8. Kết cấu của đề tài
2.2.1.Hiện trạng Mô hình tổ chức quản lý
Nghi Lộc
Theo đề án sắp xếp, đổi mới và phát triển Lâm trường Nghi Lộc thành Công ty Lâm nghiệp Nghi Lộc đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An phê duyệt tại Quyết định số 442/ QĐ.UBND.ĐMDN ngày 07/ 02/ 2006 thì Công ty Lâm nghiệp Nghi Lộc có mô hình tổ chức quản lý như sau:
Mô hình 2.1: Mô hình tổ chức quản lý Công ty Lâm nghiệp Nghi Lộc
Nhìn vào mô hình tổ chức quản lý của Công ty Lâm nghiệp Nghi Lộc , thì đây là mô hình được xây dựng theo mô hình trực tuyến chức năng. Đảm bảo chế độ một thủ trưởng lãnh đạo chỉ đạo trực tiếp xuống các phòng ban,
Đội SX Nghi Văn Đội SX Nghi Lâm Đội SX Nghi Đồng
Quan hệ chỉ đạo trực tiếp Quan hệ phối hợp chức năng
Ban giám đốc Phòng TCHC Phòng TCKT Phòng KHKT Đội SX Nghi Yên Đội SX Nghi Công Đội SX Nghi Tiến
đơn vị sản xuất, nên việc ra quyết định, triển khai ý kiến của thủ trưởng được thực hiện nhanh chóng kịp thời, từ đó việc chỉ đạo hoạt động sản xuất kinh doanh là thống nhất và có tính tập trung cao. Cũng từ chế độ một thủ trưởng nên trong lãnh đạo điều hành các vướng mắc được giải quyết nhanh gọn. Nếu thủ trưởng là người có trách nhiệm tập thể, có trình độ, xử lý công việc khách quan thì đây là mô hình có thể nói thực hiện cải cách hành chính hiệu quả nhất, giảm được nhiều về chi phí thời gian, chi phí vật chất.
2.2.1.1. Phân công chức năng, nhiệm vụ
Trong một doanh nghiệp các bộ phận, phòng ban khác nhau thì có chức năng hoạt động và thực hiện các nhiệm vụ khác nhau. Hiện nay, hệ thống tổ chức của cơ quan Công ty Lâm nghiệp Nghi Lộc gồm có 3 phòng chức năng và 6 đội sản xuất. Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban và đội sản xuất tại Công ty được phân công như sau:
* Ban giám đốc
Gồm: Giám đốc: 01 người, trình độ chuyên môn Thạc sỹ quản lý kinh tế, trình độ chính trị Cao cấp lý luận Chính trị; Phó giám đốc: 01 người, trình độ chuyên môn Đại học kinh tế công nghiệp, trình độ chính trị Trung cấp lý luận Chính trị.
- Giám đốc Công ty do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật sau khi đã có ý kiến của Ban lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nghệ An thống nhất. Giám đốc là đại diện pháp nhân của Công ty và chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An và trước pháp luật về điều hành hoạt động của Công ty. Giám đốc là người có quyền điều hành cao nhất trong Công ty.
- Phó giám đốc Công ty do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật theo đề nghị của Giám đốc Công ty và có ý kiến của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nghệ An.
Phó giám đốc là người giúp việc cho Giám đốc điều hành một số lĩnh vực hoạt động của Công ty theo phân công của Giám đốc và chịu trách nhiệm trước Giám đốc, trước pháp luật về nhiệm vụ được Giám đốc phân công trực tiếp. Cụ thể nhiệm vụ được phân công:
+ Tham mưu giúp việc cho Trưởng ban trên tất cả các lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp được nhà nước giao cho Công ty; phát triển vốn rừng; sản xuất kinh doanh – dịch vụ;
+ Trực tiếp phụ trách công tác quy hoạch, kế hoạch, kỹ thuật. Chịu trách nhiệm chỉ đạo đôn đốc, kiểm tra, xử lý các vấn đề liên quan đến công tác quản lý bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp, phát triển vốn rừng, thực hiện các hợp đồng sản xuất kinh doanh của các đối tác.
+ Phụ trách công tác nghiên cứu, khoa học kỹ thuật; tìm hiểu tiếp cận và chuyển giao các công nghệ mới, khoa học tiên tiến vào thực hiện trong quá trình hoạt động sản xuất của Công ty.
*) Phòng Tổ chức - Hành chính
- Chức năng: Tham mưu cho Giám đốc Công ty về lĩnh vực tổ chức bao gồm: Công tác tổ chức cán bộ, tổ chức sản xuất; công tác quy hoạch, đào tạo; tuyển dụng lao động; bố trí sử dụng cán bộ, sử dụng lao động; chế độ lao động tiền lương, các chế độ chính sách, nghĩa vụ của người lao động, thanh tra, thi đua khen thưởng, kỷ luật lao động… Tham mưu về đối nội, đối ngoại, lĩnh vực hành chính, quản lý tài sản, phương tiện làm việc trong Công ty.
- Nhiệm vụ:
+ Xây dựng phương án thay đổi tổ chức, biên chế bộ máy Công ty, sắp xếp bố trí lao động. Xây dựng kế hoạch sử dụng lao động, số lượng lao động cần tuyển mới hàng năm trình giám đốc quyết định.
+ Tham mưu công tác quy hoạch sử dụng cán bộ, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, chuyên môn nghiệp vụ
cho cán bộ quản lý thuộc Công ty để đảm bảo đội ngũ cán bộ có đủ trình độ, năng lực, đạo đức để thực hiện nhiệm vụ và cũng đồng thời phục vụ cho công tác quy hoạch cán bộ của Công ty sau này. Xây dựng tiêu chuẩn viên chức chuyên môn nghiệp vụ, công nhân kỹ thuật của Công ty.
+ Thực hiện quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh theo phân cấp của Công ty để trình Giám đốc xem xét quyết định. Xây dựng nội quy, quy chế để tham mưu cho Công ty ban hành thực hiện trong phạm vi đơn vị; xây dựng chức năng nhiệm vụ của các phòng chuyên môn nghiệp vụ và các đội sản xuất kinh doanh phù hợp với quy định.
+ Xây dựng đơn giá tiền lương, định mức lao động của Công ty, xây dựng và kiểm tra việc thực hiện nội quy lao động, quy chế phân phối tiền lương, quy chế tiền thưởng, quy chế tuyển dụng. Tổ chức thi nâng bậc lương hàng năm cho cán bộ công nhân viên đủ điều kiện theo quy định của nhà nước, của Công ty.
+ Quản lý hồ sơ cán bộ công nhân viên chức, dự thảo hợp đồng lao động theo quy định của Công ty. Thực hiện chế độ chính sách đối với người lao động, quản lý và giải quyết chế độ phép cho cán bộ công nhân viên trong Công ty. Giúp Giám đốc xem xét các đơn thư khiếu nại, tố cáo trong và ngoài Công ty. Theo dõi tình hình vi phạm kỷ luật trong Công ty, đôn đốc các đơn vị hoàn thiện hồ sơ, tổ chức họp Hội đồng kỷ luật trong Công ty.
+ Hướng dẫn và tổ chức triển khai tốt các phong trào thi đua trong Công ty, thực hiện chủ trương chính sách về công tác thi đua khen thưởng của Nhà nước, tổng hợp kết quả thi đua báo cáo Công ty, tổ chức khen thưởng và đề nghị Công ty khen thưởng.
+ Xây dựng quy chế quy định và triển khai thực hiện nếp sống của người lao động, để xây dựng văn hóa công ty ngày càng lành mạnh, đoàn kết,
người lao động có ý thức tốt, làm việc có tính cách công nghiệp, có trách nhiệm cao trong thực hiện nhiệm vụ được phân công.
+ Xây dựng các hồ sơ văn bản liên quan, tham mưu cho Ban giám đốc tổ chức thành công Đại hội cán bộ công nhân viên Công ty hàng năm. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Tiếp nhận, xử lý các văn bản trình lãnh đạo và các văn bản gửi đến Công ty. Kiểm tra việc thực hiện các văn bản Công ty được phép ban hành. Lưu trữ các văn bản hồ sơ, tài liệu của Công ty, bảo mật hồ sơ tài liệu, quản lý hệ thống thông tin liên lạc, bảo mật thông tin công nghệ của Công ty.
+ Quản lý con dấu, sử dụng con dấu của Công ty theo quy định của pháp luật. Sắp xếp lịch làm việc bố trí xe phục vụ lãnh đạo và cán bộ công nhân viên đi công tác. Mua sắm trang bị làm việc; các loại văn phòng phẩm, các công việc văn thư phòng khác…
+ Thực hiện tốt nhiệm vụ hành chính, phục vụ các hoạt động tại Công ty; công tác đối nội, đối ngoài của Công ty.
Phòng Tổ chức – Hành chính hiện nay có 04 người, 01 Trưởng phòng, 02 nhân viên, 01 lái xe. Trình độ đại học 02 người chiếm 50%; trung học – cao đẳng 02 người chiếm 50% . Với nhiệm vụ được phân công, phòng Tổ chức – Hành chính bố trí 04 người đã thể hiện được tinh giảm cán bộ rất gọn nhẹ, nâng cao hiệu quả làm việc của cán bộ.
* Phòng Kế hoạch – Kỹ thuật
- Chức năng: Tham mưu cho Giám đốc về công tác quy hoạch, lập kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm và chiến lược phát triển lâu dài của Công ty, kỹ thuật lâm sinh, khai thác và quản lý bảo vệ rừng. Tham mưu cho Giám đốc ban hành các quy chế, cơ chế chính sách trong lĩnh vực kế hoạch kỹ thuật đối với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh. Tham mưu cho Giám đốc về ký các hợp đồng kinh tế với đối tác trong quá trình sản xuất kinh doanh.
+ Xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh ngắn hạn, trung hạn và dài hạn theo mục tiêu lĩnh vực quản lý của Công ty. Lập kế hoạch sản xuất kinh doanh theo tháng, quý giao chỉ tiêu cho các đơn vị thực hiện; phối hợp với các phòng có liên quan xây dựng giá thành, định mức kinh tế, cơ chế chính sách đối với các sản phẩm sản xuất trong lĩnh vực kinh doanh. Thống kê báo cáo kết quả thực hiện chỉ tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh kịp thời theo quy định của Nhà nước. Theo dõi tiến độ thực hiện nhiệm vụ trồng rừng, khai thác gỗ và tổ chức tiêu thụ gỗ nguyên liệu.
+ Trực tiếp bố trí cán bộ để triển khai đôn đốc, chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch trong hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty theo Nghị quyết Đại hội cán bộ công nhân viên đầu năm. Đánh giá chất lượng các hạng mục lâm sinh, phối hợp với các phòng chức năng giải quyết các vấn đề liên quan sản xuất Công nghiệp – Lâm nghiệp. Tổng hợp kết quả sản xuất lâm sinh, trồng rừng, chăm sóc rừng, quản lý bảo vệ rừng, khai thác rừng. Tổ chức nghiệm thu sản phẩm cho các đơn vị.
+ Lập hồ sơ dự toán, thiết kế trồng rừng, chăm sóc bảo vệ rừng, lập thủ tục xin cấp giấy phép khai thác trình Sở Nông nghiệp và PTNT Nghệ An phê duyệt. Bố trí cán bộ kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy trình kỹ thuật trồng rừng, chăm sóc rừng, bảo vệ rừng, khai thác rừng tại các đơn vị.
+ Tìm hiểu thị trường, tổ chức tốt công tác đầu vào đầu ra của sản phẩm sản xuất để đạt hiệu quả cao nhất.
+ Theo dõi diễn biến quản lý sử dụng đất lâm nghiệp, sử dụng tài nguyên rừng của Công ty. Quan hệ các đơn vị, cơ quan nghiên cứu khoa học để ứng dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất lâm nghiệp có năng suất, chất lượng cao.
Phòng Kế hoạch – Kỹ thuật hiện nay có 10 người, trong đó: 01 Trưởng phòng, 09 nhân viên. Trình độ: Thạc sỹ 01 người (10%); đại học 08 người
( 80%); trình độ trung cấp – cao đẳng 01 người (10%). Theo giới tính: Nam 06 người, Nữ 04 người. Đây là phòng có vai trò quan trọng, hoạt động của phòng có tác động ảnh hưởng nhiều đến kết quả kinh doanh của Công ty, chính vì vậy trong những năm vừa qua được lãnh đạo công ty đã chú trọng và quan tâm đầu tư, nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ trong phòng. Với số lượng cán bộ và trình độ này cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đối với lĩnh vực kế hoạch, kỹ thuật.
Tuy nhiên, với một nghành sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực lâm nghiệp, công việc chủ yếu nằm ở cơ sở và ngoài thực hiện, điều kiện làm việc phức tạp khó khăn, nhưng phòng Kế hoạch – Kỹ thuật được bố trí 04 cán bộ là nữ là một vấn đề chưa hợp lý, cần nghiên cứu lại.
* Phòng Tài chính – Kế toán
- Chức năng: Tham mưu cho Giám đốc về lĩnh vực tài chính kế toán, quản lý vốn, chi phí sản xuất tiêu thụ sản phẩm và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty; kiểm tra, giám sát khâu tài chính kế toán theo quy định của Nhà nước.
- Nhiệm vụ:
+ Tổ chức bộ máy quản lý công tác hoạt động tài chính kế toán của phòng cho phù hợp với công tác quản lý kinh tế, hoạt động sản xuất kinh doanh trong Công ty.
+ Cân đối, quản lý nguồn vốn của Công ty về trồng, chăm sóc, quản lý bảo vệ rừng. Theo dõi chặt chẽ việc giao nhận vốn, thanh toán các chế độ cho người lao động đúng quy định, thực hiện chế độ quyết toán đảm bảo nguyên tắc tài chính kế toán. Xây dựng, thực hiện phương án huy động và thu hồi nguồn vốn cho các đơn vị vay để tổ chức sản xuất kinh doanh theo yêu cầu của Công ty.
+ Xây dựng kế hoạch tài chính hàng năm của Công ty; kiểm tra việc sử dụng vốn đầu tư ở các đội sản suất trong lĩnh vực trồng, chăm sóc, quản lý bảo vệ rừng.
+ Thực hiện các nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước theo chế độ hiện hành, quản lý và hạch toán các quỹ của Công ty. Tổng hợp giá thành, kết quả sản xuất kinh doanh trên cơ sở báo cáo quyết toán năm. Thực hiện chế độ báo cáo tài chính kế toán thống kê định kỳ theo quy định của Nhà nước.
+ Kết hợp với các phòng chức năng nghiệm thu sản phẩm cho các đơn vị sản xuất kinh doanh; quy định biểu mẫu báo cáo kiểm kê nội bộ, báo cáo tiến độ sản xuất theo yêu cầu của Công ty.
+ Chăm lo đủ nguồn vốn đầu tư sản xuất của Công ty, thu nợ khách hàng phải trả để đảm bảo nguồn vốn kinh doanh an toàn hiệu quả.
+ Phục vụ tốt công tác thanh kiểm tra của cơ quan chức năng về công tác tài chính kế toán.
Phòng Kế toán – Tài chính hiện nay có 03 người, 01 Trưởng phòng và 01 nhân viên nghiệp vụ và 01 thủ quỹ. Trình độ đại học 02 người chiếm 66,7%, trình độ trung cấp 01 người chiếm 33,3%. Với quy mô doanh nghiệp vừa và nhỏ thì số lượng và trình độ cán bộ tài chính kế toán hiện nay là phù hợp và đã có phương án tinh giảm tối đa.
* Các đội sản xuất: Gồm 06 đội sản xuất (Đội sản xuất Nghi Đồng, đội sản xuất Nghi Lâm, đội sản xuất Nghi Văn, đội sản xuất Nghi Yên, đội sản xuất Nghi Tiến, đội sản xuất Nghi Công).
- Chức năng: Giúp Giám đốc Công ty trực tiếp quản lý, chỉ đạo điều hành mọi hoạt động sản xuất kinh doanh tại đơn vị theo chỉ tiêu kế hoạch Công ty giao. Có nhiệm vụ quản lý lao động trong đơn vị của mình, phân công công việc, giao khoán rừng đến từng hộ theo kế hoạch sản xuất hàng năm. Đôn đốc tiến độ, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy trình kỹ thuật,
thời vụ, đảm bảo hoàn thành kế hoạch sản xuất hàng năm theo đúng thời gian, đủ số lượng, chất lượng. Quản lý đất đai, tài nguyên rừng được giao trong phạm vi mỗi đội, đảm bảo không để đất trống, đất không bị tranh chấp, xâm lấn. Không để xảy ra mất rừng, cháy rừng và các nguyên nhân khác gây thiệt hại tới tài nguyên rừng.
- Nhiệm vụ:
+ Quản lý tốt diện tích rừng và đất rừng của đơn vị; sử dụng vật tư, tiền vốn, tài sản, lao động, thiết bị sản xuất Công ty giao để tổ chức sản xuất theo kế hoạch, theo lệnh điều hành sản xuất của Giám đốc, theo sự phân cấp của Công ty. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Chỉ đạo, điều hành lực lượng lao động thực hiện nhiệm vụ kế hoạch trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng, khai thác rừng theo hồ sơ thiết kế Công ty giao. Chỉ đạo thực hiện đúng quy trình, quy phạm kỹ thuật, các định mức kinh tế kỹ thuật, định mức lao động, các quy chế, các hợp đồng khoán Giám đốc ký với