- Vùng triển khai dự án Vùng triển khai dự án
Đơn vị tớnh: Lớp/Cuốn/Cuộc Stt Hoạt động phổ cập
4.1.8. Những thành cụng.
* Dự ỏn KfW3 pha 1 đƣợc triển khai chớnh thức trờn địa bàn huyện Đụng Triều từ năm 1999 kết thỳc năm 2010 nhỡn chung Dự ỏn đó thực hiện tốt cỏc hoạt động, kế hoạch Dự ỏn đề ra. Cho đến nay Dự ỏn đó đạt đƣợc những thành cụng sau:
1. Trồng mới và KNTS, làm giàu đƣợc 1.947,23 ha rừng đạt 114,54 % kế hoạch ban đầu. Qua cỏc bỏo cỏo của BQLDA huyện Đụng Triều thỡ chất lƣợng cõy rừng sinh trƣởng và phỏt triển tốt, tỷ lệ sống cao (trung bỡnh trờn 90%) đảm bảo cho điều kiện phỏt triển rừng bền vững, lõu dài. Gúp phần nõng cao độ che phủ rừng của vựng Dự ỏn tăng từ 11,5% lờn 42,4%, cải thiện mụi trƣờng sinh thỏi trong vựng.
2. Tổng vốn đầu tƣ trực tiếp từ Dự ỏn đến cỏc hộ gia đỡnh là 4.885.830.018 đồng. Trong đú đầu tƣ bằng vật tƣ phõn bún và cõy giống là 1.179.117.018 đồng và hỗ trợ cụng lao động cho cỏc hộ là 3.706.713.000 đồng. Đối với số vốn đầu tƣ bằng vật tƣ đƣợc đầu tƣ một lần cho việc trồng và chăm súc rừng, kinh phớ hỗ trợ cụng
lao động thụng qua sổ tài khoản tiền gửi tại Ngõn hàng Nụng nghiệp, cỏc hộ rỳt hàng năm, kinh phớ này đƣợc tăng lờn do lói suất. Tổng số tiền cỏc hộ đó rỳt hết từ Ngõn hàng tớnh đến thỏng 12/2011 là 4.310.290.909 (cả gốc và lói suất). Bờn cạnh đú, Dự ỏn cũn đầu tƣ cho cỏc hoạt động khỏc trờn địa bàn nhƣ chi phớ cho quy hoạch sử dụng đất, chi phớ cho cỏc buổi họp Dự ỏn, cỏc lớp tập huấn. Tổng số tiền đầu tƣ trực tiếp từ Dự ỏn tuy khụng lớn nhƣng trong điều kiện nền kinh tế của địa phƣơng cũn nhiều khú khăn, khoản kinh phớ này đó gúp phần vào việc nõng cao thu nhập và thay đổi cơ cấu thu nhập và chi phớ của cỏc hộ gia đỡnh.
3. Giải quyết và tạo việc làm cho 1.217 hộ gia đỡnh trực tiếp thực hiện Dự ỏn và hàng trăm lao động tham gia sản xuất cõy con, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho ngƣời dõn, gúp phần tham gia chƣơng trỡnh xúa đúi giảm nghốo của Chớnh phủ. Cỏc hoạt động của Dự ỏn đó làm thay đổi rừ rệt nhận thức của ngƣời dõn và cỏn bộ địa phƣơng về vai trũ và giỏ trị của rừng, ngƣời dõn đƣợc tiếp cận với cỏc kỹ thuật cụng nghệ mới, hiện đại.
4. Dự ỏn đó tổ chức cỏc lớp tập huấn cho hàng ngàn nụng dõn trực tiếp tham gia. Nhờ đú, nõng cao hiểu biết cho mọi ngƣời dõn về lõm nghiệp xó hội, giỳp họ nắm bắt đƣợc cỏc biện phỏp kỹ thuật về sản xuất cõy con, trồng rừng, KNTS rừng, quản lý bảo vệ và phỏt triển kinh doanh rừng bền vững,... Đào tạo đƣợc đội ngũ cỏn bộ cỏc cấp, phƣơng thức tổ chức thực hiện Dự ỏn để từ đú cú thể tham gia tốt cỏc Dự ỏn tƣơng tự ở địa phƣơng.
5. Mụ hỡnh hỗ trợ nụng dõn trồng rừng thụng qua sổ Tài khoản tiền gửi cỏ nhõn tỏ ra là phƣơng thức tiếp cận Dự ỏn phự hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nguyện vọng của ngƣời dõn vựng nụng thụn miền nỳi nƣớc ta. Quyền lợi, trỏch nhiệm và nghĩa vụ của họ gắn với Dự ỏn. Dự ỏn tớnh toỏn số tiền đƣợc hỗ trợ cho hộ nụng dõn trờn cơ sở diện tớch từng loại cõy trồng nhõn với đơn giỏ đầu tƣ và chuyển tiền tới Ngõn hàng sở tại, mở cho hộ gia đỡnh một tài khoản cỏ nhõn.Thụng qua tài khoản TGCN, tiền hỗ trợ Dự ỏn đó trực tiếp đến tay ngƣời nụng dõn với một điều kiện hợp lý và bắt buộc họ phải hoàn thành trỏch nhiệm đó cam kết với Dự ỏn là đảm bảo về mặt số và chất lƣợng cỏc cụng việc đƣợc giao trong quỏ trỡnh trồng, chăm súc và bảo
vệ rừng, sau khi đó đƣợc kiểm tra nghiệm thu mà khụng thụng qua khõu trung gian khiến họ phấn khởi và tin vào dự ỏn.
6. Vai trũ của phụ nữ trong cỏc hoạt động của Dự ỏn cũng nhƣ cỏc hoạt động sản xuất, hoạt động xó hội khỏc đƣợc nõng cao, gúp phần vào vấn đề bỡnh đẳng giới trờn địa bàn huyện Đụng Triều.
7. Là động lực gúp phần thực hiện tốt cỏc cơ chế chớnh sỏch giao đất, giao rừng của nhà nƣớc. Đồng thời nõng cao ý thức trỏch nhiệm của ngƣời dõn về bảo vệ tài nguyờn, bảo vệ mụi trƣờng sinh thỏi thỏi ổn định.
8. Bƣớc đầu tạo cho ngƣời dõn tham gia trồng rừng cú thúi quen cộng đồng thụng qua việc hỡnh thành cỏc nhúm nụng dõn làm nghề rừng và quỏ trỡnh thành lập cỏc ban quản lý rừng thụn bản.
9. Qua quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn đó xuất hiện nhiều điển hỡnh tiờn tiến về sản xuất Nụng lõm kết hợp, nhiều tập thể và cỏ nhõn xuất sắc đƣợc khen thƣởng, biểu dƣơng và đƣợc tặng bằng khen, giấy khen của cỏc cấp.
* Dự ỏn đạt đƣợc những thành cụng trờn là do những nguyờn nhõn sau: i) Quyền lợi và nghĩa vụ của ngƣời dõn tham gia Dự ỏn đƣợc xỏc định rừ ràng và cụng khai ngay từ đầu. Cỏc hoạt động của Dự ỏn đều dựa trờn cơ sở lấy “dõn làm gốc”, cú sự chia sẻ, học hỏi giữa cỏn bộ với ngƣời dõn, tạo đƣợc động lực, khuyến khớch ngƣời dõn tham gia nhiệt tỡnh.
ii) Dự ỏn đƣợc sự quan tõm chỉ đạo sỏt sao của Tỉnh ủy, HĐND, Ủy ban nhõn dõn tỉnh, Ban quản lý cỏc dự ỏn lõm nghiệp, BQLDA trồng rừng Việt - Đức Trung ƣơng, BQLDA trồng rừng Việt - Đức tỉnh Quảng Ninh, cỏc Sở ban ngành, Huyện uỷ, UBND huyện Đụng Triều, sự năng động của cỏc cỏn bộ BQLDA trồng rừng Việt - Đức huyện Đụng Triều sự nhiệt tỡnh phối kết hợp trong chỉ đạo cả điều hành trực tiếp của cỏc cấp. Đặc biệt đƣợc sự ủng hộ, hƣởng ứng tham gia của ngƣời dõn trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện.
iii) Cỏc hoạt động của Dự ỏn đƣợc thực hiện khoa học và phự hợp với địa phƣơng, khuyến khớch và phỏt huy đƣợc vai trũ sự tham gia của ngƣời dõn. Ngay từ cụng tỏc QHSD đất, việc phõn định ranh giới, xỏc định phƣơng ỏn quy hoạch, quy
ƣớc thụn bản về bảo vệ và phỏt triển rừng đƣợc chớnh ngƣời dõn thực hiện, đến việc đo đạc diện tớch và giao đất, cụng tỏc tổ chức sản xuất cõy con, giao nhận vật tƣ (phõn bún, cõy giống), kỹ thuật trồng và chăm súc rừng đều đƣợc phổ cập cho dõn hiểu rừ nội dung cụng việc cần làm.
iv) Cụng tỏc QHSD đất vi mụ cấp thụn bản đó đề cập và chỳ trọng đến nhu cầu sử dụng cỏc loại hỡnh sử dụng đất khỏc nhau của ngƣời dõn địa phƣơng, nờn đó đảm bảo tớnh an toàn cho rừng trồng dự ỏn. Việc đắp sa bàn, đi lỏt cắt, xỏc định nhu cầu của thụn, lựa chọn cõy trồng, xõy dựng Quy ƣớc thụn bản đều do ngƣời dõn thảo luận tƣơng đối kỹ nờn kết quả quy hoạch khỏ chớnh xỏc. Trong quỏ trỡnh QHSD đất, nhận đƣợc sự tham gia nhiệt tỡnh và nghiờm tỳc của ngƣời dõn.
v) Cụng tỏc điều tra lập địa đƣợc thực hiện tỷ mỷ, song lại đơn giản, ỏp dụng chớnh xỏc vào thực hiện lựa chọn cõy trồng phự hợp.
vi) Hoạt động đo đạc diện tớch và giao đất cho ngƣời dõn, cấp quyền sử dụng đất lõu dài đó tạo cho ngƣời dõn thấy mỡnh là chủ thực sự của mảnh đất đƣợc giao, từ đú yờn tõm và cú trỏch nhiệm hơn với rừng trồng của mỡnh.
vii) Cụng tỏc đào tạo, tập huấn đƣợc tổ chức từ trờn xuống nờn cỏc thành phần tham gia đều thực hiện tốt nhiệm vụ của mỡnh.
viii) Do địa điểm vƣờn ƣơm đƣợc bố trớ gần hiện trƣờng trồng rừng nờn việc cung cấp cõy con cho trồng rừng khỏ nhanh chúng và thuận lợi. Ngƣời dõn đƣợc tập huấn về chọn giống và phõn bún và kỹ thuật trồng, chăm súc nờn rừng trồng cú tỷ lệ sống cao, tập trung, liền vựng, liền khoảnh.
ix) Hỡnh thức TKTGCN hỗ trợ cụng lao động cho cỏc hộ nụng dõn trồng rừng và KNXTTS là một phƣơng phỏp khoa học, đƣợc thực hiện và quản lý thành cụng trờn địa bàn huyện Đụng Triều, giỳp ngƣời dõn tin tƣởng vào số tiền đƣợc nhận và cú trỏch nhiệm với rừng đƣợc giao.