2. TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ CẦN NGHIÊN CỨU
2.5.3. ðánh giá việc thực hiện các chính sách bồi thường thiệt hại khi nhà
nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố Hà Nội
- Về cơ bản việc ban hành và thực hiện các chính sách về bồi thường
thiệt hại khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn thành phố Hà Nội ñã thống
nhất ñược cơ chế ñền bù cho tất cả các dự án ñầu tư từ nguồn vốn ngân sách cũng như nguồn vốn khác. Chính vì vậy các mối quan hệ lợi ích giữa Nhà
nước, người bị thu hồi ñất và chủ dự án ñã ñược giải quyết thỏa ñáng. Nhà
nước giữ vai trò chủ sở hữu ñất và thống nhất quản lý ñất ñai, ñồng thời ñảm
bảo quyền sử dụng ñất ổn ñịnh, lâu dài của người bị thu hồi ñất và tạo ñiều
kiện cho các chủ dự án có quỹ ñất ñầu tư cho sản xuất kinh doanh.
- Việc bồi thường, hỗ trợ cho nhân dân hầu hết ñược trả bằng tiền,
trong số tiền ñược bồi thường, hỗ trợ ñó có người dân có ñủ ñiều kiện ñể tạo
lập nơi ở mới có ñiều kiện sống tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ, song cũng có
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 36
trọng hơn vì vậy họ không ñủ tiền ñể tạo dựng nơi ở mới, phải sống tạm bợ
với nhu cầu sống thấp.
Nhận xét chung về tổng quan các vấn ñề nghiên cứu:
- Bồi thường GPMB khi thu hồi ñất hoặc trưng thu ñất là vấn ñề không thể tránh khỏi trong mọi giai ñoạn phát triển của bất kỳ quốc gia nào.
- Bồi thường GPMB là vấn ñề nhạy cảm, phức tạp, việc thực hiện chính sách bồi thường GPMB tác ñộng sâu rộng tới mọi mặt của ñời sống kinh tế - xã hội.
- Một trong những vấn ñề cơ bản ñể phát triển kinh tế - xã hội và môi
trường bền vững là ñảm bảo ổn ñịnh cuộc sống cho người dân bị thu hồi ñất
ñể phát triển công nghiệp và ñô thị.
Từ ñó cần phải nghiên cứu, ñánh giá những ưu ñiểm, thuận lợi, khó
khăn tồn tại vướng mắc trong việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất. Trên cơ sở ñó ñề
xuất những giải pháp nhằm giảm thiểu những tác ñộng bất lợi ñến tình hình
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 37
