về thu hồi đất cho mục tiêu phát triển kinh tế
Từ những hạn chế nêu trên, để thực hiện có hiệu quả hoạt động thu hồi đất cho mục tiêu phát triển kinh tế. Theo tôi cần thực hiện một số giải pháp cơ bản sau:
3.2.1. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật về thu hồi đất cho mục tiêu pháttriển kinh tế triển kinh tế
Để pháp luật thực tế đi vào cuộc sống thì nó phải đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai nói chung và pháp luật về thu hồi đất nói riêng phải đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ về nội dung các qui định. Các qui định của pháp luật phải cụ thể, rõ ràng, hạn chế tình trạng ban hành quá nhiều văn bản hướng dẫn gây nên sự khó hiểu, sự mâu thuẫn, chồng chéo giữa các văn bản.
- Bổ sung yếu tố công khai vào nguyên tắc thu hồi đất tại điều 39 Luật đất đai 2003 vì để nâng cao tính minh bạch của qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất, ngăn ngừa sự tuỳ tiện hoặc các tiêu cực có thể xảy ra trong việc thu hồi đất từ phía cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất
- Rút ngắn thời gian thông báo trước khi thu hồi đất xuống còn 30 ngày7, vì việc thu hồi đất dựa trên qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt nên không cần thời gian thông báo trước khi thu hồi quá dài như qui định hiện hành.
- Pháp luật cần phải có những qui định về quyền hạn và nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng của Tổ chức phát triển quỹ đất, các ban bồi thường GPMB và Công ty Đức Khải trong việc bồi thường, GPMB
Để đảm bảo lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích của người bị thu hồi đất thì cần phải có chính sách bồi thường hợp lý, giải quyết hài hoà lợi ích của người bị thu hồi đất, chủ đầu tư và Nhà nước. Pháp luật phải qui định rõ về việc hỗ trợ, đào tạo ngành nghề cho người lao động nông nghiệp chuyển sang ngành nghề khác khi bị thu hồi đất. Tuy nhiên, một vấn đề cần lưu ý ở đây là: hỗ trợ đào tạo nghề chỉ có thể giải quyết việc làm một cách có hiệu quả cho những người có sức khoẻ, đang trong độ tuổi lao động, còn với những đối tượng không còn khả năng lao động bị thu hồi đất thì Nhà nước cần nghiên cứu ban hành qui định về quỹ trợ cấp thất nghiệp để đảm bảo cuộc sống cho những đối tượng này.