2. Mục ựắch, yêu cầu của ựề tài
3.1.3. Tình hình quản lý và sử dụng ựất ựai
3.1.3.1. Tình hình quản lý ựất ựai
Nhìn chung tình hình quản lý và sử dụng ựất của các xã, thị trấn của huyện ựều mang một nét chung của toàn huyện. Trong những năm qua ựược sự giúp ựỡ của đảng bộ, UBND tỉnh Bắc Ninh và UBND huyện Tiên Du công tác quản lý ựất ựai trên ựịa bàn huyện có nhiều chuyển biến tắch cực và ựạt kết quả khá tốt góp phần ổn ựịnh xã hội và phát triển kinh tế. đặc biệt là công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với ựất ựạt kết quả rất cao, năm 2010 ựã cấp ựược trên 13.000 giấy chứng nhận trong ựó trên 1000 giấy chứng nhận là cấp mớị
Huyện Tiên Du ựã phối hợp chặt chẽ với các xã, thị trấn thực hiện theo 13 nội dung quản lý nhà nước về ựất ựaị Tổ chức chỉ ựạo, thực hiện tốt chỉ thị 364CT/TTg của Chắnh phủ về ranh giới, mốc giới hành chắnh của các ựơn vị, chắnh quyền ựã chủ ựộng kết hợp với lãnh ựạo các ựơn vị có liên quan ựến ranh giới hành chắnh của các xã, thị trấn, rà soát lại thực ựịa, cắm mốc ựể thống nhất vị trắ cụ thể theo từng khu vực. Ranh giới hành chắnh của các xã, thị trấn hiện nay ựã ựược xác ựịnh cụ thể, không có tranh chấp với các ựơn vị lân cận. Hệ thống bản ựồ ựịa chắnh ựầy ựủ, hồ sơ ựịa chắnh ựược lập và quản lắ chặt chẽ. Việc giải quyết tranh chấp ựất ựai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lắ ựất ựai trong những năm vừa qua ựược thực hiện rất tốt. Trong công tác quản lắ tài chắnh về ựất ựai ựược thực hiện
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 32
nghiêm túc công bằng, chắnh xác. Tuy nhiên công tác quản lý ựất ựai trên ựịa bàn huyện còn thể hiện nhiều hạn chế như:
Công tác quản lý quy hoạch còn nhiều tồn tại chậm khắc phục, việc sử dụng vi phạm qui hoạch, sai mục ựắch, lãng phắ ựất.
Việc thực hiện chủ trương của tỉnh về thu hồi ựất do sử dụng lãng phắ hoặc trái quy hoạch còn khó khăn. Khai thác quỹ ựất tuy thu ựược kết quả khá cao nhưng Nhà nước còn thất thụ
Việc giao ựất trong các khu quy hoạch chia lô cũng như các khu tái ựịnh cư còn thiếu ựảm bảo công khai tạo kẽ hở cho những kẻ trục lợi, diện tắch ựất có giá trị ựưa ra ựấu giá còn ắt, tình trạng thuê ựất và sử dụng ựất trái pháp luật còn xảy ra, việc cấp ựất tái ựịnh cư không ựúng ựối tượng vẫn còn. [14]
3.1.3.2. Tình hình sử dụng ựất
*)Tình hình biến ựộng về diện tắch ựất ở của huyện Tiên Du giữa năm 2009 và 2010
0 20 40 60 80 100 120 140
TT Lim Phú Lâm Nội Duệ Liên Bão Hiên Vân Hoàn Sơn
Lạc Vệ Việt đoàn
Phật Tắch Tân Chi đại đồng Tri Phương
Minh đạo Cảnh Hưng
2009 2010
đồ thị 3.1: Diện tắch ựất ở năm 2009 so với năm 2010 huyện Tiên Du
Qua ựồ thị 3.1 ta thấy sự biến ựộng về ựất ở giữa 02 năm 2009 và 2010 giữa các xã, thị trấn trong ựịa bàn toàn huyện là không ựều và ựồng nhất. Tại thị trấn Lim diện tắch ựất ở năm 2009 cao hơn so với năm 2010 do trên ựịa bàn thị trấn trong năm 2010 một số dự án như: mở rộng tỉnh lộ 295B(Quốc lộ 1A cũ), dự án mở rộng
Diện tắch (ha)
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 33
đất nông nghiệp đất phi nông nghiệp đất chưa sử dụng ựồi LimẦnên diện tắch ựất ở giảm ựị Những xã có dự án tái ựịnh cư dành cho các hộ mất ựất tại các dự án trên ựịa bàn thì diện tắch ựất ở năm 2010 cao hơn năm 2009: xã Hoàn Sơn, xã đại đồng, xã Phật Tắch..đối với những xã thuộc vùng sâu của huyện thì gần như không có dự án nào chiếm dụng ựất ở, không có các dự án tái ựịnh cư thì diện tắch giữa năm 2009 và 2010 hầu như không thay ựổi: xã Tri Phương, xã Nội Duệ, xã Liên Bãọ.
*). Hiện trạng sử dụng ựất của huyện Tiên Du năm 2010
Hiện trạng sử dụng ựất ựai năm 2010 của huyện Tiên Du ựược thể hiện ở ựồ thị sau:
0,62%
40,49% 58,89%
đồ thị 3.2: Hiện trạng sử dụng ựất huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh năm 2010
* đất nông nghiệp
Diện tắch ựất nông nghiệp của toàn huyện năm 2010 là 5634,58 ha chiếm 58,89% diện tắch tự nhiên. Trong ựó:
Diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp của huyện năm 2010 là 4892,73 ha, chiếm 86,83% diện tắch ựất nông nghiệp và chiếm 51,13% tổng diện tắch tự nhiên toàn huyện. đất trồng cây hàng năm là 4845,06 ha chiếm 50,63% tổng diện tắch tự nhiên. đất trồng cây lâu năm là 47,67ha chiếm 0,5% diện tắch tự nhiên
Diện tắch ựất lâm nghiệp 207,06ha, chiếm 3,67% diện tắch ựất nông nghiệp và chiếm 2,16% diện tắch tự nhiên.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 34
diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp và chiếm 5,23% diện tắch tự nhiên.
Diện tắch ựất nông nghiệp khác toàn huyện có 34,25ha chiếm 0,36% diện tắch tự nhiên.
* đất phi nông nghiệp
đất phi nông nghiệp năm 2010 có 3874,76 ha, chiếm 40,49 % tổng diện tắch tự nhiên
- đất ở: Diện tắch ựất ở năm 2010 của huyện có 1100,43 ha, trong ựó + đất ở ựô thị: 55,65ha, chiếm 5,06% diện tắch ựất ở.
+ đất ở nông thôn: 1044,78 ha, chiếm 94,94% diện tắch ựất ở - đất chuyên dùng
đất chuyên dùng năm 2010 của Tiên Du có 2424,42 ha, chiếm 25,34% diện tắch ựất tự nhiên.
đất tôn giáo tắn ngưỡng là 19,71ha chiếm 0,21% diện tắch tự nhiên. đất nghĩa trang, nghĩa ựịa là 73,74ha chiếm 0,77% diện tắch tự nhiên.
đất sông suối và mặt nước chuyên dùng là 255,88 ha chiếm 2,67% diện tắch tự nhiên.
đất phi nông nghiệp khác là 0,58ha chiếm 0,01%. * đất chưa sử dụng
Diện tắch ựất chưa sử dụng toàn huyện có 59,31 ha, chiếm 0,62% tổng diện tắch tự nhiên, cụ thể như sau:
- đất bằng chưa sử dụng: diện tắch có 51,51ha, loại ựất này nằm rải rác ở các xã - đất ựồi núi chưa sử dụng: diện tắch có 0,8 ha chiếm 0,01% diện tắch tự nhiên. Như vậy quỹ ựất chưa sử dụng còn rất ắt. đối với ựất bằng chưa sử dụng thì qua khảo sát cho thấy loại ựất này thường xuyên bị ngập lụt khả năng ựưa vào sử dụng ổn ựịnh là rất hạn chế. đối với ựất ựồi núi chưa sử dụng thì khả năng tái sinh rừng hầu như không có, do vậy trong tương lai phải trồng rừng mới trên loại ựất nàỵ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 35