần diện tích đền bù cho đào tạo nghề bắt buộc, đồng thời có cơ chế buộc các Doanh nghiệp phải có trách nhiệm tuyển dụng lực lƣợng lao động thanh niên đƣợc đào tạo vào làm việc.
- Chính quyền địa phƣơng, chủ đầu tƣ chủ động hƣớng dẫn ngƣời dân sử dụng tiền đền bù để đầu tƣ cho công ăn, việc làm có hiệu quả. Thƣờng xuyên tổ chức và thông tin chính xác qua các buổi tuyên truyền về chính sách, các quy định của pháp luật về đất đai, trọng tâm là những chủ trƣơng của tỉnh tạo điều kiện cho ngƣời dân hiểu và thực hiện đúng, đảm bảo cho công tác GPMB đƣợc thực hiện đúng tiến độ.
- Khi xây dựng phƣơng án đầu tƣ từng dự án, phải nghi rõ các khoản chi phí đào tạo nghề cho ngƣời có đất bị thu hồi một cách cụ thể, rõ ràng, công khai để ngƣời dân biết và giám sát quá trình thực hiện. Khi chi trả cho dân, chính quyền các địa phƣơng cần chú ý hƣớng dẫn ngƣời dân trong việc sử dụng hợp lý và có hiệu quả số tiền đƣợc bồi thƣờng hỗ trợ.
- Địa phƣơng cần rà soát lại quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, điều chỉnh quy hoạch đất nông nghiệp gắn với quy hoạch dạy nghề, tạo việc làm, đặc biệt gắn giữa kế hoạch phát triển doanh nghiệp với kế hoạch tuyển lao động tại chỗ, trƣớc hết cho thanh niên để có kế hoạch đào tạo họ phù hợp với ngành nghề và cơ cấu lao động của doanh nghiệp. Cần nắm rõ thực trạng tình hình lao động, việc làm ở những khu vực đất ở bị thu hồi, từ đó xây dựng kế hoạch đào tạo lao động ở địa phƣơng mình. Mỗi địa phƣơng cần xây dựng đề án phát triển nguồn nhân lực tầm dài hạn cho đến năm 2020 để chủ động trong việc bố trí việc làm cho ngƣời dân bị thu hồi đất; mỗi địa phƣơng cần quy hoạch khu công nghiệp làng nghề nằm trong các khu vực không ảnh hƣởng đến việc canh tác đất nông nghiệp.
- Các cơ quan nhà nƣớc địa phƣơng phải trực tiếp thu hồi đất, không để tình trạng các chủ dự án tự thỏa thuận với dân; cùng một địa bàn, có dự án trả giá đền bù cao, có dự án trả đền bù thấp, điều này gây ra sự khiếu kiện trong dân, mất ổn định xã hội...
- Lựa chọn những cán bộ đủ phẩm chất đạo đức để thi hành công vụ, giáo dục tinh thần trách nhiệm của ngƣời cán bộ trong việc đảm bảo việc làm, đời sống cho ngƣời dân có đất sản xuất bị thu hồi đất...
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ