Trong thời điểm hiện nay, các vấn đề về chất lượng môi trường của huyện Vân Đồn vẫn chưa được nghiên cứu nhiều, chủ yếu chỉ được phản ánh qua các báo cáo hiện trạng môi trường hàng năm do Trung tâm Quan trắc và Phân tích Môi trường - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh thực hiên. Tuy nhiên, cũng đã có nhiều đề tài, dự án về vấn đề sinh thái và đa dạng sinh học (ĐDSH) được tiến hành trên địa bàn của vùng mà tập trung chủ vào khu vực VQG Bái Tự Long. Các đề tài khoa học, dự án có liên quan đến vùng Vân Đồn như:
- Dự án “Bảo tồn đa dạng sinh học và sử dụng bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên trên các đảo và thềm lục địa Vườn quốc gia Bái Tử Long”, đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt và Ban quản lý quỹ VCF chấp thuận tài trợ;
- Đề án ''Bảo vệ các loài thuỷ sinh quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020'', có tổng vốn đầu tư từ năm 2008 đến năm 2020 khoảng 576 tỷ đồng;
- Dự án bảo tồn biển và rùa biển do IUCN tài trợ; - Các đề tài, dự án khác có liên quan.
Ngoài ra, còn nhiều chương trình tập huấn, giáo dục nhằm nâng cao ý thức và kiến thức trong bảo vệ môi trường nước ven biển của huyện nói chung và môi trường VQG Bái Tử Long nói riêng.
Tuy nhiên, các nghiên cứu trên vẫn chưa tập trung nhiều vào các vấn đề môi trường trọng tâm tại huyện Vân Đồn. Đặc biệt, vấn đề dự báo sơ bộ các tác động đến môi trường do quy hoạch phát triển chưa được lưu ý. Chính vì vậy, Luận văn đã tiến hành đề tài này với mục đích tập trung vào các vấn đề môi trường trọng tâm tại
huyện Vân Đồn và xây dựng một hệ thống dự báo sơ bộ tới môi trường trong quá trình triển khai Quy hoạch.
1.6. TÓM TẮT QUY HOẠCH KINH TẾ - XÃ HỘI KKT VÂN ĐỒN ĐẾN NĂM 2020 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
1.6.1. Mục tiêu Quy hoạch
Xây dựng KKT trở thành lãnh thổ (thành phố biển) đầu tàu hiện đại của cả nước với các mũi nhọn du lịch biển-đảo, vui chơi giải trí cao cấp, trung tâm thương mại, tài chính và giao thương quốc tế.
1.6.2 Tóm tắt định hƣớng phát triển các ngành, lĩnh vực chính
Luận chứng cơ cấu phát triển
Giai đoạn đến 2010, do điều kiện đầu tư chưa nhiều, những biến đổi chưa lớn, khả năng khai thác vẫn dựa chủ yếu vào thế mạnh hiện có là khai thác, chế biến hải, đặc sản và một số sản phẩm dịch vụ, du lịch.
Giai đoạn 2011-2015, các hạng mục cơ bản của KKT đã được xây dựng, ngành dịch vụ đã bắt đầu phát huy hiệu quả với việc thu hút nhiều khách du lịch, nhiều du khách nghỉ ngơi, hội họp và đầu tư khai thác. Cơ cấu sẽ được dịch chuyển theo thứ tự dịch vụ-công nghiệp-nông nghiệp, số liệu tương ứng: 58,8% - 32,7% - 10,5%.
Giai đoạn sau 2015, là giai đoạn KKT đi vào hoạt động dần tăng tốc và có hiệu quả, nhất là sau năm 2020 các trung tâm tài chính, thương mại, sân bay quốc tế cũng như các khu vui chơi giải trí cao cấp mang lại giá trị rất cao.
Phát triển du lịch biển chất lƣợng cao
Dự kiến đến năm 2015 Vân Đồn sẽ thu hút khoảng 900000 lượt khách du lịch, trong đó khoảng 40% khách quốc tế; năm 2020 sẽ đón trên 2,5 triệu khách du lịch với trên 56% khách quốc tế. Vân Đồn là trung tâm du lịch lớn với chức năng chủ yếu sau:
Hình 1.2. Quy hoạch tổng thể phát triển KT – XH khu kinh tế Vân Đồn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
Trung tâm nghỉ dưỡng biển-đảo cao cấp của quốc gia và quốc tế.
Du lịch văn hoá, tham quan nghiên cứu hệ sinh thái rừng nhiệt đới, hệ sinh thái san hô, hệ sinh thái rừng ngập mặn.
Du lịch thể thao và vui chơi giải trí biển, vui chơi có thưởng cao cấp. Nghiên cứu liên doanh với các nước tạo sân chơi ở các đảo ngoài với điều kiện tách biệt, vừa nghỉ ngơi vừa giải trí.:
Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Phát triển những ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao. Đó là những ngành liên quan đến công nghệ thông tin và truyền như sản xuất phần cứng, phần mềm cho máy tính.
Công nghiệp dịch vụ du lịch, thương mại. Bố trí tại xung quanh sân bay thuộc xã Đoàn Kết hoặc xã Bình Dân và gần cảng khu vực Vạn Hoa.
Phát triển công nghệ sinh học, công nghiệp sinh học phục vụ việc bảo tồn sinh thái và nâng giá trị hải đặc sản. Bố trí tại vùng đồi, ven biển ở đảo Bản Sen.
Công nghiệp chế biến hàng nông, hải, đặc sản, bố trí về phía Cẩm Phả và gần Tiên Yên sát sông Voi Lớn.
Phát triển thủ công nghiệp, thiết kế thời trang, mẫu mã tầm quốc tế. Phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản
Phát triển chăn nuôi với quy mô tập trung theo hộ gia đình và các chủ trang trại vườn rừng theo mô hình kinh tế tổng hợp.
Phát triển lâm nghiệp vừa làm nhiệm vụ bảo vệ, duy trì môi trường sinh thái, giữ nước cho đảo vừa tạo cảnh quan rừng-biển đẹp, không khí trong lành phục vụ du lịch, nghỉ dưỡng. Chuyển một diện tích đáng kể từ rừng sản xuất sang rừng phòng hộ. Trồng cây tạo cảnh quan, công viên xanh ở các điểm đô thị và ở các bãi tắm, khu vui chơi giải trí.
Phát triển ngành hải sản (chỉ tập trung nuôi trồng) trở thành ngành kinh tế phụ trợ mang lại nguồn thu cho người dân trong khu.
Phát triển các ngành dịch vụ bổ trợ
Xây dựng một số trung tâm thương mại, đặc biệt trung tâm thương mại lớn tại Cái Bầu, phục vụ khách du lịch.
Xây dựng các siêu thị, trung tâm dịch vụ sân bay, cảng biển và dịch vụ các tiện ích đô thị. Hình thành chợ buôn bán trên biển giáp Cửa Ông và đảo Thắng Lợi.
Phát triển các loại hình dịch vụ tài chính, ngân hàng, dịch vụ hàng hải, xây dựng, bảo hiểm tư vấn,… đáp ứng yêu cầu sản xuất và đời sống phù hợp với xu hướng phát triển hiện đại, tầm quốc tế của khu.
Xây dựng khu dịch vụ tổng hợp phục vụ dân cư gắn với sân bay và hệ thống sân bay trực thăng. Dịch vụ tầu chở khách chất lượng cao giữa đảo Cái Bàu và các đảo khác.
Xây dựng khu dịch vụ vận tải hàng hải chất lượng cao gắn với cảng tại khu vực Vạn Hoa, cảng Cái Rồng và các bến tàu khác.
Nghiên cứu xây dựng khu dịch vụ tổng hợp nghề cá gắn với cảng cá tại vùng biển Thắng Lợi.
Qui hoạch bãi đỗ tiện dụng cho vận tải phục vụ sân bay, bến cảng. Phát triển xe buýt, taxi và taxi hàng không.
Định hƣớng kết cấu hạ tầng
- Xây dựng sân bay và phát triển vận tải hàng không
Xây dựng sân bay hiện đại tại xã Đoàn Kết hoặc xã Bình Dân, phía Tây đảo Cái Bầu. Sân bay sẽ có đường băng cất, hạ cánh dài 3,5 km đủ sức để máy bay hiện đại lên xuống.
Đầu tư xây dựng cảng tại khu vực Vạn Hoa công suất trên 1 triệu tấn một năm phục vụ khách du lịch trong nước, quốc tế và đảm trách một phần vận tải hàng hóa cho KKT.
- Mạng lƣới giao thông nội KKT
- Đường và cầu vào KKT
Xây dựng cầu Vân Tiên nối huyện Vân Đồn với huyện Tiên Yên, thành trục giao thông đối nội của khu vực Vân Đồn, nằm trong mạng lưới đường bộ quốc gia (Quốc lộ 4B).
Xây dựng đường tốc độ nhanh và cầu vào KKT từ đường cao tốc Hạ Long- Móng Cái điểm từ Ba Chẽ qua đảo Hà Loan (Cẩm Phả) tạo luồng vận tải từ Cửa Ông vào khu, đi qua cầu Vân Tiên sang Tiên Yên.
- Đường nội khu
Đầu tư xây dựng 3 tuyến đường xuyên đảo Cái Bầu.
Xây dựng thêm các tuyến đường ngang nối 3 trục chính từ phía Tây xuống biển. Các tuyến này sẽ được xây dựng theo thiết kế của qui hoạch chi tiết.
Nâng cấp tuyến đường trục dọc đảo nối hai xã Quan Lạn (Bến Quan Lạn) Minh Châu (Bến Minh Châu), lên đường cấp 3.
Làm mới tuyến đường Quan Lạn-Hải Yến, ven biển phía Nam xã Quan Lạn, quy mô đường cấp 3.
Nâng cấp tuyến đường xuyên đảo tại xã Ngọc Vừng, từ bến Cống Yên đến trung tâm xã và khu vực bãi tắm du lịch. Qui mô đường cấp 3.
Nghiên cứu xây dựng cầu từ Bản Sen sang Quan Lạn, phương án vận chuyển bằng tàu cao tốc từ khu vực Cái Bầu ra các xã đảo.
Làm mới và nâng cấp các tuyến đường từ các làng, xóm đến trung tâm cụm xã và từ các đường trục xã (huyện lộ) tới các điểm du lịch, điểm dân cư.
CHƢƠNG 2
ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. ĐỐI TƢỢNG
Luận văn này nghiên cứu các vấn đề môi trường và tác động do quy hoạch phát triển KT-XH KKT Vân Đồn đến toàn bộ diện tích huyện Vân Đồn, trong đó trọng tâm là đảo Cái Bầu (đảo lớn nhất và là trung tâm kinh tế, văn hoác của huyện) và Vườn Quốc gia Bái Tử Long.
2.2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2.1. Các phƣơng pháp dự báo, đánh giá tác động môi trƣờng Phƣơng pháp đánh giá nhanh
Dựa trên cơ sở hệ số ô nhiễm do Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) ban hành (1993), thành phần, lưu lượng, tải lượng ô nhiễm do khí thải, nước thải, chất thải rắn từ hoạt động của các thiết bị, máy móc thi công và hoạt động của công nhân được xác định và dự báo định lượng.
Phƣơng pháp lập bảng kiểm tra
Phương pháp lập bảng kiểm tra (check list) được áp dụng để xác định mối quan hệ giữa ảnh hưởng của từng hoạt động của Quy hoạch đến từng vấn đề môi trường được thể hiện trong bảng kiểm tra. Trên cơ sở đó, định hướng các nội dung nghiên cứu tác động chi tiết.
Phƣơng pháp ma trận
Phương pháp ma trận (matrix) được áp dụng để liệt kê, đánh giá có cho điểm về mức độ tác động của từng hoạt động của dự án đến các thành phần môi trường.
Phƣơng pháp mạng lƣới
Phương pháp phân tích mạng lưới (network) được áp dụng để định hướng xác định các tác động trực tiếp (sơ cấp) và hậu quả (tác động thứ cấp) do các hoạt
động của Quy hoạch.
Phƣơng pháp lập bản đồ số hóa
Các bản đồ GIS sau đây đã được lập trên cơ sở tổng hợp xử lý số liệu từ các bản đồ tỷ lệ 1:50.000 của huyện Vân Đồn do các cơ quan chức năng của Nhà nước xây dựng vào các năm 2005-2009. Việc lập các bản đồ này do ThS Nguyễn Quốc Việt, Khoa Môi trường – ĐHTN- ĐHQG Hà Nội hướng dẫn.
- Bản đồ địa hình huyện Vân Đồn - Bản đồ rừng huyện Vân Đồn.
- Bản đồ hành chính huyện Vân Đồn
- Bản đồ quy hoạch mạng lưới qun trắc môi trường KKT Vân Đồn
Phƣơng pháp điều tra xã hội học
Phương pháp này được sử dụng trong quá trình phỏng vấn lãnh đạo các UBND, Ủy ban MTTQ các xã và các hộ dân trong xã, thị trấn có thể bị ảnh hưởng do quy hoạch KKT Vân Đồn. Bảng câu hỏi đã được thiết kế phù hợp với mục đích điều tra.
2.4.2. Các phƣơng pháp khảo sát, phân tích các thành phần môi trƣờng
Các phương pháp chính sau đã được áp dụng trong quá trình nghiên cứu của tác giả luận văn và các đơn vị hỗ trợ. Các phương pháp này là tiên tiến, đang được ứng dụng phổ biến trên thế giới và trong nhiều phòng thí nghiệm chuyên ngành ở Việt Nam.
- Quan trắc chất lƣợng nƣớc Các thông số quan trắc
Các thông số chất lượng nước đo đạc và phân tích bao gồm: độ pH, độ đục, màu, chất rắn lơ lửng, DO (ôxy hòa tan), dầu mỡ, BOD5, COD, NH4+, tổng Phốtpho, các kim loại nặng (Cr, Cd, Pb, Zn, Hg, Mn).
Phƣơng pháp quan trắc
- Mẫu nước được đựng trong bình nhựa. Mẫu nước sau khi lấy được bảo quản trong hộp lạnh ở 4 độ C để không bị phân giải sau đó được đưa về phòng thí nghiệm. Các phương pháp lấy mẫu, quan trắc đo đạc và phân tích tuân theo các tiêu chuẩn và quy chuẩn Việt Nam hiện hành.
- Thu mẫu và phân tích nƣớc mặt, nƣớc ngầm
- Các mẫu nước được thu theo TCVN 5994-1995 về hướng dẫn lấy mẫu nước ở hồ ao tự nhiên và nhân tạo, TCVN 5996-1995 về hướng dẫn lấy mẫu nước ở sông và suối.
- Mẫu nước sau khi thu được bảo quản theo TCVN 5993-1995.
- Mẫu dùng trong phân tích BOD và chỉ tiêu vi sinh (coliform) được lấy vào chai riêng với thể tích 500ml, bảo quản trong điều kiện tối, ở 2-50C.
- Mẫu dùng trong phân tích thông số amoni, tổng N, tổng P, COD được lấy vào chai riêng với thể tích 1000ml, axit hoá bằng H2SO4 đến pH<2 (thêm 3ml axit H2SO4 30% trong 1 l mẫu), bảo quản lạnh ở 2-50C.
- Các chỉ tiêu như SS, độ đục, dẫu mỡ được thu vào chai riêng với thể tích 1000ml và bảo quản ở điều kiện lạnh, từ 2-50C.
- Các chỉ số nhiệt độ, pH, DO được đo ngay sau khi lấy mẫu.
- Phân tích các thông số chất lượng nước được thực hiện bằng các máy móc, thiết bị và phương pháp phân tích như trình bày trong Bảng dưới đây. Phương pháp phân tích là phương pháp tiêu chuẩn Việt Nam (ngoại trừ các thông số: nhiệt độ, pH, DO, độ đục, SS: theo hướng dẫn của thiết bị phân tích dã ngoại).
Thu mẫu, bảo quản mẫu và phân tích các thành phần hóa lý, vi sinh trong nước mặt, nước ngầm theo các quy trình được chấp nhận ở Việt Nam, do các đơn vị hỗ trợ thực hiện (Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường – Sở TN-MT tỉnh Quảng Ninh và Viện Công nghệ mới – Bộ Quốc phòng).
- Thu mẫu và phân tích chất lƣợng không khí đo đạc độ ồn
Thu mẫu không khí, đo độ ồn tại các điểm quan trắc ở huyện Vân Đồn được thực hiện bằng các phương pháp đang được công nhận ở Việt Nam do Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường – Sở TN-MT tỉnh Quảng Ninh và Viện Công nghệ mới thực hiện
Phân tích chất lượng không khí qua các thông số đặc trưng theo các phương pháp được nêu ở Bảng 2.2.
Bảng 2.1. Danh mục thiết bị hỗ trợ phân tích môi trƣờng nƣớc Phân tích chất lƣợng nƣớc
Thông số Thiết bị
1 Nhiệt độ Máy đo EC10, HACH (Mỹ)
2 pH Máy đo EC10, HACH (Mỹ)
3 DO Máy đo DO Cyberscan PD300 (Singapore)
4 EC Máy đo Pro Lab, 4000 (Đức)
5 Độ đục Máy đo độ đục 05559-05, HACH (Mỹ)
6 SS Máy đo đa chỉ tiêu DR /2010, HACH (Mỹ)
7 NH4+(N) Máy quang phổ tử ngoại khả kiến Agilent 8453 (Mỹ)
8 NO3-(N) Máy quang phổ tử ngoại khả kiến Agilent 8453 (Mỹ)
9 BOD520 Thiết bị xác định dựng BOD gồm đầu dò BOD
10 COD5 Chuẩn độ hóa học
11 Fe tổng Máy quang phổ hấp thụ nguyên tử AA 6601F, Shimadzu (Nhật)
12 Al Máy quang phổ hấp thụ nguyên tử 50 AA,
Varian (Mỹ)
13 Mn Máy quang hổ hấp thụ nguyên tử AA 6601F
(Nhật Bản)
14 Ni Quang phổ hấp thụ nguyên tử (Varian, Mỹ)
15 Coliforms Phương pháp đếm số sinh học MPN
Bảng 2.2. Các thiết bị và phƣơng pháp phân tích môi trƣờng không khí
Phân tích vi khí hậu
1 Nhiệt độ, độ ẩm không khí Máy nhiệt ẩm kế SK - 80 TRH (Nhật)
2 Tốc độ gió Máy đo gió D -79853 (Mỹ)
3 Định vị toàn cầu Garmin - GPS 12 (Mỹ).
Phân tích ô nhiễm không khí
1 Bụi tổng Thiết bị EPAM -5000 (Mỹ)
2 PM10 Máy đo bụi PM10 HAZ -DUST (Mỹ)
3 SO2 Máy quang phổ tử ngoại khả kiến Agilent 8453
(Mỹ)
5 NO2 Máy quang phổ tử ngoại khả kiến Agilent 8453