4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.1.2 Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn
ạ Giao thông
Huyện Hạ Hoà có nhiều tiềm năng phát triển giao thông cả ựường bộ, ựường sắt và ựường thuỷ. Trong những năm gần ựây mạng lưới giao thông trên ựịa bàn từng bước ựược ựầu tư làm mới, nâng cấp, có nhiều cải thiện ựáng kể, góp phần tắch cực tạo ựiều kiện phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Sự phân bố tương ựối hợp lý của hệ thống giao thông thuận tiện cho việc ựi lại của nhân dân, vận chuyển hành khách, lưu thông hàng hoá, giữa các xã trong huyện, với các huyện trong tỉnh và các tỉnh lân cận, là cơ sở cho phát triển kinh tế - xã hội, củng cố thế trận an ninh, ựảm bảo chiến lược quốc phòng trước mắt cũng như lâu dàị
Bảng 4.6: Hiện trạng mạng lưới giao thông ựường bộ huyện Hạ Hoà
Tên loại ựường
Số tuyến Tổng chiều dài (km) Cấp kỹ thuật Mặt ựường Quốc lộ 2 27,5 IV Nhựa
đường tỉnh 7 86,8 V Ờ VI Nhựa + Cấp phối
đường huyện 13 102,6 GTNT A Nhựa + Cấp phối
đường liên xã 15 154,0 GTNT A-B đất
đường liên thôn xóm 501 562,0 GTNT B đất
đường ra ựồng,lên ựồi 325 499,0 đất
đường nội thị 17 33,4 BTXM + đất
Tổng cộng 1465,3
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 47
- đường bộ: Trên ựịa bàn huyện có gần 1.500 km ựường bộ gồm 2 tuyến quốc lộ, 7 tuyến ựường tỉnh, 13 tuyến ựường huyện, 15 tuyến ựường liên xã, 501 tuyến ựường liên thôn xóm, 325 tuyến ựường nội ựồng, ựường lên ựồi, 17 tuyến ựường nội thị.
+ Các tuyến quốc lộ (QL): Có 2 tuyến quốc lộ là QL 32C và QL 70, tổng chiều dài hai tuyến là 27,5 km, ựường ựã trải nhựa và ựạt cấp IV MN, ựây là 2 tuyến ựường quan trọng ựối với tỉnh Phú Thọ nói chung và huyện Hạ Hoà nói riêng nối huyện Hạ Hoà với vùng Tây Bắc và thủ ựô Hà Nộị
+ Các tuyến ựường tỉnh (đT): Trên ựịa bàn huyện có 7 tuyến ựường tỉnh 314, 314D, 314E, 319, 319C, 320, 321, tổng chiều dài là 86,8km;
Các tuyến ựường tỉnh ựược ựầu tư nâng cấp, có chất lượng tương ựối tốt, phân bố khá hợp lý trên ựịa bàn huyện, những khu vực kinh tế phát triển khá, vùng ựông dân cư, khu di tắch, khu danh thắng ựều có ựường tỉnh chạy quạ Hệ thống ựường tỉnh hiện ựang phát huy tác dụng to lớn phục vụ dân sinh, kinh tế, quốc phòng trên ựịa bàn.
+ Các tuyến ựường huyện (đH): Bao gồm 13 tuyến (từ đH1 - đH13) với tổng chiều dài 102,6 km:
+ Các tuyến ựường liên xã: Hiện nay có 15 tuyến, với tổng chiều dài 154km, hầu hết vẫn là ựường ựất, một số tuyến là ựường cấp phối, chất lượng ựường thấp, phương tiện giao thông ựi lại còn nhiều khó khăn, ựặc biệt là vào mùa mưạ
+ Hệ thống ựường liên thôn xóm: Có 501 tuyến, tổng chiều dài 562 km, ựường còn nhỏ hẹp, nền ựường từ 2 - 4m, chất lượng chưa cao, mặc dù hiện nay ựã ựược bê tông hoá nhiềụ đây là các tuyến giao thông chắnh trong từng xã, nối liền các xóm, các khu dân cư với nhau, phục vụ rất thiết thực tới ựời sống, sản xuất, sinh hoạt hàng ngày của nhân dân.
+ Hệ thống ựường ra ựồng, lên ựồi: đường ra ựồng có tổng số 325 tuyến, chiều dài là 499 km, nền ựường từ 1,5 - 3,0m, ựều là ựường ựất tự nhiên, nhỏ hẹp khó ựi lạị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 48
+ đường nội thị: Trong thị trấn Hạ Hoà ngoài 2 tuyến ựường tỉnh (đT314E và đT 320) chạy qua, còn có 17 tuyến ựường nội thị, tổng chiều dài 33,4 km, trong những năm gần ựây các tuyến ựường nội thị ựược chú trọng ựầu tư nâng cấp, nhằm ựáp ứng tốt hơn nhu cầu sinh hoạt, vận chuyển hàng hoá của nhân dân.
đánh giá chung: Mạng lưới giao thông ựường bộ trên ựịa bàn huyện hiện nay tương ựối phù hợp với phân bố dân cư và nền sản xuất, phù hợp chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược an ninh quốc phòng; Phù hợp quy hoạch phát triển giao thông ựường bộ quốc gia, của tỉnh, của vùng.
Hiện tại các tuyến ựường quốc lộ ựược ựầu tư cải tạo, trải nhựa, ựạt tiêu chuẩn cấp IV, chất lượng ựường khá tốt, ựảm bảo việc khai thác sử dụng lâu dài; các tuyến ựường tỉnh ựược nâng cấp, trải nhựa, ựạt tiêu chuẩn từ cấp V ựến cấp IV-MN, chất lượng ựường khá tốt; các tuyến ựường huyện cũng ựược ựầu tư trải nhựa một số tuyến.
Ngoài các tuyến Quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ ựi lại dễ dàng và thuận lợi, còn lại các tuyến ựường liên xã và ựường thôn xóm là ựường ựất ựi lại khó khăn, nhất là về mùa mưạ Hệ thống giao thông nông thôn nhìn chung ựã ựáp ứng ựược nhu cầu sản xuất, lưu thông hàng hoá và nhu cầu ựi lại của nhân dân trên ựịa bàn.
- đường thuỷ: Từ ựịa hình ựa dạng tạo nên mạng lưới sông, suối, ngòi khá nhiều, thuận lợi ựể giao thông ựường thuỷ phát triển.
Sông Hồng là tuyến giao thông thuỷ quan trọng nhất, từ tỉnh Yên Bái chảy qua ựịa phận huyện với chiều dài 31,5 km.
đều ựổ ra sông Hồng có các dòng ngòi gồm: Ngòi Sen, ngòi Hiêng, ngòi Trang, ngòi Giành, ngòi Quê, ngòi Mỹ, ngòi Vần tạo nên hệ thống giao thông thuỷ từ sông Hồng tới các vùng kinh tế nhỏ trên ựịa bàn.
Hạ Hoà có 2 bến xếp dỡ với quy mô nhỏ ựang ựược khai thác có hiệu quả (bến Vĩnh Chân, bến thị trấn Hạ Hoà), các bến xếp dỡ xây dựng bên bờ tả sông Hồng, chủ yếu là nơi bốc xếp hàng hoá, vật liệu xây dựng, nguyên liệu giấy, phân bón, nông sản, thực phẩm...
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 49
Trên ựịa bàn huyện có 18 bến ựò ngang qua sông. Giao thông ựường thuỷ trên ựịa bàn huyện Hạ Hoà có nhiều thuận lợi phát triển; Hàng năm khối lượng hàng hoá vận tải bằng ựường thuỷ ựạt hàng trăm ngàn tấn, lượng hàng hoá thông qua các bến xếp dỡ ựạt khoảng 150 ngàn tấn.
- đường sắt: Tuyến ựường sắt Hà Nội ựi Lào Cai chạy qua 12 xã, thị trấn thuộc ựịa phận Hạ Hoà có chiều dài 27,5 km, có 2 ga (ga Ấm Thượng, ga đan Thượng). đường sắt ựã tạo nhiều thuận lợi cho nhân dân ựi lại, lưu thông hàng hoá nông sản.
b. Thuỷ lợi
Hệ thống các công trình thuỷ lợi trên ựịa bàn Hạ Hoà, tương ựối hoàn chỉnh, phục vụ tốt cho sản xuất nông lâm nhiệp, cùng các nhu cầu sinh hoạt của nhân dân.
- đê ựiều: Các tuyến ựê thuộc ựịa phận Hạ Hoà gồm: đê tả sông Thao từ Hậu Bổng ựến Vụ Cầu dài 32,5 km; ựê hữu sông Thao từ Hiền Lương ựến Minh Côi dài 23,2 km; ựê hữu ngòi Lao dài 9,5 km; ựê Ngòi Vần, ựê Tiểu Phạm, ựê Ngòi Giành. đê, kè ựều ựược chú trọng ựầu tư nâng cấp, gia cố, cứng hoá mặt ựê ựể ựảm bảo phòng, chống lũ.
- Hồ ựập: Toàn huyện hiện có 102 hồ chứa lớn, vừa và nhỏ, trong ựó 3 hồ chứa lớn có diện tắch mặt thoáng từ 100ha ựến 200ha là hồ Ngòi Vần, hồ Ao Châu, hồ đồng Phai, còn lại các hồ, ựập giữ nước vừa và nhỏ có diện tắch mặt thoáng dưới 100 hạ
- Trạm bơm: Tổng số có 14 trạm bơm ựiện công xuất từ 250 ựến 500 m3/giờ, gồm 13 trạm bơm tưới và 1 trạm bơm tiêụ
- Kênh mương: Hệ thống kênh mương ựảm bảo tưới tiêu trên ựịa bàn có tổng chiều dài 427,8 km, gồm: các tuyến kênh chắnh chiều dài 168,8 km, ựảm bảo tưới cho 3308 ha; các tuyến kênh nhánh N1 chiều dài 152,4 km ựảm bảo tưới cho 1819 ha; các tuyến kênh nhánh N2 chiều dài 106,6 km, ựảm bảo tưới cho 1382 hạ
Tổng chiều dài kênh, mương ựã ựược ựầu tư kiên cố hoá là 104,4 km trong ựó kênh chắnh 68,6 km, kênh nhánh N1 24,5 km, kênh nhánh N2 11,3 km.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 50
Nhìn chung, hệ thống tưới, tiêu của huyện hiện nay ựã ựược ựầu tư cải tạo nâng cấp, tăng khả năng phục vụ cho sản xuất, ựặc biệt là diện tắch trồng lúạ
c. Năng lượng
Mạng lưới ựiện trên ựịa bàn huyện hiện có hệ thống ựường dây cao thế, trung thế, hạ thế và 140 trạm biến áp các loại, ựang từng bước ựược cải tạo nâng cấp, thay thế, xây dựng mớị Những năm vừa qua ngành ựiện ựã tập trung ựầu tư các công trình trọng ựiểm về lưới ựiện, ựến nay 100% xã có ựiện lưới quốc gia, 100% các khu dân cư có ựiện lưới, ựiện năng cung cấp ựạt trên 500 KWh/người/năm.
Nhìn chung, lưới ựiện của huyện Hạ Hoà ựang dần ựược hoàn chỉnh, ựã có gần 100% số hộ ựược sử dụng ựiện lướị Tuy nhiên còn thiếu nhiều trạm biến áp, chất lượng ựiện còn chưa ổn ựịnh, mạng lưới ựiện hạ thế có chất lượng ựường dây kém, dễ bị ựứt, chiều dài ựường dây hạ thế từ trạm biến thế ựến nơi cấp ựiện còn xa, gây hao phắ nhiều ựiện năng.
d. Bưu chắnh viễn thông
Hệ thống Bưu chắnh viễn thông của huyện trong những năm qua ựã từng bước phát triển. đến nay trên ựịa bàn có 1 bưu ựiện huyện, 33/33 xã ựã có bưu ựiện văn hoá xã. Hoạt ựộng của hệ thống bưu ựiện ựã hình thành mạng lưới trao ựổi thông tin rộng khắp, trong ựó ựáng kể nhất là sự xuất hiện của mạng lưới internet tới các ựiểm bưu ựiện cấp xã. Số máy ựiện thoại cố ựịnh toàn huyện hiện có là 17.614 máy, bình quân số máy ựiện thoại ựạt 35 máy/100 dân (cả ựiện thoại di ựộng). Hiện nay sóng di ựộng với các dịch vụ cung cấp của VNPT, ViettelẦ ựã ựược phủ sóng ựến 33/33 xã, thị trấn.
Hoạt ựộng thông tin truyền thông ựược chú trọng. Hệ thống tiếp sóng truyền hình ựược ựầu tư nâng cấp; Hệ thống truyền thanh có 01 ựài phát thanh của huyện, 33 ựài phát thanh xã, 99,6% khu dân cư ựã có loa truyền thanh, góp phần tuyên truyền các chủ trương của đảng, chắnh sách pháp luật của Nhà nước ựến mọi tầng lớp nhân dân.
Công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực bưu chắnh viễn thông ựã ựược triển khai và ựạt ựược những kết quả tốt.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 51
Tuy nhiên, một số chỉ tiêu về bưu chắnh, viễn thông của huyện còn thấp hơn so với mặt bằng chung của tỉnh; mật ựộ người sử dụng và chất lượng dịch vụ còn thấp, chưa ựồng ựều; hoạt ựộng của các ựiểm bưu ựiện văn hoá xã chưa phát huy hết chức năng.
ẹ Văn hoá - Thể dục thể thao
Hoạt ựộng văn hoá - thể dục, thể thao trong những năm qua có nhiều cố gắng và ựạt ựược nhiều kết quả ựáng kể, ựược ựẩy mạnh bằng nhiều hình thức phong phú. Phong trào ỘToàn dân ựoàn kết xây dựng ựời sống văn hoáỢ, xây dựng nếp sống văn minh ựược coi trọng, có nhiều bước phát triển tắch cực; hàng năm việc bình xét xếp loại khu dân cư, cơ quan ựơn vị, gia ựình văn hoá ựều ựược duy trì thường xuyên, chặt chẽ, kết quả có 68-70% các khu dân cư, 70- 75% gia ựình ựạt tiêu chuẩn danh hiệu văn hoá.
Hoạt ựộng văn hoá truyền thống, tắn ngưỡng ựược phát huy dưới nhiều hình thức hợp lý, với sự tham gia nhiệt tình của nhân dân với những nét văn hoá rất ựặc trưng.
Các hoạt ựộng văn hoá chào mừng các ngày lễ kỷ niệm, tết cổ truyền, các lễ hội truyền thống ựược duy trì, tổ chức tốt có ý nghĩa giáo dục và nâng cao ựời sống tinh thần của nhân dân.
Thiết chế văn hoá ựược tăng cường, toàn huyện có 294/294 khu dân cư có ựiểm sinh hoạt văn hoá, ựạt 100%.
Phong trào thể dục, thể thao phát triển rộng khắp, diễn ra thường xuyên và có nhiều khởi sắc ở khu vực nhà trường, cơ quan ựơn vị, các khu dân cư, với các môn chủ yếu như cầu lông, bóng bàn, bóng ựá, bóng chuyền. Luôn có các hoạt ựộng giao lưu giữa các ựơn vị, tổ chức, cá nhân.
Tuy nhiên các thiết chế văn hoá, thể dục thể thao còn thiếu thốn về cơ sở vật chất, các công trình xây dựng chưa ựạt chuẩn. Phong trào văn hoá, thể dục thể thao quần chúng có nhiều tiến bộ nhưng thể dục thể thao thành tắch cao chưa ựược ựầu tư ựáng kể, ựã ảnh hưởng ựến sự phát triển thể thao chung của huyện.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 52
Sự nghiệp Y tế, gia ựình và trẻ em có chuyển biến tắch cực, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Triển khai thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm. Quản lý nhà nước về y tế trong hành nghề y, dược, vệ sinh an toàn thực phẩm trên ựịa bàn thực hiện có hiệu quả.
Hệ thống y tế huyện Hạ Hoà hiện có 37 ựơn vị y tế, gồm: 01 bệnh viện ựa khoa tuyến huyện, 01 phòng khám ựa khoa, 01 trung tâm y tế, 01 trung tâm dân số kế hoạch hóa gia ựình, 33 trạm y tế xã. Tổng số giường bệnh của các cơ sở khám chữa bệnh là 282 giường, trong ựó có 140 giường bệnh thuộc bệnh viện ựa khoa huyện, 10 giường thuộc phòng khám ựa khoa, 132 giường thuộc các trạm y tế xã, bình quân 2,43 giường/1000dân. Cơ sở vật chất bệnh viện ựa khoa và các trạm y tế ựược tăng cường ựầu tư, phong trào xây dựng chuẩn quốc gia về y tế xã, thị trấn ựược triển khai tắch cực.
Lực lượng cán bộ y tế tổng số có 229 người, trong ựó có 53 bác sỹ, 97 y sỹ, 79 y tá, hộ sinh, dược sỹ, dược tá và cán bộ khác, tỷ lệ bác sỹ ựạt 5,3 bác sỹ/1 vạn dân; ựội ngũ thầy thuốc thường xuyên ựược bồi dưỡng nâng cao trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ và y ựức.
Công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ nhân dân của ngành y tế huyện Hạ Hoà ựã ựạt ựược những thành tựu nhất ựịnh; mạng lưới khám chữa bệnh ựược sắp xếp và củng cố phù hợp với tình hình ựịa phương, từ bệnh viện ựa khoa, phòng khám ựa khoa khu vực, các trạm y tế cơ sở ựủ khả năng hoàn thành nhiệm vụ ựược giao theo phân tuyến kỹ thuật; ựa dạng hoá các loại hình khám chữa bệnh (phòng khám bệnh theo yêu cầu, phòng ựiều trị chất lượng caọ..) ựã dần ựáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ngày càng cao và ựa dạng của nhân dân; công tác khám chữa bệnh miễn phắ cho người nghèo, người có công với nước, trẻ em dưới 6 tuổi thực hiện hiệu quả, ựảm bảo công bằng.
Công tác dân số kế hoạch hoá gia ựình, chăm sóc, bảo vệ và giáo dục trẻ em ựược quan tâm toàn diện. Chú trọng công tác truyền thông dân số, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên duy trì ở mức bình quân 0,8%/năm, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm.
Nhìn chung mạng lưới y tế từ huyện ựến cơ sở ựược củng cố; cơ sở vật chất trang thiết bị ựược ựầu tư, các thôn bản ựều có nhân viên y tế hoạt ựộng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 53
Các chương trình Quốc gia về y tế triển khai ựạt hiệu quả cao, chất lượng phục vụ trong các cơ sở y tế có chuyển biến tắch cực. Y tế dự phòng ựã chủ ựộng giám sát dịch bệnh thường xuyên có hiệu quả, ngăn chặn dịch bệnh phát sinh. Chất lượng dân số, sức khoẻ sinh sản, sức khoẻ bà mẹ và trẻ em ựược cải thiện ựáng kể. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ựược giữ ổn ựịnh 0,8%/năm.
Một số khó khăn của ngành y tế huyện Hạ Hoà ựó là: địa bàn miền núi