CHẾ, CHÍNH SÁCH QUẢN Lí KINH TẾ - XÃ HỘI TRấN ĐỊA BÀN
Để thực hiện thành cụng quy hoạch tổng thể cũng như quy hoạch phỏt triển ngành trờn địa bàn huyện, điều quan trọng là phải cú cơ chế vận dụng cỏc chớnh sỏch hợp lý để bảo đảm sự tuõn thủ của cỏc tầng lớp dõn cư và cỏc đối tượng hưởng lợi trờn địa bàn huyện và khuyến khớch được họ trong cỏc lĩnh vực hoạt động. Những chớnh sỏch sau đõy cần được lưu ý khai thỏc và hoàn thiện:
5.1. Chớnh sỏch đất đai:
- Trờn cơ sở qui hoạch tổng thể và cỏc qui hoạch chi tiết, đặc biệt là qui hoạch sử dụng đất và giao thụng, cần nhanh chúng hoàn thiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bao gồm cả đất sản xuất nụng nghiệp, đất xõy dựng cụng cộng và đất ở.
- Kiờn quyết xử lý cỏc trường hợp lấn chiếm đất đai, nhất là việc lấn chiếm đất nụng nghiệp để làm nhà ở. Trong một thời gian qua, việc chuyển đổi mục đớch đất nụng nghiệp thành đất ở chưa được quản lý chặt chẽ. Vỡ vậy tỡnh trạng buụng lỏng quản lý nhà nước về đất đai cần được kiờn quyết khắc phục nhằm phỏt huy nguồn lực đất đai cho sự phỏt triển KT - XH trờn địa bàn Huyện.
5.2. Chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư, tạo hành lang phỏp lý cụ thể là:
- Tiếp tục cải thiện mụi trường kinh doanh mà trọng tõm đối với Hoài Đức những năm trước mắt là đẩy mạnh cải cỏch thủ tục hành chớnh, tạo điều kiện thụng thoỏng, thuận tiện để thu hỳt cỏc doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư phỏt triển theo định hướng quy hoạch. Ưu tiờn phỏt triển cỏc dịch vụ cao cấp (ngõn hàng, tài chớnh, bảo hiểm, du lịch, dịch vụ tư vấn, cụng chứng.v.v.). Cỏc chớnh sỏch ưu đói cần hết sức cụ thể, rừ ràng, minh bạch, khụng phõn biệt đối xử giữa cỏc thành phần kinh tế nhằm tạo sự chuyển biến rừ rệt trong thu hỳt vốn đầu tư trờn địa bàn. Cú thể thực hiện miễn giảm thuế, cho vay tớn dụng với lói suất ưu đói cho cỏc ngành dịch vụ cao cấp.
- Khuyến khớch, hỗ trợ nụng dõn trong chuyển đổi cỏc mụ hỡnh sản xuất trong nụng nghiệp theo hướng nõng cao hiệu quả sản xuất và bảo vệ mụi trường. Đõy là một chủ trương đỳng của Thành phố và của Huyện trong việc nõng cao đời sống nhõn dõn. Nhiệm vụ này là hết sức khú khăn, phức tạp, đũi hỏi nhiều chi phớ về nhõn cụng và tiền bạc. Vỡ vậy, cần khẩn trương cú chương trỡnh cụ thể để thực hiện.
5.3. Về cải cỏch hành chớnh.
- Về tổ chức cỏc đơn vị hành chớnh, Huyện tuõn thủ theo qui định chung của Thành phố. Nội dung cải cỏch hành chớnh mà Hoài Đức sẽ tập trung xử lý là cải tiến cỏc thủ tục và trỡnh tự, thời gian thực hiện cỏc thủ tục hành chớnh; nõng cao ý thức trỏch nhiệm của đội ngũ cụng chức trong thực thi cụng vụ. Những cải tiến đú cần hướng tới mục tiờu vừa để làm lành mạnh, minh bạch hoỏ cỏc hoạt động hành chớnh, vừa tạo điều kiện để thu hỳt cỏc nguồn ngoại lực, vừa để phỏt huy tốt nguồn nội lực cho phỏt triển KT - XH trờn địa bàn Huyện.
- Về cụng tỏc nắm thụng tin phục vụ quản lý KT - XH trờn địa bàn Huyện. Để cú thể điều hành nền KT - XH phỏt triển theo định hướng trong quy hoạch, Huyện cần phải nắm được cỏc thụng tin KT - XH cơ bản (trong khi cơ chế thu thập, xử lý và cung cấp thụng tin KT - XH của nước ta cũn nhiều bất cập). Huyện cần khẩn trương nối mạng hệ thống mỏy vi tớnh để chia sẻ thụng tin, cung cấp thụng tin giữa cỏc phũng ban cấp Huyện với cỏc xó.