a. Nguyên nhân khách quan:
- Vị trí địa lý của thành phố so với một số đô thị chưa thuận lợi để thu hút đầu tư. Là đô thị trung tâm của một tỉnh, của vùng nhưng do thiếu vốn,
62
nguồn ngân sách thành phố hạn chế, sự hỗ trợ của TW và tỉnh chưa được nhiều nên đầu tư kết cấu hạ tầng vừa thiếu, vừa yếu chưa đáp ứng yêu cầu đối với các nhà đầu tư.
- Những biến động phức tạp về tăng giá năng lượng, nguyên liệu, biến động thị trường tài chính, sự suy giảm của nền kinh tế trong nước và thế giới.
- Cơ chế, chính sách điều hành kinh tế vĩ mô có sự thay đổi đã làm ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp tới chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở thành phố Việt Trì.
b. Nguyên nhân chủ quan:
- Năng lực của một bộ phận cán bộ tham mưu, giúp việc của thành phố còn hạn chế, còn lúng túng trong việc đề ra các giải pháp phát triển, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tháo gỡ một số khó khăn.
- Cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư, tạo điều kiện để các doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh vào địa bàn chưa thông thoáng, chưa linh hoạt.
- Công tác chỉ đạo ở một số lĩnh vực còn dàn trải, chưa tập trung dứt điểm, công tác kiểm tra đôn đốc còn chưa thường xuyên. Sự phối hợp giữa thành phố với các doanh nghiệp, với các cơ quan hữu quan có lúc, có việc chưa thật sự gắn bó.
- Trách nhiệm của một số phòng, ban, đơn vị trực thuộc thành phố; một số phường, xã; của một bộ phận cán bộ, công chức chưa cao, chưa làm hết trách nhiệm được giao, chất lượng tham mưu còn thấp và chưa kịp thời.
Qua phân tích, đánh giá chúng ta thấy thành phố Việt trì ẩn sâu trong mình nhiều tiềm năng và thế mạnh. Hướng chuyển dịch của cơ cấu kinh tế trong những năm qua là giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp và tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp và thương mại dịch vụ. Cơ cấu kinh tế của thành phố Việt trì giai đoạn hiện nay là : Công nghiệp -Thương mại dịch vụ - Nông nghiệp. Tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2007-2012 là khá cao, cụ thể Công nghiệp tăng bình quân 11,20%, thương mại dịch vụ 15,41%, nông nghiệp giảm
63
4,35%, tuy nhiên ở một số ngành cơ cấu nội tại từng ngành chưa có kế hoạch, chiến lược phát triển lâu dài phù hợp cho từng phân ngành và từng vùng. Các nhà hoạch định chính sách của Thành phố còn chưa kịp thời trong việc xây dựng và định hướng, kế hoạch phát triển tổng thể của thành phố, còn thiếu và yếu trong việc ban hành các văn bản về chủ trương, chính sách hỗ trợ các ngành trong việc phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nội tại từng ngành.