4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.3 Nhóm tiêu chắ về kinh tế và tổ chức sản xuất
Nhóm tiêu chắ về kinh tế và tổ chức sản xuất gồm 4 tiêu chắ là thu nhập, hộ nghèo, cơ cấu lao ựộng và hình thức tổ chức sản xuất.
Tiêu chắ Kinh tế và tổ chức sản xuất, thu nhập có quy ựịnh thu nhập bình quân ựầu người/năm so với bình quân chung khu vực nông thôn của tỉnh của toàn quốc quy ựịnh là 1,4 lần, vùng là 1,2 lần, tỉnh là 1,3 lần. Quy ựịnh như vậy là chưa phù hợp với thực tế ở ựịa phương bởi ựây là tiêu chắ ựộng, tốc ựộ tăng trưởng kinh tế của vùng huyện Hạ Hòa nói chung là thấp hơn các vùng khác trong tỉnh bởi huyện không có nhiều lợi thế so sánh, tiềm năng lớn ựể phát triển nhanh ựược. Do vậy tiêu chắ này cũng cần thay ựổi cho phù hợp tạo tắnh khắnh lệ cho ựịa phương cố gắng phát triển, như là ựặt mốc phấn ựấu ựến năm nào thì thu nhập ựược bao nhiêụ
Tiêu chắ hộ nghèo cơ bản phù hợp với ựịa bàn huyện, tuy nhiên thì cần làm rõ hơn tiêu chắ hộ nghèo tại thời ựiểm xác ựịnh theo các chuẩn hộ nghèo mới, bởi các
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 60
chuẩn hộ nghèo cũng thay ựổi liên tục theo thời gian và tốc ựộ phát triển kinh tế. Tiêu chắ cơ cấu lao ựộng có quy ựịnh tỷ lệ lao ựộng việc làm việc trong lĩnh vực nông - lâm nghiệp của cả nước là 30% lao ựộng, của vùng là 45% lao ựộng, của tỉnh là 40% không phù hợp với thực tế ựịa phương, bởi huyện là thuần nông, dân chủ yếu sống bằng nghề nông, không thể chuyển nhanh lực lượng này sang các lĩnh vực khác ựược, do vậy tiêu chắ này cần thay ựổi lại cho phù hợp theo hướng có việc làm thường xuyên bởi dân nông nghiệp còn có thể làm nhiều nghề khác lúc nông nhàn ựể tăng thu nhập.
Tiêu chắ hình thức tổ chức có quy ựịnh ỘCó các tổ hợp tác hoặc hợp tác xã hoạt ựộng có hiệu quảỢ tiêu chắ này quy ựịnh chưa rõ khó triển khai và phù hợp với thực tế ựịa phương. Bởi hoạt ựộng có hiệu quả ựược xét trên cả 3 khắa cạnh hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội, hiệu quả môi trường mà chỉ cần ựạt 1 trong 3 hiệu quả là ựược. Do vậy cần nghiên cứu ựể ựiều chỉnh là cho phù hợp với nền kinh tế thị trường theo ựịnh hướng xã hội chủ nghĩạ
4.3.4 Nhóm tiêu chắ về văn hóa - xã hội - môi trường
Bao gồm 4 tiêu chắ là Giáo dục, y tế, văn hóa và môi trường.
Tiêu chắ giáo dục gồm 3 chỉ tiêu là Phổ cập giáo dục trung học, Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS ựược tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) Tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạọ Khi triển khai thực tế ở ựịa bàn nghiên cứu thì cơ bản phù hợp. tuy nhiên chỉ tiêu tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo là chưa phù hợp bởi hiện tại ở vùng nông thôn huyện Hạ Hòa chủ yếu là tầm tuổi từ 40- 60 tuổị
Tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo =
Lao ựộng trong ựộ tuổi ựược ựào tạo nghề, trung cấp chuyên nghiệp, cao ựẳng và ựại học
Tổng số lao ựộng trong ựộ tuổi
x 100%
độ tuổi này rất khó khăn trong ựào tạo nghề, còn lực lượng trẻ thì chủ yếu lao ựộng tại thành thị, các khu công nghiệp và xuất khẩu lao ựộng. Do vậy tiêu chắ này cần có hướng sửa ựổi và hỗ trợ ựào tạo nghề cho các lứa tuổị
Tiêu chắ y tế, văn hóa quy ựịnh chung của trung ương và của tỉnh rất phù hợp với thực tế của ựịa phương.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 61
Tiêu chắ môi trường có 4 chỉ tiêu là Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch theo chuẩn quốc gia, Không có các hoạt ựộng gây suy giảm môi trường và có các hoạt ựộng phát triển môi trường xanh, sạch, ựẹp, Nghĩa trang ựược xây dựng theo quy hoạch và Chất thải, nước thải ựược thu gom và xử lý theo quy ựịnh. Từ nghiên cứu triển khai lập và thực hiện quy hoạch của 16 xã trên ựịa bàn cho thấy cần quy ựịnh rõ hơn về chỉ tiêu Ộnghĩa trang ựược xây dựng theo quy hoạchỢ bởi do ựặc thù ựịa hình và tâm linh thì trong ựịa bàn huyện Hạ Hòa việc xây dựng nghĩa trang theo làng, mỗi làng một nghĩa trang nhân dân, không thể tập chung tại một nghĩa trang trung cho toàn xã vì khoảng cách ựưa ựi xạ Do vậy tiêu chắ này cần bổ xung thêm theo hướng có nghĩa trang nhân dân xây dựng phù hợp với Nghị ựịnh số 35/2008/Nđ-CP về xây dựng và quản lý xây dựng nghĩa trang.
Tiêu chắ môi trường cần bổ xung thêm chỉ tiêu về tỷ lệ nhà vệ sinh ựạt chuẩn, các hộ chăn nuôi phải xử lý chất thải trước khi thải ra môi trường.