- Về Nụng – Lõm – Ngư
+ Trồng trọt:
Cơ cấu cõy trồng, mựa vụ được chuyển đổi cú hiệu quả, đưa cỏc loại giống cú năng suất cao vào sản xuất kết hợp với cỏc biện phỏp thõm canh. Triển khai tốt cỏc đề ỏn ứng
dụng tiến bộ KHKT vào sản xuất, làm tốt cụng tỏc bảo vệ thực vật, chất lượng cung ứng giống, vật tư phục vụ sản xuất nụng nghiệp, cơ cấu cõy trồng mựa vụ phự hợp nờn năng suất cỏc loại cõy trồng tăng lờn. Bố trớ đa dạng húa cỏc loại cõy trồng, ỏp dụng đồng bộ cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật, biện phỏp thõm canh tăng vụ, gối vụ, đầu tư nõng cấp, sửa chữa cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nụng nghiệp như giao thụng, thủy lợi, điện, cơ giới húa sức kộo... để nõng cao giỏ trị trờn một đơn vị sản xuất đất nụng nghiệp và sản xuất nụng nghiệp thực sự trở thành sản xuất hàng húa.
+ Chăn nuụi:
Cỏc tiến bộ về giống, thức ăn, kỹ thuật chăn nuụi đó được ỏp dụng vào sản xuất, làm tăng chất lượng đàn và gúp phần chuyển dịch cơ cấu đỳng hướng. Cụng tỏc phũng chống dịch bệnh cho gia sỳc, gia cầm được tăng cường. Khả năng kiểm soỏt và cụng tỏc tiờu độc khử trựng kịp thời nờn ngăn chặn và dập tắt cỏc dịch bệnh.
+ Lõm nghiệp:
Ngành lõm nghiệp khụng những cú giỏ trị về kinh tế mà nú cũn mang ý nghĩa rất lớn đối với mụi trường. Vỡ vậy việc chỳ trọng phỏt triển ngành lõm nghiệp đúng vai trũ quan trọng trong chiến lược phỏt triển của thị xó Hoàng Mai. Thực hiện tốt cụng tỏc chăm súc khoanh nuụi và bảo vệ rừng; nõng cao ý thức trong cụng tỏc bảo vệ rừng nờn hạn chế tối đa hiện tượng chặt phỏ rừng và chỏy rừng ở phạm vi lớn.
+ Thủy sản:
Khai thỏc, nuụi trồng và chế biến thủy hải sản đó mang lại giỏ trị kinh tế khỏ lớn cho nền kinh tế của địa phương. Ngành nghề đỏnh bắt được đa dạng và phự hợp hơn, nõng cao hiệu quả đỏnh bắt gắn với việc phỏt triển nuụi trồng và chế biến thuỷ sản; diện tớch nuụi trồng thủy sản được mở rộng. Cỏc cơ sở hậu cần nghề cỏ đó được quan tõm đầu tư xõy dựng.
- Về Cụng nghiệp- Xõy dựng
Thị xó Hoàng Mai là một trong những trọng điểm về phỏt triển cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp của tỉnh Nghệ An. Cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp đạt mức tăng trưởng nhanh, nhiều ngành nghề được phỏt triển mở rộng quy mụ và địa bàn sản xuất.
Tỡnh hỡnh phỏt triển cỏc khu, cụm cụng nghiệp trờn địa bàn thị xó: Hiện cú khỏ nhiều khu, cụm cụng nghiệp, điển hỡnh như khu cụng nghiệp Hoàng Mai (mới được khởi cụng cuối thỏng 11 năm 2008) với tổng diện tớch quy hoạch là 291,86 ha.
Hiện nay, khu cụng nghiệp Hoàng Mai đó được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt đưa vào quy hoạch vựng kinh tế Nam Thanh - Bắc Nghệ và là một trong những khu cụng nghiệp được ưu tiờn phỏt triển đến năm 2020.
Khu cụng nghiệp Đụng Hồi rộng 1436 ha, là khu cụng nghiệp tổng hợp đa ngành, hiện tại thỡ khu cụng nghiệp đó thu hỳt được nguồn vốn đầu tư và bắt đầu xõy dựng cơ sở hạ tầng trong khu cụng nghiệp.
- Về dịch vụ
Ngành thương mại dịch vụ của thị xó đó cú bước tăng trưởng đỏng kể, phỏt triển tăng cả về số lượng cơ sở và hàng hoỏ, cỏc loại hỡnh dịch vụ đa dạng và phong phỳ, gúp phần bỡnh ổn giỏ cả, phục vụ tốt nhu cầu sản xuất, tiờu dựng và tiờu thụ sản phẩm. Đúng gúp một phần đỏng kể cho ngõn sỏch, đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và giải quyết việc làm cho một bộ phận lao động cú thu nhập ổn định.
Cỏc hoạt động dịch vụ, thương mại phỏt triển theo hướng hội nhập và tăng trưởng khỏ, tạo điều kiện cho người dõn tiếp cận với cỏc loại hỡnh dịch vụ thuận lợi hơn, gắn dịch vụ với giải quyết việc làm tăng thu nhập. Phỏt huy lợi thế mạng lưới dịch vụ trờn toàn thị xó, hệ thống chợ cỏc phường xó đó được đầu tư xõy dựng, cỏc điểm trao đổi hàng húa, cụng ty điện mỏy đó được đầu tư xõy dựng và đi vào hoạt động.
Dịch vụ vận tải hàng hoỏ và vận chuyển hành khỏch trờn địa bàn tăng nhanh, đến nay trờn địa bàn thị xó cú khoảng 500 đầu xe chuyờn dựng, tập trung chủ yếu là xe chở hành khỏch và xe chở nguyờn vật liệu xõy dựng cho cỏc cụng trỡnh.
Cỏc dịch vụ bưu chớnh, viễn thụng cơ bản đỏp ứng nhu cầu của người dõn. 2.3. Đỏnh giỏ thực trạng phỏt triển kinh tế thị xó Hoàng Mai thời kỳ 2001 – 2013 2.3.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
- Tăng trưởng kinh tế
Xột trong cả thời kỳ 13 năm (2001- 2013), tốc độ tăng trưởng GDP bỡnh quõn của thị xó là 11,5 %/năm, trong đú tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2008-2013 cao gấp 1,42 lần so giai đoạn 2001- 2008. Tốc độ này luụn cao hơn mức trung bỡnh quõn chung toàn tỉnh Nghệ An và vựng Bắc Trung Bộ. Đặc biệt trong giai đoạn 2008 – 2013, tốc độ tăng trưởng của thị xó cao trờn 1,4 lần mức tăng trưởng chung của tỉnh Nghệ An (9,5%/năm) và 1,32 lần tăng trưởng chung của vựng Bắc Trung Bộ (10,25%/năm). Năm 2010, 2011, 2012, 2013 nền kinh tế thị xó tiếp tục duy trỡ được tốc độ tăng trưởng là 10,75%/năm, 9,18%/năm, 8,97%/năm, 8,85%/năm.
Nền kinh tế của thị xó tăng trưởng với tốc độ nhanh, cỏc thành phần kinh tế cơ cấu kinh tế chuyển dịch đỳng hướng, trờn một số lĩnh vực đó cú bước đột phỏ. Tăng trưởng bỡnh quõn đạt 8,85%; Tổng giỏ trị sản xuất năm 2013 đạt 5.772 tỷ đồng. Giỏ trị
gia tăng bỡnh quõn đầu người đạt 32,9 triệu đồng. Tổng thu ngõn sỏch theo phõn cấp năm 2013 đạt 3.248 tỷ đồng; Tổng đầu tư toàn xó hội đạt 4.200 tỷ đồng.
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thị xó tương đối rừ nột và đỳng hướng. Cỏc ngành cụng nghiệp, dịch vụ chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong tổng giỏ trị sản xuất và giỏ trị gia tăng. Ngành tiểu thủ cụng nghiệp phỏt triển khỏ đa dạng với nhiều nhúm ngành.
Bảng 2.2. Cơ cấu kinh tế thị xó Hoàng Mai giai đoạn 2001 – 2013
TT Ngành 2001 2003 2005 2008 2010 2013
1 Nụng – Lõm nghiệp – Thủy sản 66,13 54,78 36,29 34,48 28,75 23,97
2 Cụng nghiệp xõy dựng 10,6 19,54 42,92 43,51 51,12 53,45
3 Dịch vụ 23,34 25,68 20,79 22,01 20,13 22,58
Nguồn: Phũng Tài chớnh Kế hoạch UBND thị xó Hoàng Mai
2.3.2. Thực trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tế - Khu vực kinh tế nụng nghiệp - Khu vực kinh tế nụng nghiệp
Trong thời kỳ 13 năm (2001-2013), tốc độ tăng trưởng giỏ trị sản xuất của ngành đạt 3,14%, trong đú giai đoạn năm 2008-2013 tăng cao hơn, bỡnh quõn là 7,63%/năm, cao hơn so với tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn chung của toàn tỉnh Nghệ An (5,08%).
Xột sự chuyển dịch trong nội bộ ngành, tỷ trọng của phần ngành nụng nghiệp trong tổng giỏ trị sản xuất của ngành nụng – lõm nghiệp – thủy sản đang cú xu hướng giảm từ 78,2 % năm 2001 xuống cũn 73,4% năm 2013, ngược lại tỷ trọng của ngành thủy sản lại tăng từ 17,1% năm 2001 lờn 24,55% năm 2013, tỷ trọng ngành lõm nghiệp giảm nhẹ từ 4,7% xuống 2,41%.
Bảng 2.3. Cơ cầu kinh tế nội ngành nụng nghiệp thị xó Hoàng Mai
TT Ngành 2001 2003 2005 2008 2010 2013 1 Nụng – Lõm nghiệp – Thủy sản 78,2 78,4 76,0 70,5 70,07 73,04 Trồng trọt 45,8 45,6 45,0 39,8 39,5 40,2 Chăn nuụi 31,4 31,8 30,1 29,9 29,7 31,9 Dịch vụ 1,0 1,0 0,9 0,79 0,87 0,94 2 Lõm nghiệp 4,7 4,7 3,3 3,8 3,06 2,41 3 Thủy sản 17,1 16,9 20,7 25,7 26,87 24,55
- Trồng trọt:
Cơ cấu cõy trồng, mựa vụ được chuyển đổi cú hiệu quả, đưa cỏc loại giống cú năng suất cao vào sản xuất kết hợp với cỏc biện phỏp thõm canh. Triển khai tốt cỏc đề ỏn ứng dụng tiến bộ KHKT vào sản xuất, làm tốt cụng tỏc bảo vệ thực vật, chất lượng cung ứng giống, vật tư phục vụ sản xuất nụng nghiệp, cơ cấu cõy trồng mựa vụ phự hợp nờn năng suất cỏc loại cõy trồng tăng lờn. Sản lượng lương thực năm 2013 đạt 19.054 tấn, tăng 2,22 lần so với năm 2001. Tổng giỏ trị sản xuất đạt 244,4 tỷ đồng. Sản lượng lỳa vẫn tăng đều dự diện tớch cú giảm nhờ năng suất bỡnh quõn tăng, năm 2013 đạt 16.117 tấn (năm 2001 đạt 10.663 tấn).
Bố trớ đa dạng húa cỏc loại cõy trồng, ỏp dụng đồng bộ cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật, biện phỏp thõm canh tăng vụ, gối vụ, đầu tư nõng cấp, sửa chữa cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nụng nghiệp như giao thụng, thủy lợi, điện, cơ giới húa sức kộo... để nõng cao giỏ trị trờn một đơn vị sản xuất đất nụng nghiệp và sản xuất nụng nghiệp thực sự trở thành sản xuất hàng húa.
- Chăn nuụi:
Ngành chăn nuụi đạt tốc độ tăng trưởng cao vả về số lượng và chất lượng. Trong giai đoạn năm 2001 – 2013 tốc độ tăng trưởng giỏ trị sản xuất của ngành là 7,5 %/năm. Năm 2013 giỏ trị của ngành là 589,36 tỷ đồng (tỡnh theo giỏ hiện hành), chiếm 43,67% tổng giỏ trị sản xuất ngành nụng nghiệp.
Năm 2013, số lượng đàn trõu, bũ của thị xó tương ứng là 17,3 nghỡn con đứng thứ 6 về tổng đàn trõu, bũ của tỉnh Nghệ An. Nghề nuụi hươu sao được khụi phục và phỏt triển mạnh từ 2.500 con năm 2001 lờn 6.000 con năm 2013.
Cỏc tiến bộ về giống, thức ăn, kỹ thuật chăn nuụi đó được ỏp dụng vào sản xuất, làm tăng chất lượng đàn và gúp phần chuyển dịch cơ cấu đỳng hướng. Cụng tỏc phũng chống dịch bệnh cho gia sỳc, gia cầm được tăng cường. Khả năng kiểm soỏt và cụng tỏc tiờu độc khử trựng kịp thời nờn ngăn chặn và dập tắt cỏc dịch bệnh.
- Lõm nghiệp:
Ngành lõm nghiệp khụng những cú giỏ trị về kinh tế mà nú cũn mang ý nghĩa rất lớn đối với mụi trường. Vỡ vậy việc chỳ trọng phỏt triển ngành lõm nghiệp đúng vai trũ quan trọng trong chiến lược phỏt triển của thị xó Hoàng Mai. Trong năm 2013 diện tớch trồng rừng tập trung khoảng 70 ha; độ che phủ rừng đạt 37,2%; phỏt triển diện tớch rừng, giao đất khoỏn rừng đến từng hộ gia đỡnh và quy hoạch 3 loại rừng được triển khai
thực hiện đó mang lại hiệu quả cao. Tổng giỏ trị sản xuất ngành lõm nghiệp năm 2013 đạt 23,4 tỷ đồng, thực hiện tốt cụng tỏc chăm súc khoanh nuụi và bảo vệ rừng; nõng cao ý thức trong cụng tỏc bảo vệ rừng nờn hạn chế tối đa hiện tượng chặt phỏ rừng và chỏy rừng ở phạm vi lớn.
- Thủy sản:
Khai thỏc, nuụi trồng và chế biến thủy hải sản đó mang lại giỏ trị kinh tế khỏ lớn cho nền kinh tế của địa phương. Tổng sản lượng thủy sản năm 2013 đạt 28.500 tấn, tổng diện tớch nuụi trồng thuỷ sản đạt 716 ha, trong đú diện tớch nuụi tụm thõm canh 506 ha. Thị xó Hoàng Mai hiện cú 961 tàu đỏnh bắt hải sản, trong đú tàu cú cụng suất trờn 90 CV trở lờn 359 chiếc, ngành nghề đỏnh bắt được đa dạng và phự hợp hơn, nõng cao hiệu quả đỏnh bắt gắn với việc phỏt triển nuụi trồng và chế biến thuỷ sản; diện tớch nuụi trồng thủy sản được mở rộng. Cỏc cơ sở hậu cần nghề cỏ đó được quan tõm đầu tư xõy dựng.
- Khu vực kinh tế cụng nghiệp.
Giỏ trị sản xuất của toàn ngành cụng nghiệp – xõy dựng tăng 30,89%/năm trong thời kỳ 2001- 2013. Trong đú những phõn ngành cụng nghiệp cú tốc độ tăng trưởng giỏ trị sản xuất nhanh là vật liệu xõy dựng, chế biến nụng sản, may mặc, chế biến thủy sản...
Thị xó Hoàng Mai là một trong những trọng điểm về phỏt triển cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp của tỉnh Nghệ An. Cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp đạt mức tăng trưởng nhanh, nhiều ngành nghề được phỏt triển mở rộng quy mụ và địa bàn sản xuất. Hiện nay trờn địa bàn thị xó Hoàng Mai cú 2 làng nghề được tỉnh cụng nhận trong lĩnh vực chế biến hải sản, là ngành nghề giải quyết được lực lượng lao động lớn với thu nhập tương đối cao, phỏt triển mạnh theo hai nhúm: nhúm sản phẩm truyền thống được duy trỡ phỏt triển như nước mắm, cỏ khụ, mực khụ, mắm ruốc… nhằm phục vụ thị trường nội địa và nhúm sản phẩm chất lượng cao như hải sản tươi sống, hải sản đụng lạnh… nhằm phục vụ xuất khẩu ra thị trường ngoại địa. Giỏ trị sản xuất từ cỏc làng nghề đạt 93 - 94 tỷ đồng/năm; thu nhập bỡnh quõn lao động tại cỏc làng nghề đạt từ 19 - 28 triệu đồng/người/năm và ngày càng đúng vai trũ quan trọng trong thu nhập của hộ gia đỡnh. Cỏc làng nghề đó thu hỳt và tạo việc làm thường xuyờn cho 800 - 900 lao động.
Tỡnh hỡnh phỏt triển cỏc khu, cụm cụng nghiệp trờn địa bàn thị xó: Hiện cú khỏ nhiều khu, cụm cụng nghiệp, điển hỡnh như khu cụng nghiệp Hoàng Mai (mới được khởi cụng cuối thỏng 11 năm 2008) với tổng diện tớch quy hoạch là 291,86 ha, đến nay đó cú một số doanh nghiệp được cấp phộp với số vốn đầu tư lờn đến hàng triệu USD. Tại đõy đó cú một số nhà mỏy quan trọng sản xuất vật liệu xõy dựng: Nhà mỏy
xi măng Hoàng Mai với cụng suất 1,40 triệu tấn/năm (đang phấn đấu nõng năng suất lờn 2,8 triệu tấn/năm vào năm 2015); nhà mỏy gạch Tuynel cụng suất 20 triệu viờn/năm; nhà mỏy khai thỏc và chế biến đỏ xõy dựng. Hiện nay, khu cụng nghiệp Hoàng Mai đó được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt đưa vào quy hoạch vựng kinh tế Nam Thanh - Bắc Nghệ và là một trong những khu cụng nghiệp được ưu tiờn phỏt triển.
Khu cụng nghiệp Đụng Hồi rộng 1436 ha, là khu cụng nghiệp tổng hợp đa ngành, chỉ trong thời gian ngắn sau khi cú quyết định phờ duyệt đó cú nhiều nhà đầu tư đăng kớ địa điểm để đầu tư như: Tập đoàn dầu khớ Quốc Gia, Tập đoàn Than khoỏng sản và Tổng Cụng ty Sụng Đà đó nghiờn cứu hợp tỏc đặt nhà mỏy nhiệt điện 1.800 MW tại khu cụng nghiệp với diện tớch dự kiến là 283 ha, nhà mỏy luyện kim Cobeco Nhật Bản đang xỳc tiến đầu tư, xõy dựng cảng xuất nhập quặng thộp với diện tớch 80 ha… hiện tại thỡ khu cụng nghiệp đó thu hỳt được nguồn vốn đầu tư và bắt đầu xõy dựng cơ sở hạ tầng trong khu cụng nghiệp.
- Khu vực kinh tế dịch vụ
Tốc độ tăng trưởng giỏ trị sản xuất của ngành trong giai đoạn 2001- 2013 đạt 10,11%/năm. Trong đú cỏc phõn ngành đạt cao như: thương mại đạt 10,9%/năm, du lịch đạt 20,9%/năm, tài chớnh ngõn hàng đạt 11,7%/năm.
Cỏc hoạt động dịch vụ, thương mại phỏt triển theo hướng hội nhập và tăng trưởng khỏ, tạo điều kiện cho người dõn tiếp cận với cỏc loại hỡnh dịch vụ thuận lợi hơn, gắn dịch vụ với giải quyết việc làm tăng thu nhập. Phỏt huy lợi thế mạng lưới dịch vụ trờn toàn thị xó, hệ thống chợ cỏc phường xó đó được đầu tư xõy dựng, cỏc điểm trao đổi hàng húa, cụng ty điện mỏy đó được đầu tư xõy dựng và đi vào hoạt động.
Dịch vụ vận tải hàng hoỏ và vận chuyển hành khỏch trờn địa bàn tăng nhanh, đến nay trờn địa bàn thị xó cú khoảng 500 đầu xe chuyờn dựng, tập trung chủ yếu là xe chở hành khỏch và xe chở nguyờn vật lệu xõy dựng cho cỏc cụng trỡnh.
Cỏc dịch vụ bưu chớnh, viễn thụng cơ bản đỏp ứng nhu cầu của người dõn. Đến nay 10/10 xó, phường cú điểm bưu điện văn hoỏ, đạt tỷ lệ 100%; 100% số xó cú bỏo đọc trong ngày; tổng số thuờ bao điện thoại đạt 64 mỏy/100 dõn, 2.245 thuờ bao