Sở Giáo dục và Đào tạo là đơn vị quản lý giáo dục cấp tỉnh, trong đó quản lý mạng lưới trường học trên địa bàn là công việc quan trọng giúp Sở thực hiện tốt một số nhiệm vụ, cụ thể là nhiệm vụ quy hoạch mạng lưới trường lớp học, xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển giáo dục trung hạn cấp tỉnh, quản lý hoạt động dạy và học thường xuyên tại các đơn vị giáo dục, …
Hiện tại, việc quản lý mạng lưới trường học tại tỉnh Ninh Bình đang được thực hiện bằng phương pháp thủ công truyền thống, không có hệ thống quản lý thống nhất phản ánh thông tin đầy đủ của toàn bộ mạng lưới trường học. Khi Sở Giáo dục và đào tạo cần triển khai một công việc hoặc xây dựng báo cáo cần đến thông tin về một hoặc một số trường học, cán bộ thực hiện thường phải tập hợp thông tin từ các Phòng ban khác nhau của Sở theo từng lĩnh vực, sau đó liên hệ trực tiếp với các trường để cập nhật thêm số liệu, từ đó xây dựng báo cáo theo yêu cầu công việc đặt ra. Do không có cơ sở dữ liệu tập trung về hệ thống thông tin trường học trên địa bàn, công tác quản lý mạng lưới trường học phục vụ việc quản lý giáo dục gặp nhiều khó khăn, tốn nhiều thời gian của cán bộ thực hiện và đặc biệt là hiệu quả không cao. Bên cạnh đó, việc cung cấp số liệu công khai cho cán bộ, giáo viên, học sinh và nhân dân về thông tin mạng lưới trường học chưa được thực hiện do chưa có cơ sở dữ liệu tập trung, chưa có giải pháp cung cấp thông tin công khai.