2.1.1.1. Cơ cấu tổ chức của Cục thuế tỉnh Phú Thọ
Tổ chức bộ máy quản lý thuế tại tỉnh Phú Thọ đƣợc hình thành trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của CQT và việc phân cấp quản lý các ĐTNT và các sắc thuế hiện tại. Trên địa bàn tỉnh, có hai cấp quản lý thuế: Cục Thuế ở cấp tỉnh và các Chi cục Thuế ở cấp huyện, thị, thành.
Cục Thuế trực tiếp quản lý thu đối với các DNNN, DN có vốn ĐTNN, các DNNQD quy mô lớn; đối tƣợng thu phí, lệ phí là các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh trở lên (sở, ban, ngành).
Các Chi Cục Thuế trực tiếp quản lý thu đối với hộ kinh doanh công thƣơng nghiệp; đối tƣợng nộp các loại thuế liên quan đến đất đai; đối tƣợng thu phí, lệ phí thuộc cấp huyện, thị trở xuống. Riêng các DNNQD, tổ chức kinh doanh NQD đƣợc phân cấp quản lý thu đối với các DNNQD có quy mô nhỏ, doanh số hàng hoá, dịch vụ bán ra hàng năm từ 1,5 tỷ đồng trở xuống hoặc doanh số trên 1,5 tỷ đồng, nhƣng hình thức kinh doanh chủ yếu là bán lẻ hay mang tính chất là cửa hàng, cửa hiệu, kinh doanh dịch vụ, ăn uống, khách sạn nhà nghỉ; các DNNQD ở vùng sâu, vùng xa, cách xa các thị trấn đi lại khó khăn; các DNTN, HTX; các DNNQD đƣợc thành lập mới trên cơ sở chuyển đổi hình thức DN từ hộ kinh doanh do các Chi Cục Thuế đang quản lý thu thuế.
2.1.1.2. Bộ máy quản lý
Ở cấp Cục Thuế tỉnh Phú Thọ
Bộ máy quản lý thuế nói chung và quản lý thu thuế nói riêng ở cấp Cục Thuế tỉnh đã trải qua ba giai đoạn cải cách tƣơng ứng với ba giai đoạn cải cách thuế trong cả nƣớc:
Giai đoạn cải cách thuế bước I, Cục Thuế tỉnh Phú Thọ đƣợc thành lập đi vào hoạt động từ 01/01/1997 (sau khi chia tách tỉnh). Cục Thuế tỉnh chịu sự chỉ đạo toàn diện từ TCT, bao gồm cả kinh phí hoạt động, lƣơng cán bộ và một số lĩnh vực khác, đồng thời chịu sự quản lý song trùng của chính quyền địa phƣơng. Bao gồm 10 phòng dƣới sự lãnh đạo của 1 Cục trƣởng, 1 phó Cục trƣởng.
Giai đoạn cải cách thuế bước II đến trước 01/7/2007: Đây là giai đoạn tổ chức thực hiện các luật thuế mới, trong đó có Luật Thuế GTGT thay thế Luật Thuế doanh thu, Luật Thuế TNDN thay Luật Thuế lợi tức DN. Qua quá trình đối mới tổ chức, đến nay bộ máy quản lý tại Cục Thuế tỉnh Phú Thọ gồm: Cục trƣởng, 2 phó cục trƣởng và 11 phòng.
Giai đoạn từ 01/7/2007 đến nay: đây là giai đoạn tổ chức thực hiện Luật Quản lý thuế. Tổ chức bộ máy Cục Thuế Phú Thọ gồm Cục trƣởng, hai phó cục trƣởng và 12 phòng bao gồm: Phòng TTHT NNT; Phòng Kê khai và Kế toán thuế; Phòng QLN và cƣỡng chế nợ thuế; Phòng Kiểm tra thuế số 1; Phòng Kiểm tra thuế số 2; Phòng Thanh tra thuế; Phòng TH - NV - DT; Phòng Quản lý thuế TNCN; Phòng Kiểm tra nội bộ; Phòng Tin học; Phòng Tổ chức cán bộ; Phòng Hành chính - quản trị - tài vụ - ấn chỉ.
Ở cấp Chi cục thuế
Hiện tại, Phú Thọ có 13 Chi Cục Thuế thuộc các huyện, thị và thành phố trực thuộc tỉnh gồm: thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ, huyện Phù Ninh, huyện Đoan Hùng, huyện Thanh Ba, huyện Hạ Hoà, huyện Lâm Thao, huyện Tam Nông, huyện Thanh Thuỷ, huyện Thanh Sơn, huyện Yên Lập, huyện Cẩm Khê và huyện Tân Sơn. Mỗi Chi Cục Thuế đều có một Chi cục trƣởng, hai phó Chi cục trƣởng và các đội thuế trực thuộc. Số tổ, đội thuế có khác nhau giữa Chi Cục Thuế thành phố, thị xã với các huyện.
Đến 31/12/2012, tổng số công chức ngành thuế tỉnh Phú Thọ là 672 cán bộ. Số công chức có trình độ thạc sĩ là 18 cán bộ, đại học là 493 cán bộ, cao đẳng trung cấp 161cán bộ. Bộ máy quản lý thuế tại Cục thuế tỉnh Phú Thọ với Cấp tỉnh là Văn phòng cục thuế và cấp huyện là các chi cục thuế. Các bộ phận
trong CQT vừa có sự quản lý dọc theo nghiệp vụ từ các phòng chuyên môn tại văn phòng cục tới các chi cục vừa có sự phối hợp ngang giữa các bộ phận chuyên môn với nhau.
Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Phú Thọ 2012
(Nguồn: Cục Thuế tỉnh Phú Thọ)