4.1 Tỡnh hỡnh sản xuất nụng nghiệp của thành phố Bắc Ninh
Thành phố Bắc Ninh thuộc vựng chõu thổ sụng Hồng, gần thủ đụ Hà Nộị Trong những năm gần đõy cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp phỏt triển tương đối mạnh, quỏ trỡnh đụ thị húa cũng luụn thay đổi do đú diện tớch sản xuất nụng nghiệp của thành phố liờn tục giảm qua cỏc năm. Nhưng tớnh riờng ngành nụng nghiệp thỡ thành phố Bắc Ninh vẫn chỳ trọng đầu tư, phỏt triển một số cõy trồng chớnh để đảm bảo nhu cầu lương thực, thực phẩm cho sản xuất, tiờu dựng trờn địa bàn và đẩy mạnh phỏt triển nụng sản hàng hoỏ.
Theo số liệu thống kờ tại thành phố, qua 3 năm (2008 - 2010) diện tớch gieo trồng luụn tục giảm. Năm 2008, tổng diện tớch gieo trồng trong toàn thành phố là 2.917 hecta, đến năm 2010 giảm xuống cũn 2.380 hecta, bỡnh quõn 3 năm giảm 9,7%.
Qua bảng 4.1 cho thấy, tổng diện tớch tớch cõy lương thực năm 2008 là 2.418 hecta, năm 2010 giảm xuống cũn 1.845 hecta, bỡnh quõn 3 năm giảm 12,6%. Trong tổng diện tớch cõy lương thực thỡ diện tớch trồng lỳa chiếm phần lớn năm 2008 là 2.276 hecta và năm 2010 là 1.724 hectạ
Thành phố Bắc Ninh luụn chỳ trọng đến vấn đề canh tỏc, nõng cao giỏ trị trờn đơn vị diện tớch do đú năng suất lỳa năm 2008 đạt 57 tạ/ha thỡ năm 2010 tăng lờn 59,5 tạ/ha đưa tổng sản lượng lỳa cả tỉnh đạt 10.223 tấn (năm 2010).
Đối với diện tớch cõy thực phẩm trờn địa bàn thành phố cũng tương đối nhiều do là trung tõm của tỉnh, nơi tập trung đụng dõn cư vỡ vậy khối lượng rau, đậu cỏc loại cũng dễ dàng tiờu thụ hết. Năm 2008 cú 349 hecta cõy thực phẩm đến năm 2010 tăng lờn 365 hecta, bỡnh quõn 3 năm diện tớch cõy thực phẩm tăng 2,3%. Cõy cụng nghiệp hàng năm khụng nhiều, năm 2008 diện tớch cõy cụng nghiệp hàng năm là 150 hecta, năm 2010 cú 170 hecta, sản lượng cõy cụng nghiệp hàng năm của tỉnh năm 2010 là 321 tấn.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 62
Bảng 4.1: Tỡnh hỡnh diện tớch, năng suất cõy trồng của TP Bắc Ninh qua 3 năm 2008 – 2010
Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 So sỏnh DT (%)
TT Chỉ tiờu DT (ha) NS (tạ/ha) SL (tấn) DT (ha) NS (tạ/ha) SL (tấn) DT (ha) NS (tạ/ha) SL (tấn) 09/08 10/09 BQ DT gieo trồng 2.917 2.556 2.380 87,6 93,1 90,3 1 Cõy lương thực 2.418 13.989,3 2.031 12.108,1 1.845 10.604,2 84,0 90,8 87,4 - Lỳa 2.276 57,0 12.973,2 1.900 59,5 11.305,0 1.724 59,3 10.223,3 83,5 90,7 87,0 - Ngụ 84 39,0 327,6 83 36,1 299,6 81 41,2 333,7 98,8 97,6 98,2 Khoai lang 58 118,7 688,5 48 104,9 503,5 40 118,3 47,2 82,7 83,3 82,9 2 Cõy thực phẩm 349 5.515,7 360 6.043,8 365 6.518,4 103,2 101,4 102,3 - Rau cỏc loại 300 181,0 5.430,0 305 195 5.947,5 308 208,4 6.418,7 101,7 100,9 101,3 - Đậu cỏc loại 49 17,5 85,7 55 17,5 96,3 57 17,5 99,7 112,2 103,6 107,8 3 Cõy CN hàng năm 150 18,7 280,5 165 18,5 305,3 170 18,9 312,3 110,0 103,0 106,4
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 63
Bảng 4.2: Giỏ trị sản xuất nụng nghiệp của thành phố Bắc Ninh (2008 - 2010)
ĐVT: triệu đồng
So sỏnh (%)
TT Chỉ tiờu Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010
09/08 10/09 BQ
Tổng 411.492 606.310 680.673 147,3 112,3 128,6
I Trồng trọt 220.439 218.977 259.114 99,3 118,3 108,4
1 Cõy lương thực 151.422 133.972 174.247 88,5 130,1 107,3
2 Cõy thực phẩm 55.517 63.817 65.124 114,9 102,0 108,2
3 Cõy cụng nghiệp hàng năm 13.500 21.188 19.743 156,9 93,2 120,9
II Chăn nuụi 160.785 355.268 380.219 220,9 107,0 153,7 1 Gia sỳc 139.508 302.218 318.754 216,6 105,5 151,2 2 Gia cầm 15.555 28.754 27.837 184,8 96,8 133,7 3 Sản phẩm khụng qua giết thịt 5.722 24.296 33.628 424,6 138,4 242,4 III Thủy sản 30.268 32.065 41.340 105,9 128,9 116,8 1 Nuụi trồng thủy sản 28.815 30.622 39.439 106,3 128,8 117,0 2 Khai thỏc thủy sản 1.453 1.443 1.901 99,3 131,7 114,4
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 64 Qua bảng 4.2, chỳng ta thấy tổng giỏ trị sản xuất năm 2008 là 411.492 triệu đồng, đến năm 2010 tăng lờn 680.673 triệu đồng, bỡnh quõn 3 năm tăng 28,6%.
Về trồng trọt tổng giỏ trị sản xuất năm 2008 là 220.439 triệu đồng, năm 2010 tăng lờn 259.114 triệu đồng, bỡnh quõn 3 năm tăng 8,4%. Nguyờn nhõn tăng là do trong quỏ trỡnh sản xuất nụng nghiệp gặp nhiều thuận lợi làm cho sản lượng tăng lờn qua cỏc năm, đồng thời thành phố cú chớnh sỏch hỗ trợ mở rộng diện tớch sản xuất cõy trồng cú năng suất, chất lượng caọ
Đối với chăn nuụi tổng giỏ trị sản xuất năm 2010 đạt 380.219 triệu đồng, bỡnh quõn qua 3 năm tăng 53,7%, thuỷ sản năm 2010 đạt 41.340 triệu đồng, bỡnh quõn 3 năm tăng 16,8%. Do trong những năm qua nhiều trang trại chăn gia sỳc, gia cầm và nuụi trồng thuỷ sản mở rộng quy mụ sản xuất làm cho tổng sản lượng và tổng giỏ trị được tăng lờn.
* Nhận xột:
Sản xuất nụng nghiệp của thành phố Bắc Ninh cú được kết quả trờn là do thành phố Bắc Ninh luụn quan tõm đến phỏt triển nụng nghiệp mặc dự là trung tõm chớnh trị, kinh tế - xó hội của tỉnh, cụng nghiệp phỏt triển với tốc độ cao, diện tớch đất nụng nghiệp ngày càng giảm dần nhưng tổng giỏ trị sản xuất nụng nghiệp khụng hề giảm, trong những năm qua thành phố Bắc Ninh đó vận dụng thực hiện tốt chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển nụng nghiệp của tỉnh như: Quyết định 108/2002/QĐ-UB, Quyết định 106/2005/QĐ-UB, Quyết định 85/2008/QĐ-UBND, Quyết định 72/2009/QĐ-UBND và gần nhất là Quyết định 106/2010/QĐ-UBND về chớnh sỏch hỗ trợ phỏt triển sản xuất nụng nghiệp và hạ tầng nụng thụn. Nội dung cỏc Quyết định trờn đều quy định cụ thể mức hỗ trợ cho việc khuyến khớch đầu tư phỏt triển cõy, con mới cú giỏ trị kinh tế cao, hỗ trợ đầu tư vựng sản xuất hàng hoỏ tập trung, hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng nụng thụn. Những chớnh sỏch trờn đó cú tỏc động đến phỏt triển nụng nghiệp, làm cho giỏ trị trờn một đơn vị diện tớch luụn tăng lờn năm sau cao hơn năm trước, giỏ trị sản xuất chăn nuụi gia sỳc gia cầm, nuụi trồng thuỷ sản cũng luụn đạt ở mức cao trong cơ cấu ngành nụng nghiệp.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 65
4.2 Thực trạng cỏc hỡnh thức hợp tỏc trong sản xuất và tiờu thụ nụng sản trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh
4.2.1 Cỏc loại hỡnh hợp tỏc sản xuất và tiờu thụ nụng sản trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh phố Bắc Ninh
Hỡnh thức hợp tỏc sản xuất và tiờu thụ nụng sản đem lại hiệu quả kinh tế cao cho hộ nụng dõn trong sản xuất và tiờu thụ nụng sản, người sản xuất được hỗ trợ, tư vấn đầu vào trong sản xuất và được tổ chức tiờu thụ nụng sản khi sản xuất ra nụng sản hàng húạ Kết quả điều tra trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh cho thấy hợp tỏc trong sản xuất và tiờu thụ nụng sản theo cỏc loại hỡnh sau:
- Hợp tỏc xó sản xuất: Hỡnh thức tổ chức HTX này cú 2 loại đú là gúp đất cho HTX đứng ra tổ chức sản xuất hoặc người nụng dõn vẫn giữ lại quyền sử dụng đất và HTX chỉ đứng ra tổ chức sản xuất ra cựng loại sản phẩm, HTX tổ chức dịch vụ đầu vào và tiờu thụ nụng sản khi hộ nụng dõn sản xuất rạ
- HTX dịch vụ nụng nghiệp: Hỡnh thức tổ chức này đó được chuyển đổi từ HTX kiểu cũ theo Luật HTX cú quy mụ tựy theo từng địa phương (quy mụ toàn xó, quy mụ liờn thụn và quy mụ thụn), loại hỡnh này chủ yếu làm dịch vụ thiết yếu cho hộ nụng dõn như dịch vụ: nước, bảo vệ thực vật, làm đất, cung ứng giống, chuyển giao khoa học kỹ thuật, hiện nay một số HTX đó tổ chức được dịch vụ như sản xuất giống, cung ứng vật tư, tiờu thụ sản phẩm. Đõy là loại hỡnh hợp tỏc phổ biến nhất trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh cũng như cả nước vỡ ngoài mục đớch tổ chức sản xuất, dịch vụ cho hộ nụng dõn, nú cũn mang tớnh chất ổn định chớnh trị, xó hộị
- HTX kinh doanh tổng hợp: Đõy cũng được coi là khõu đột phỏ của loại hỡnh HTX vỡ ngoài tổ chức dịch vụ cho nụng dõn, HTX cũn tổ chức sản xuất kinh doanh, tổ chức phỏt triển ngành nghề, dịch vụ thương mạị
- Tổ hợp tỏc sản xuất: cũng giống với hỡnh thức HTX sản xuất, tổ hợp tỏc này huy động người dõn trong cựng một vựng gúp quyền sử dụng ruộng đất hoặc đứng ra tổ chức một số khõu như đổi cụng làm giỳp nhau lỳc mựa vụ, hỗ trợ nhau con giống, vật nuụi, vốn, kỹ thuật…
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 66 - Tổ hợp tỏc dịch vụ: tổ hợp tỏc này hoạt động cũng rất đa dạng cú tổ chỉ huy động sức lao động của người nụng dõn đi làm thuờ, huy động tiền để làm dịch vụ hoặc huy động phương tiện sản xuất để làm thuờ cỏc hộ nụng dõn trong vựng.
- Tổ hợp tỏc tiờu thụ nụng sản: đõy là loại hỡnh hợp tỏc chuyờn thu mua nụng sản của cỏc hộ nụng dõn và thực hiện sơ chế hoặc tiờu thụ ra thẳng thị trường địa phương hoặc cỏc vựng khỏc. Họ liờn kết với nhau để cú nguồn vốn lớn, thu mua được nhiều nụng sản.
- Tổ hợp tỏc đa nghề: loại hỡnh này thường tổ chức làm cỏc dịch vụ phục vụ sản xuất nụng nghiệp lỳc mựa vụ và làm cỏc nghề khỏc khi nụng nhàn như xõy dựng, mộc, làm thuờ cho cỏc làng nghề…
Hợp tỏc sản xuất và tiờu thụ nụng sản với mục đớch hỗ trợ kinh tế hộ, kinh tế trang trại phỏt triển, nhiều khõu trong quỏ trỡnh sản xuất hoặc sản phẩm sản xuất ra khụng đủ lớn để chế biến hoặc vận chuyển đi nơi khỏc tiờu thụ với giỏ cao hơn, vỡ vậy họ hợp tỏc nhau lại thành một tổ chức quy mụ lớn là HTX cũn quy mụ nhỏ là tổ hợp tỏc.
4.2.2 Quy mụ cỏc hỡnh thức hợp tỏc sản xuất và tiờu thụ nụng sản trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh thành phố Bắc Ninh
Số lượng loại hỡnh hợp sản trong sản xuất và tiờu thụ nụng sản trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh được tăng lờn hàng năm. Qua biểu 4.3 cho chỳng ta thấy, về HTX sản xuất năm 2008 chỉ cú 1 HTX nhưng đến năm 2010 đó tăng lờn thành 3 HTX; về HTX dịch vụ nụng nghiệp, đõy là loại hỡnh hợp tỏc được chuyển đổi từ HTX kiểu cũ theo Luật HTX do đú trong những năm vừa qua nú được giữ ổn định ở mức 60 HTX; HTX kinh doanh tổng hợp được tăng lờn qua từng năm do thành phố Bắc Ninh là trung tõm kinh tế, chớnh trị, văn húa của tỉnh Bắc Ninh, nhiều người nụng dõn đang mất dần diện tớch sản xuất nụng nghiệp nhưng bự lại người nụng dõn cú cơ hội thu nhập thờm nhờ cụng nghiệp, thương mại phỏt triển do đú hiện nay đang xuất hiện nhiều loại hỡnh HTX kinh doanh tổng hợp, năm 2008 cú 5 HTX đến năm 2010 tăng lờn thành 15 HTX, bỡnh quõn 3 năm tăng 73,2%.
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 67 Loại hỡnh tổ hợp tỏc trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh cũng như cỏc địa phương khỏc trong tỉnh chỉ mới xuất hiện trong những năm gần đõy, do một nhúm hộ nụng dõn gúp vốn, gúp sức thành lập và chỉ đăng ký qua UBND xó, hoạt động ở quy mụ nhỏ do đú chưa phỏt triển nhiều: về loại hỡnh tổ hợp tỏc sản xuất thỡ năm 2008 cú 25 tổ đến năm 2010 cú 35 tổ, bỡnh quõn 3 năm tăng 18,3%; tổ hợp tỏc dịch vụ trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh chủ yếu làm dịch vụ tớn dụng, cung ứng vật tư, do trờn địa bàn cú nhiều hệ thống ngõn hang, quỹ tớn dụng và sản xuất nụng nghiệp ngày càng giảm do đú hệ thống tổ hợp tỏc dịch vụ khụng phỏt triển, năm 2008 chỉ cú 18 tổ, năm 2009 cú 19 tổ và năm 2010 tăng lờn thành 21 tổ, bỡnh quõn 3 năm tăng 18,3%; tổ hợp tỏc tiờu thụ, năm 2008 cú 10 tổ và năm 2010 cú 18 tổ, tăng bỡnh quõn 3 năm là 34,2%; tổ hợp tỏc đa nghề hỡnh thành nhiều hơn cỏc tổ hợp tỏc khỏc, năm 2008 cú 17 tổ và đến năm 2010 cú 29 tổ, tăng bỡnh quõn 3 năm là 30,6%.
Bảng 4.3: Số lượng HTX, tổ hợp tỏc trờn địa bàn TP Bắc Ninh (2008 – 2010) Số lượng (HTX, tổ) So sỏnh (%) TT Loại hỡnh 2008 2009 2010 2008/2009 2010/2009 BQ 1 HTX sản xuất 1 3 3 300,0 100,0 173,2 2 HTX dịch vụ nụng nghiệp 60 60 60 100,0 100,0 100,0 3 HTX kinh doanh tổng hợp 5 12 15 240,0 125,0 173,2 4 Tổ hợp tỏc sản xuất 25 30 35 120,0 116,7 118,3 5 Tổ hợp tỏc dịch vụ 15 19 21 126,7 110,5 118,3 6 Tổ hợp tỏc tiờu thụ nụng sản 10 12 18 120,0 150,0 134,2 7 Tổ hợp tỏc đa nghề 17 22 29 129,4 131,8 130,6
Nguồn: Phũng kinh tế TP Bắc Ninh
Nhận xột: Cỏc loại hỡnh hợp tỏc ở thành phố Bắc Ninh tuy hỡnh thành ở mức độ khỏc nhau, từ nguồn gốc khỏc nhau nhưng đều chung mục đớch là hợp tỏc với nhau để làm cỏc dịch vụ đầu vào và đầu ra trong nụng nghiệp, cỏc hoạt
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 68 động sản xuất kinh doanh, đem lại hiệu quả kinh tế cho người lao động, giỳp kinh tế hộ, kinh tế trang trại phỏt triển ngày một tốt hơn và bền vững hơn.
Qua kết quả nghiờn cứu bảng 4.4 cho chỳng ta thấy số hộ tham gia cỏc loại hỡnh hợp tỏc cú khỏc nhau về số lượng, mỗi loại hỡnh hợp tỏc đều cú số lượng hộ tham gia khụng nhiều chỉ cú loại hỡnh HTX dịch vụ nụng nghiệp là số lượng hộ tham gia nhiều do đõy là mụ hỡnh HTX kiểu cũ chuyển sang và nú được chuyển đổi theo Luật, vốn gúp lại ớt, nhiều tài sản chung của HTX cũ chuyển sang và người dõn sản xuất nụng nghiệp cú cỏch nghĩ làm nụng nghiệp phải là xó viờn HTX đõy cũng là xu hướng chung của cỏc vựng khỏc trong tỉnh cũng như cả nước.
Bảng 4.4: Số hộ tham gia HTX, tổ hợp tỏc trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh qua 3 năm 2008 – 2010
Số lượng (Hộ) So sỏnh (%) TT Loại hỡnh 2008 2009 2010 2008/2009 2010/2009 BQ 1 HTX sản xuất 10 34 40 340,0 117,6 199,9 2 HTX dịch vụ nụng nghiệp 15.000 15.200 15.256 101,3 100,4 100,8 3 HTX kinh doanh tổng hợp 50 140 195 280,0 139,3 197,5 4 Tổ hợp tỏc sản xuất 225 318 385 141,3 121,1 130,8 5 Tổ hợp tỏc dịch vụ 75 98 109 130,7 111,2 120,5 6 Tổ hợp tỏc TTNS 52 63 96 121,1 152,4 135,8 7 Tổ hợp tỏc đa nghề 172 225 295 130,8 131,1 130,9
Nguồn: Phũng kinh tế TP Bắc Ninh
Đối với HTX sản xuất, năm 2008 cú 10 hộ đứng ra thành lập HTX và đến năm 2010 cú 3 HTX được thành lập với 40 hộ nụng dõn tham gia và nú chỉ hỡnh thành ở lĩnh vực nuụi trồng thủy sản tại xó Nam Sơn và phường Hạp Lĩnh; HTX dịch vụ nụng nghiệp trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh được chuyển đổi từ những năm 1997 và 1998 theo quy mụ thụn tức là mỗi thụn cú một HTX dịch vụ nụng nghiệp, những năm trước HTX dịch vụ nụng nghiệp
Trường Đại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. 69 tương đối phỏt triển nhưng do những năm gần đõy nhà nước khụng thu thuế nụng nghiệp, bỏ thu thủy lợi phớ, dịch vụ điện cũng được chuyển cho ngành