- Phõn cấp quản lý chi đầu tư XDCB vẫn cũn nhiều hạn chế: Tỡnh trạng nợ đọng XDCB cũn lớn do thi cụng khối lượng vượt kế hoạch vốn, nhưng Tỉnh khụng
4.2.4.Thực hiện cỏc biện phỏp tăng thu ,tiết kiệm chi, phõn bổ chi NSNN địa phương khụng dàn đều, căn cứ nhu cầu cụng việc:
4. Nghiờn cứu tỡm ra giải phỏp để thực hiện cú hiệu quả sự phõn cấp quản lý thu chi NSNN đối với chớnh quyền địa phương.
4.2.4.Thực hiện cỏc biện phỏp tăng thu ,tiết kiệm chi, phõn bổ chi NSNN địa phương khụng dàn đều, căn cứ nhu cầu cụng việc:
- Cho phộp địa phương được ấn định một sắc thuế phự hợp, đặc thự của địa phương: Với đặc thự của địa phương, cho phộp tỉnh được thu một số khoản thu để thực hiện cỏc nhiệm vụ chi tại tỉnh. Vớ dụ như tại khu thương mại Lao Bảo nờn cú một số khoản thu cho huyện hưởng như thu thuế chứng nhận xuất xứ hàng hoỏ sản xuất tại Khu thương mại Lao Bảo xuất ra khỏi vựng (cho cỏc tỉnh thành khỏc hoặc ra nước ngoài)
- Ngõn sỏch địa phương cần chỳ ý đầu tư vốn vào cỏc nội dung chi thuộc lĩnh vực y tế và giỏo dục cho địa phương bởi vỡđú là đầu tư chiến lược dài hạn , đầu tư cho con người. Một khi người dõn địa phương được chăm lo tốt về y tế và giỏo dục sẽ giảm chi phớ cho cỏ nhõn mỗi người dõn nghĩa là gúp phần tăng thu cho địa phương. Cỏc trường học tốt, bệnh viện tốt sẽ giảm dũng dịch chuyển của dõn cỏc địa phương ra cỏc thành phố lớn như Hà Nội , TP Hồ Chớ Minh. Nguồn đầu tư ngoài ngõn sỏch Trung ương qua cõn đối cú mục tiờu, bằng nguồn trỏi phiếu,cụng trỏi,tỉnh cần tiết kiệm trong chi thường xuyờn để tăng nguồn đầu tư và sử dụng cú hiệu quả. Tạo điều kiện hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ngoài quốc doanh sản xuất và kinh doanh trờn địa bàn tỉnh hoạt động tốt để tăng nguồn thu. Nõng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh bằng sự thụng thoỏng và minh bạch trong quản lý của cơ quan quản lý nhà nước (cỏc Sở , ban , ngành của tỉnh )
- Tăng cường cụng tỏc giỏm sỏt và kiểm tra. Cơ quan tài chớnh và kho bạc cần cú sự phối hợp chặ chẽ trong quỏ trỡnh cấp phỏt thanh toỏn chi NSNN. Sử dụng vốn chi ngõn sỏch nhà nước phục vụ cho nội dung tăng trưởng kinh t ế , tiết kiệm và hợp lý cú nghĩa đó tạo thờm nguồn thu
- Thay đổi tư duy trong phõn bổ nguồn lực chi NSNN hàng năm: Căn cứ vào nhiệm vụ cụng tỏc năm của đơn vị để phõn bổ dự toỏn chi sự nghiệp, khụng nhất thiết năm ngõn sỏch nào cũng phải phõn bổ dàn đều cỏc nhiệm vụ chi cho cỏc lĩnh vực. Làm tốt điốu này, một mặt, giảm chi những lĩnh vực chưa càn thiết trong năm để tập trung đủ nguồn lực cần thiết hơn.Mặt khỏc, tỉnh cú nguồn kinh phớ để thục hiện cỏc chớnh sỏch đặc thự của địa phương.
4.2.5. Hiện đại hoỏ cụng tỏc điều hành chi ngõn sỏch để nõng cao chấtlượng lập dự toỏn ngõn sỏch – chấp hành ngõn sỏch và quyết toỏn ngõn