I. NỘI DUNG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN ViỆT NAM CỦA DÂN, • DO DÂN, VÌ DÂN.
6. Nhà nước phấp quyền Việt Nam phải được tổ chức và vận hành theo nguyên tắc tập trung dân chu đặt dưới sự lành đạo của Đảng
theo nguyên tắc tập trung dân chu đặt dưới sự lành đạo của Đảng Cộng sản và dựa trên co sỏ khối đại đoàn kết toàn dân.
a. N guyên tắc tập trung dân chủ.
Tập trung dân chủ là nguyên tắc cấn bản của việc xây dựng nền dân chủ XHCN vói tư cách là một chế độ chính trị. Nguyên tắc này cần thiết cho tổ chức và hoạt động của Đảng Cộng sản với vai trò lãnh đạo toàn xã hội, và là nguyên tắc quản lý kinh tế - xã hội của Nhà nước. Chúng ta đang từng bước xây dựng Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân. Một Nhà nước như thế không thể xa lời nguyên lắc tạp trung dân chủ trong hoạt động quán lý, điều hành vĩ mô , từ hệ thống tổ chức - bộ máy đến phương thức và phương pháp công tác của cơ quan và công chức Nhà nước từ Trung ương đến địa phương.
Tập trung dân chủ là một yêu cầu tự nhiên và tất yêu trong tổ chúc và hoạt động của Nhà nước ta. Vì không có dan chủ (thông qua thảo luận, bàn bạc, tranh luận để đi tới lựa chọn một giải pháp đúng đắn và hợp lý nhất, một phương án có tính khả thi và tối ưu nhất) thì không thể tạo được sự thống nhất thật sự. Nhưng không có tập trung để chuyển sự thống nhất từ quan niệm, nhận thức sang hành động bằng các quyết định, bằng tổ chức kiểm tra, điều chỉnh, xử lý mọi tình huống và các sự kiện luôn phất sinh thì không bao giờ dân chủ trở thành một giá trị hiện thực, một kêt quá thực tô được "vật chất h o a ' mà con người có thể kiếm nghiệm, cám nhạn dược một cách trực tiếp như cơm ăn, nước uống hàng ngày.