nhiều tội của ngƣời chƣa thành niên:
Tại Điều 75 của BLHS còn hạn chế trong việc quy định chung về hành vi vi phạm pháp luật nào nặng nhất chứ không quan tâm đến độ tuổi cụ thể là “Nếu tội nặng nhất được thực hiện khi người đó chưa đủ 18 tuổi thì hình phạt chung không được vượt quá mức hình phạt cao nhất quy định tại
Điều 74 của bộ luật này” điều này chƣa khái quát đƣợc tổng hợp hình phạt
dành cho NCTN phạm nhiều tội khi chƣa đủ 18 tuổi và tổng hợp hình phạt khi NCTN phạm tội lúc ở đủ 18 tuổi và lúc chƣa đủ 18 tuổi. Có rất nhiều bất
cập trong nội dung của Điều 75 BLHS hiện hành. Việc tổng hợp hình phạt khi NCTN phạm nhiều tội áp dụng theo quy định tại các Điều 50, 74, 75 BLHS. Theo đó, mức hình phạt sau khi tổng hợp trong trƣờng hợp này không đƣợc vƣợt quá mức hình phạt cao nhất quy định tại Điều 74 BLHS. Quy định này phát sinh vấn đề, đó là đối với trƣờng hợp NCTN phạm một tội mà hình phạt áp dụng là 18 năm tù.
Trƣờng hợp NCTN phạm một tội. Ví dụ: Nguyễn Văn A phạm tội hiếp dâm trẻ em làm nạn nhân chết, A thực hiện hành vi phạm tội khi A 17 tuổi. A bị xét xử theo điểm g khoản 3 Điều 112 BLHS. Hình phạt áp dụng đối với A là 18 năm tù. Và trƣờng hợp NCTN phạm nhiều tội, mức hình phạt tù sau khi tổng hợp đối với họ cũng là 18 năm tù.
Trƣờng hợp NCTN phạm nhiều tội. Ví dụ: ngày 30/3/2012 Tòa án Nhân dân tỉnh Bắc Giang tuyên phạt Lê Văn Luyện 18 năm tù giam về tội giết ngƣời, 18 năm tù tội cƣớp tài sản, 9 tháng tù do lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản. Tổng hợp các hình phạt, Lê Văn Luyện bị tuyên phát 18 năm tù, khi gây án bị cáo chƣa thành niên (17 tuổi, 10 tháng 6 ngày).
Đây là sự không công bằng khi NCTN phạm một tội mà phải chịu mức hình phạt tù cũng nhƣ NCTN phạm nhiều tội. Trong khi đó, ngƣời đã thành niên phạm tội thì có quy định về mức hình phạt trong trƣờng hợp phạm một tội đến hai mƣơi năm tù đối với hình phạt tù có thời hạn (Điều 33 BLHS) và trong trƣờng hợp phạm nhiều tội thì tổng hợp hình phạt đến ba mƣơi năm tù đối với hình phạt tù có thời hạn (điểm a, khoản 1, Điều 50 BLHS).
Với những bất cập nêu trên, Tác giả kiến nghị BLHS hiện hành cần hoàn thiện theo hƣớng tổng hợp hình phạt của NCTN phải nhẹ hơn so với tổng hợp hình phạt ngƣời đã thành niên, NCTN phạm nhiều tội sau khi tổng hợp phải cao hơn mức hình phạt của NCTN phạm một tội. Đồng thời, mức hình phạt sau khi tổng hợp của ngƣời từ đủ 14 tuổi đến dƣới 16 tuổi phải thấp
hơn mức của ngƣời từ đủ 16 tuổi đến dƣới 18 tuổi. Tác giả xin đề xuất tổng hợp hình phạt cụ thể nhƣ sau: ngƣời từ đủ 14 tuổi đến dƣới 16 tuổi phạm một tội thì mức hình phạt cao nhất đƣợc áp dụng không quá 10 năm, ngƣời từ đủ 16 tuổi đến dƣới 18 tuổi phạm một tội thì mức hình phạt cao nhất đƣợc áp dụng không quá 16 năm. Ngƣời từ đủ 14 tuổi đến dƣới 16 tuổi phạm nhiều tội thì tổng hợp hình phạt không quá 12 năm, ngƣời từ đủ 16 tuổi đến dƣới 18 tuổi phạm nhiều tội thì tổng hợp hình phạt không quá 18 năm.
Bên cạnh đó, Điều 75 BLHS cũng chƣa quy định rõ ràng về mức tối đa của hình phạt chung là bao nhiêu. Điều 75 BLHS quy định “… thì hình phạt chung không được vượt quá mức hình phạt cao nhất quy định tại Điều 74 của
Bộ luật này”; điều này làm phát sinh hai cách hiểu khác nhau.
Thứ nhất, có thể hiểu không quá mức hình phạt cao nhất quy định tại
Điều 74 BLHS là không quá 18 năm tù dù ngƣời đó phạm tội nặng nhất trong độ tuổi từ đủ 14 đến dƣới 16 tuổi hay từ đủ 16 tuổi đến dƣới 18 tuổi.
Thứ hai, cũng có thể hiểu không vƣợt quá mức hình phạt cao nhất quy
định tại Điều 74 BLHS là không quá 18 năm tù nếu tội nặng nhất đƣợc thực hiện trong độ tuổi từ đủ 16 tuổi đến dƣới 18 tuổi và không quá 12 năm tù nếu tội nặng nhất đƣợc thực hiện trong độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến dƣới 16 tuổi.
Vì vậy, theo Tác giả quy định tại Điều 75 BLHS cần phải quy định rõ ràng về hình phạt chung này.
Ngoài ra, trong trƣờng hợp NCTN phạm nhiều tội mà các tội đƣợc thực hiện khi chƣa đủ 18 tuổi. Trong thực tế có thể sẽ xảy ra những trƣờng hợp sau:
- Các tội đƣợc thực hiện trong độ tuổi từ đủ 14 đến dƣới 16 tuổi. - Các tội đƣợc thực hiện trong độ tuổi từ đủ 16 đến dƣới 18 tuổi.
- Các tội đƣợc thực hiện trong độ tuổi từ đủ 14 đến dƣới 16 tuổi, có tội thực hiện trong độ tuổi từ đủ 16 đến dƣới 18 tuổi.
khác biệt theo quy định tại Điều 74, 75 BLHS; do đó, cần bổ sung tổng hợp hình phạt trong các trƣờng hợp này. Việc tổng hợp hình phạt trong ba trƣờng hợp nêu trên rất khó xác định mức tối đa. Vì về nguyên tắc, các trƣờng hợp này ít nguy hiểm hơn việc tổng hợp hình phạt đã đƣợc quy định tại Điều 75 BLHS do đều đƣợc thực hiện khi ngƣời phạm tội chƣa thành niên. Vì vậy, tổng hợp hình phạt chung phải thấp hơn tổng hợp hình phạt chung đối với trƣờng hợp ngƣời phạm tội đã thành niên đƣợc quy định trong Điều 75 BLHS hiện hành.
Tác giả kiến nghị cần bổ sung quy định tổng hợp hình phạt trong trƣờng hợp NCTN phạm nhiều tội khi chƣa đủ 18 tuổi theo hƣớng quy định hình phạt chung đối với các tội đƣợc thực hiện khi chƣa đủ 18 tuổi không quá mức hình phạt cao nhất đã áp dụng cho mỗi tội phạm.
Tác giả kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 75 BLHS nhƣ sau:
“… 1. Nếu tội phạm có mức hình phạt cao nhất được thực hiện khi
người từ đủ 16 đến dưới 18 tuổi, thì hình phạt chung không được vượt quá
18 năm tù giam. Nếu tội phạm có mức hình phạt cao nhất được thực hiện khi
người từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi, thì hình phạt chung không được vượt quá
12 năm tù giam;
2. Nếu tội phạm có mức hình phạt cao nhất được thực hiện khi
người đã đủ 18 tuổi, thì hình phạt chung áp dụng giống với người đã thành niên phạm tội;
3. Trong trường hợp NCTN phạm nhiều tội khi chưa đủ 18 tuổi thì hình phạt chung được áp dụng không quá mức hình phạt cao nhất đã áp dụng cho mỗi tội phạm”.
Với những thay đổi và bổ sung Điều 75 BLHS sẽ càng đáp ứng đƣợc yêu cầu bảo đảm quyền của NCTN phạm tội khi xác định yếu tố độ tuổi có vai trò quan trọng trong chính sách xử lý đối với họ. Qua đó, chúng ta đã phân biệt đƣợc ba trƣờng hợp phạm nhiều tội ở các độ tuổi khác nhau, bao gồm:
- Phạm tội có tính chất nguy hiểm nhất khi đã thành niên.
- Phạm tội có tính chất nguy hiểm nhất khi ngƣời đó từ đủ 16 đến dƣới 18 tuổi.
- Phạm tội có tính chất nguy hiểm nhất khi ngƣời đó từ đủ 14 đến dƣới 16 tuổi.
Đối với từng trƣờng hợp phạm nhiều tội ở trên sẽ có những cách thức tổng hợp hình phạt khác nhau với những giới hạn tối đa của tổng hợp hình phạt chung cũng khác nhau, đây chính là sự phân hóa TNHS của ngƣời phạm tội theo độ tuổi của họ.
* Tổng hợp hình phạt cải tạo không giam giữ
Đến thời điểm hiện tại vẫn chƣa có điều luật quy định riêng về việc tổng hợp hình phạt cải tạo không giam giữ trong trƣờng hợp NCTN phạm nhiều tội. Vì vậy khi quyết định hình phạt đối với NCTN phạm tội Tòa án sẽ áp dụng Điều 73 BLHS để xác định thời hạn cải tạo không giam giữ không quá một phần hai thời hạn mà điều luật quy định (áp dụng trong trƣờng hợp NCTN phạm một tội). Nhằm đảm bảo chính sách khoan hồng của Đảng và Nhà nƣớc ta đối với NCTN phạm tội. Đồng thời, chúng ta cũng không thể căn cứ vào mức giới hạn hình phạt không quá một phần hai thời hạn mà điều luật quy định làm hình phạt chung (Điều 73 BLHS). Vì nếu làm nhƣ vậy chúng ta đã đồng nhất trƣờng hợp NCTN phạm một tội và NCTN phạm nhiều tội, điều này không đảm bảo tính công bằng của pháp luật. Tác giả kiến nghị mức giới hạn cao nhất cho việc tổng hợp hình phạt cải tạo không giam giữ là không quá 2,5 năm; không thể lấy mức tối đa của hình phạt cải tạo không giam giữ là 3 năm (khoản 1 Điều 31 BLHS) nhƣ áp dụng đối với ngƣời đã thành niên phạm tội.
Đảm bảo NCTN có thể đƣợc áp dụng những mức hình phạt thấp nhất từ những sửa đổi, bổ sung trên, BLHS sẽ càng đảm bảo việc áp dụng hình phạt đối với NCTN có tính khoan hồng hơn so với thành niên phạm tội, thể hiện
thông qua việc xác định cụ thể giới hạn tối thiểu của hình phạt có thể áp dụng đối với NCTN phạm tội. Đồng thời, qua đó cũng làm rõ các thuật ngữ, bổ sung những thiếu sót tại Điều 75 BLHS, tạo sự thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật trong thực tiễn xét xử đối với NCTN phạm tội.