- Vùng triển khai dự án Vùng triển khai dự án
Đơn vị tớnh: Lớp/Cuốn/Cuộc Stt Hoạt động phổ cập
4.1.9. Những tồn tại và nguyờn nhõn.
Bờn cạnh những thành cụng trờn, trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện Dự ỏn KfW3 huyện Đụng Triều vẫn cũn một số tồn tại cần xem xột nguyờn nhõn để khắc phục kịp thời:
i) Một số hộ gia đỡnh chƣa thực hiện tốt đỳng quy định của Dự ỏn đề ra cũng nhƣ thực hiện đỳng quy ƣớc thụn bản nờn trong quỏ trỡnh chăm súc và bảo vệ cũn xảy ra tỡnh trạng thả rụng trõu bũ, chỏy rừng, vộn rừng khai thỏc than trỏi phộp. Do ngƣời dõn phỏt dọn vệ sinh rừng và duy tu đƣờng băng cản lửa chƣa thƣờng xuyờn, đỳng quy định, ở nhiều diện tớch rừng của cỏc hộ gia đỡnh cú than dƣới lũng đất.
ii) Trong quỏ trỡnh đo đạc diện tớch và giao đất cho địa phƣơng chƣa cú sự phối hợp chặt chẽ giữa Dự ỏn và cơ quan cựng cấp, việc giao đất (cấp sổ đỏ cho cỏc hộ) cũn tiền hành chậm, chƣa đồng bộ, phần nào gõy cảm giỏc thiếu tin tƣởng nơi ngƣời dõn.
iii) Việc lập kế hoạch cho phỏt triển rừng thụn bản mới chỉ thực hiện đến giai đoạn kết thỳc dự ỏn, chƣa quan tõm đến vấn đề phỏt triển bền vững rừng và chu kỳ kinh doanh của cỏc loài cõy.
iv) Hoạt động tập huấn, phổ cập mới chỉ tập trung vào ngƣời dõn tham gia dự ỏn, chƣa quan tõm đến những ngƣời dõn khỏc sống trong vựng Dự ỏn nhƣng khụng trực tiếp tham gia dự ỏn. Cỏc hoạt động dịch vụ chủ yếu là khuyến lõm với mục đớch thực hiện cụng tỏc trồng rừng mà chƣa chỳ trọng đến cỏc kiến thức nhằm duy trỡ và phỏt triển bền vững rừng của vựng. Chƣa cú sự phối hợp với cỏc cơ quan khuyến nụng của Nhà nƣớc đang hoạt động trong cựng địa bàn. Cỏc dịch vụ chƣa phỏt huy đƣợc tớnh cộng đồng và kiến thức bản địa của ngƣời dõn.
v) Trong hoạt động nhận cõy con và phõn bún cú chất lƣợng đủ tiờu chuẩn của ngƣời dõn do trỡnh độ dõn trớ thấp nờn vẫn thụ động, cũn phụ thuộc nhiều vào ngƣời giao cõy và cỏn bộ vƣờn ƣơm mặc dự đó đƣợc tham gia tập huấn.
vi) Trỡnh độ tổ chức sản xuất của cỏc hộ nụng dõn cũn nhiều hạn chế dẫn đến quỏ trỡnh sản xuất, chăm súc cõy con của một số vƣờn ƣơm chƣa đảm bảo, lỳng tỳng trong việc xử lý cỏc vấn đề về sõu bệnh, cỏc tỏc động xấu của thời tiết, khớ hậu, số lƣợng cõy con đủ tiờu chuẩn xuất vƣờn một số năm chƣa đảm bảo so với yờu cầu dự ỏn.
vii) Do trỡnh độ dõn trớ cũn thấp nờn cụng tỏc tuyờn truyền, vận động tổ chức nhõn dõn tham gia trồng rừng gặp nhiều khú khăn. Cơ cấu cõy trồng chƣa phỏt huy đƣợc ƣu thế của cỏc loài cõy bản địa.
viii) Trong hoạt động cung cấp TKTGCN cho cỏc hộ trồng rừng ở thời điểm ban đầu cũn gặp một số trở ngại do ngƣời dõn chƣa hiểu đƣợc cơ chế quản lý của dự ỏn, cụng tỏc quản lý tài khoản và lói suất định kỳ khỏ phức tạp, đũi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa BQLDA cỏc cấp và Ngõn hàng NN&PTNT địa phƣơng. Việc mở tài khoản cho dõn chƣa kịp thời, nhiều tài khoản mở chậm sau khi trồng rừng so với quy định là 1 thỏng, do vậy làm ảnh hƣởng đến lũng tin của ngƣời dõn. Cụng tỏc bỏo cỏo của Ngõn hàng NN&PTNT huyện Đụng Triều cho BQLDA khụng thƣờng xuyờn, chƣa chủ động tớnh lói suất huy động cao nhất của Ngõn hàng, do đú ảnh hƣởng đến lợi ớch của ngƣời trồng rừng.
ix) Đội ngũ cỏn bộ từ huyện đến xó thƣờng xuyờn thay đổi, do tớnh chất cụng việc trong dự ỏn thƣờng là hợp đồng lao động trong thời gian thực hiện dự ỏn từ 3 đến 5 năm, khụng ổn định, mặt khỏc dự ỏn lại khụng cú cơ chế chớnh sỏch trong khuyến khớch hiệu xuất làm việc, do vậy cỏn bộ kỹ thuật của dự ỏn làm từ 1 đến 2 năm lại xin chuyển cụng tỏc, điều này đó làm ảnh hƣởng khụng nhỏ tới cụng tỏc chỉ đạo thực hiện dự ỏn tại cơ sở.