Hỡnh 3.4. Sơ đồ phõn tớch chuỗi DPSIR cho động lực chi phối hoạt động nụng nghiệp
3.2.3.1. Hiện trạng phỏt triển nụng nghiệp
Ngành sản xuất nụng – lõm nghiệp - thuỷ sản tuy chiếm tỷ trọng ngày càng giảm dần trong nền kinh tế tỉnh nhưng vẫn là một ngành kinh tế quan trọng của tỉnh. Ngành này đang từng bước tiếp cận với sản xuất hang hoỏ. Cỏc sản phẩm nụng nghiệp chủ yếu của tỉnh là thúc, chố, lạc, đậu tương, gia sỳc, gia cầm, hoa quả tươi.
Giỏ trị sản xuất toàn ngành nụng nghiệp tỉnh Thỏi Nguyờn năm 2009
Động lực Hoạt động Nụng nghiệp - Nuụi trồng thủy sản - Lõm nghiệp - Sản xuất nụng nghiệp + Làm nương rẫy + Chăn nuụi -Trõu, bũ, lợn, gà...(Sử dụng chất tăng trưởng, chất phụ gia độ cỏm..., đất dựng làm chuồng trại...) + Trồng trọt (Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phõn bún, chất kớch thớch sinh trưởng, giống mới ...)
Áp lực
- Sử dụng nước cho trồng trọt, chăn nuụi, nuụi trồng thủy sản
- Chất thải: như mựi hụi thối.... ; dư lượng chất bảo vệ thực vật hay phõn chuồng... đổ vào nguồn nước - Xõy dựng đập, hồ giữ nước để tưới tiờu, nuụi cỏ .... - Làm nương rẫy để trồng trọt dẫn đến xúi mũn, sạt lở ..gõy bồi lắng lũng sụng, suối .. Hiện trạng mụi trƣờng - Trữ lượng nước và
dũng chảy suy giảm - Ngập ỳng, lũ lụt, trầm tớch, lắng đọng bựn
- Hỡnh thỏi sụng ngũi thay đổi do dũng chảy - Chất lượng nước nước ngầm, nước mặt bị suy thoỏi (hàm lượng NO3, NH4, P2O5...tăng);Khớ lũng hồ CH4, H2S; Tỏc động
- Suy giảm đa dạng sinh học; xuất hiện sinh vật ngoại lai cú hại (Ốc biờu, ....) - Hệ sinh thỏi: đất ngập nước, rừng bị suy giảm
- Tài nguyờn thiờn nhiờn: thủy sản nước ngọt, đất nụng nghiệp bị ụ nhiễm - Con người thiếu nước sạch, bệnh tật do ụ nhiễm nước,
Đỏp ứng
- Cỏc chớnh sỏch mụi trường để đạt được mục tiờu của quốc gia về mụi trường (VD: cỏc tiờu chuẩn, cỏc
tiờu chớ nhằm điều tiết ỏp lực)
- Cỏc chớnh sỏch đối với ngành (cỏc giới hạn và kiểm soỏt sự tăng trưởng của ngành nhằm làm giảm
hoặc thay đổi cỏc hoạt động hay cỏc ỏp lực mà cỏc hoạt động nụng nghiệp gõy ra)
- Nõng cao nhận thức mụi trường cho nụng dõn, đặc biệt vựng sõu, vựng xa của tỉnh
- Chớnh sỏch xúa đúi, giảm nghốo cụ thể
6%. Một số vựng sản xuất hàng hoỏ tập trung hướng vào cỏc loại cõy, con cú sản lượng và giỏ trị kinh tế cao đó được hỡnh thành như vựng chố, lợn, gà, bũ và rừng nguyờn liệu. Sản lượng lương thực cú hạt bỡnh quõn đầu người trong toàn tỉnh liờn tục tăng qua cỏc năm, năm 2009 đạt 407.263 tấn.
Phõn ngành trồng trọt và chăn nuụi vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhất (92,28% tổng GTSX nụng – lõm - thuỷ sản năm 2009), tỷ trọng phõn ngành thuỷ sản cú cải thiện chỳt ớt qua cỏc năm nhưng vẫn rất nhỏ (năm 2009 chiếm 2,2%), phõn ngành lõm nghiệp chiếm 2,3% và dịch vụ nụng – lõm nghiệp - thuỷ sản chiếm 2,7%.
Cơ cấu sản phẩm trồng trọt, chăn nuụi được chuyển dịch phự hợp với nhu cầu thị trường.
Ngành chăn nuụi tăng trưởng nhanh (giỏ trị tổng sản phẩm ngành tăng bỡnh quõn 3,8% giai đoạn 2001-2009) và cũng đang chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoỏ. Tuy nhiờn, tỷ trọng của chăn nuụi trong tổng GDP nụng nghiệp chưa cải thiện đỏng kể.
Ngành thuỷ sản vẫn chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong giỏ trị nụng – lõm - thuỷ sản của tỉnh. Năm 2009 GTSX của ngành này (kể cả dịch vụ thuỷ sản) chiếm 2,1% GTSX toàn ngành nụng – lõm - thuỷ sản tỉnh. Sản xuất thuỷ sản Thỏi Nguyờn chủ yếu là hoạt động nuụi trồng. Sản phẩm chủ yếu là cỏ cỏc loại. Giỏ trị thuỷ sản khai thỏc tuy tăng lờn trong những năm gần đõy nhưng mới chiếm chưa đầy 3% tổng GTSX ngành thuỷ sản.
Tỷ trọng dịch vụ nụng – lõm nghiệp - thuỷ sản trong tổng GTSX ngành nụng – lõm nghiệp của tỉnh cũn rất nhỏ, hiện chiếm chưa đầy 3%. Cỏc dịch vụ cung cấp giống cõy trồng, tưới tiờu, làm đất, sơ chế sản phẩm, cung ứng giống cõy lõm nghiệp, cung ứng thức ăn gia sỳc, sửa chữa gia cụng cơ khớ (cụng cụ tuốt lỳa, sao chố…) đó bước đầu phỏt triển. Hệ thống dịch vụ kỹ thuật nụng – lõm nghiệp - thuỷ sản của tỉnh hiện cú 7 nụng – lõm trường, 6 cụng ty, 6 cơ quan
sự nghiệp khoa học, 11 trạm trại sản xuất giống cõy trồng vật nuụi, cỏc cửa hang đại lý bỏn vật tư nụng nghiệp, 104 tổ hợp tỏc xó dịch vụ nụng nghiệp, 150 tổ hợp tỏc thuỷ lợi, cỏc dịch vụ làm đất cơ giới hoỏ… Tuy nhiờn, nhỡn chung cỏc dịch vụ nụng - lõm nghiệp - thuỷ sản của tỉnh chưa đa dạng và chưa đỏp ứng đủ nhu cầu của ngành, nhất là ở cỏc địa bàn vựng sõu, vựng xa của tỉnh.
3.2.3.2. Quy hoạch phỏt triển nụng nghiệp
Tốc độ tăng trưởng giỏ trị sản xuất nụng – lõm nghiệp - thuỷ sản đạt bỡnh quõn hàng năm 6,5-7,5% giai đoạn 2011-2020.
Năm 2020 đạt trờn 50 triệu đồng/ha canh tỏc, trong đú cú trờn 40% diện tớch đạt trờn 70 triệu đồng/ha.
Giỏ trị sản xuất tớnh trờn một nhõn khẩu nụng nghiệp đạt gần 10 triệu đồng năm 2020.
Cơ cấu giỏ trị sản xuất nội ngành nụng – lăm - thuỷ sản năm 2020: Trồng trọt 33-34%, chăn nuụi chiếm 46-47%, lõm nghiệp 6-7%, thuỷ sản 7,5- 8%, dịch vụ nụng – lõm - thuỷ sản 6,5-7%.
Giảm dần đất trồng cõy hàng năm trong đất nụng nghiệp, đảm bảo đến năm 2020 khoảng 48-49%. Tăng dần đất trồng cõy lõu năm trong đất nụng nghiệp lờn 30-31% năm 2020.
Dự kiến đến năm 2020 sẽ cải tạo chuyển đổi khoảng 220 ha đất cõy hàng năm sang trồng cỏ.
3.2.4. Cỏc tỏc động tới mụi trƣờng do phỏt triển kinh tế - xó hội
Hoạt động phỏt triển KT-XH của cỏc ngành trờn địa bàn tỉnh Thỏi Nguyờn với tốc độ ngày càng gia tăng sẽ làm gia tăng nhanh cỏc chất ụ nhiễm gõy tỏc động xấu đến mụi trường, ảnh hưởng đến sức khoẻ người dõn.
Nước thải từ cỏc khu dõn cư, khỏch sạn (chứa nồng độ cao cỏc chất hữu cơ, dinh dưỡng, vi sinh…), nước thải cỏc cơ sở sản xuất cụng nghiệp (chứa
cỏc chất hữu cơ, kim loại nặng, cỏc hoỏ chất độc hại, dầu mỡ…), nụng nghiệp - thuỷ sản, chất thải y tế từ cỏc cơ sở khỏm chữa bệnh đó và sẽ gõy ụ nhiễm nước mặt, nước ngầm, phỏt tỏn bệnh dịch và tỏc hại đến hệ sinh thỏi nước.
Khớ thải từ cỏc cơ sở sản xuất cụng nghiệp và khai thỏc khoỏng sản đang và sẽ gõy ảnh hưởng đến sức khoẻ người lao động và gõy ụ nhiễm khụng khớ xung quanh.
Chất thải rắn nhiễm cỏc chất độc hại như hoỏ chất, dầu mỡ từ cỏc cơ sở sản xuất cụng nghiệp, nụng nghiệp, hoạt động giao thong thuỷ là nguồn gõy ụ nhiễm nước mặt, nước ngầm, đất đai nếu khụng được xử lý triệt để. Chất thải rắn sinh hoạt khụng những gõy mất mỹ quan, nguồn phỏt sinh bệnh dịch mà cũn ảnh hưởng đến sự phỏt triển của ngành kinh tế khỏc (như du lịch, thuỷ sản, cấp nước).
Hoạt động sản xuất lõm nghiệp, giao thong thuỷ cú khả năng làm thay đổi cỏc hệ sinh thỏi tự nhiờn, giảm diện tớch rừng tự nhiờn, bói bồi ven song, gia tăng xúi mũn, sạt lở đất, suy giảm đa dạng sinh học và ụ nhiễm mụi trường.
Với quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội đến năm 2020, để đạt mục tiờu tốc độ tăng trưởng kinh tế 12-12,5%/năm trong giai đoạn 2010-2015 và cơ cấu kinh tế đạt: Cụng nghiệp 46-47%, dịch vụ 39-40%, nụng lõm nghiệp- thuỷ sản 13-14%, việc huy động cỏc nguồn lực đặc biệt là cỏc nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn như đất, nước, khoỏng sản,…cho đầu tư phỏt triển sẽ tăng lờn nhiều so với cỏc năm trước. Theo tớnh toỏn của cỏc chuyờn gia mụi trường, cứ tăng 1% GDP thỡ chất lượng mụi trường giảm đi 2%.
Tốc độ phỏt triển đụ thị, phỏt triển cụng nghiệp ở mức cao, đến năm 2015 sẽ cú khoảng 2.000 cơ sở sản xuất, kinh doanh theo Luật doanh nghiệp và 20 đụ thị cỏc loại, dõn số toàn tỉnh ước tớnh khoảng trờn 1,21 triệu người trong đú dõn số đụ thị chiếm 35% như vậy sẽ gia tăng sử dụng cỏc nguồn tài
nguyờn thiờn nhiờn phục vụ sản xuất và gia tăng khối lượng lớn cỏc chất thải. Lượng nước thải sinh hoạt sẽ lờn tới khoảng 0,5 triệu m 3/ngày, nước thải cụng nghiệp khoảng hơn 1 triệu m3/ngày, lượng chất thải rắn sinh hoạt sẽ lờn tới 1.300 tấn/ngày, chất thải rắn cụng nghiệp và xõy dựng ước tớnh lờn tới 16.500 tấn/ngày, rỏc thải y tế khoảng 18 tấn/ngày sẽ gõy nguy cơ ụ nhiễm nguồn nước bởi cỏc chất hữu cơ, vụ cơ, kim loại nặng, dầu mỡ…
Nhu cầu sử dụng nước cho sản xuất sẽ rất lớn, chỉ tớnh riờng cho 3 dự ỏn tuyển quặng sắt Mỏ sắt Tiến Bộ, dự ỏn khai thỏc và chế biến khoỏng sản đa kim Nỳi Phỏo và dự ỏn cải tạo mở rộng giai đoạn II khu cụng nghiệp luyện kim Lưu Xỏ là rất lớn - ước tớnh trờn 35.000 m3/ngày. Lượng khoỏng sản khai thỏc sẽ tăng gấp nhiều lần so với hiện nay như quặng sắt 1,8 triệu tấn/năm (tăng gấp 4,5 lần), quặng Titan đạt 370.000 tấn/năm (tăng gấp 3,7 lần), đất sột để sản xuất xi măng đạt trờn 2 triệu tấn/năm (gấp 50 lần), than Antraxit đạt 600.000 tấn/năm (tăng 2,7 lần). Đồng thời khi dự ỏn cải tạo mở rộng sản xuõt giai đoạn II tại khu cụng nghiệp Lưu Xỏ vả mỏ sắt Tiến Bộ hoàn thành cựng với nhà mỏy nhiệt điện An Khỏnh cụng suất 100MW với hai tổ mỏy hoạt động sẽ thải ra lượng khớ thải gấp 2-4 lần hiện nay. Hoạt động sản xuất của cỏc nhà mỏy xi măng: La Hiờn, Cao Ngạn, Lưu Xỏ và nhà mỏy xi măng lũ quay Quang Sơn cụng suất 144 triệu tấn/năm, xi măng lũ quay Quỏn Triều cụng suất 800.000 nghỡn tấn, ước tớnh sẽ thải vào mụi trường khụng khớ mỗi năm nghỡn tấn bụi, SO2, NO2 và cỏc khớ độc hại khỏc. Lượng ụ tụ, xe mỏy tăng lờn 20%/năm so với hiện nay sẽ dẫn đến khả năng nồng độ bụi và khớ độc hại trờn cỏc tuyến đường giao thong vượt tiờu chuẩn cho phộp.
Cỏc vấn đề trờn sẽ gõy ra sức ộp lớn đối với vấn đề mụi trường đụ thị, khu cụng nghiệp, quy hoạch sử dụng đất, ụ nhiễm mụi trường đất, nước, khụng khớ,…
biến mụi trường nờu trờn và với cơ sở hạ tầng kỹ thuật về bảo vệ mụi trường như hiện nay, dự bỏo diễn biến mụi trường giai đoạn 2010-2015-2020 tiếp tục gia tăng ụ nhiễm, suy thoỏi nếu khụng cú cỏc giải phỏp mạnh.
Hoạt động phỏt triển KT-XH của cỏc ngành trờn địa bàn tỉnh Thỏi Nguyờn với tốc độ ngày càng cao sẽ làm gia tăng việc suy thoỏi cỏc hệ sinh thỏi tự nhiờn, gia tăng cỏc chất ụ nhiễm gõy tỏc động xấu đến mụi trường, sức khoẻ người dõn. Cụ thể:
(i) Phỏt triển cỏc khu dõn cư, cụng trỡnh thuỷ điện, cơ sở khai thỏc khoỏng sản, KCN, cụng trỡnh giao thong ở cỏc huyện miền nỳi sẽ làm giảm diện tớch rừng đầu nguồn, tỏc hại đến mụi trường sinh học, mụi trường nước, đất và giỳp phần làm tăng hậu quả tỏc động của biến đổi khớ hậu.
(ii) Nước thải từ cỏc khu dõn cư, khỏch sạn, khu du lịch, nước thải cỏc cơ sở sản xuất cụng nghiệp, nụng nghiệp, thủy sản, nước thải y tế từ cỏc cơ sở khỏm chữa bệnh đang và sẽ gõy ụ nhiễm nước mặt, nước ngầm, phỏt tỏn bệnh dịch và tỏc hại đến hệ sinh thỏi nước.
(iii) Khớ thải và tiếng ồn từ cỏc cơ sở sản xuất cụng nghiệp và khai thỏc khoỏng sản đang và sẽ gõy ảnh hưởng đến sức khoẻ người lao động và gõy ụ nhiễm khụng khớ xung quanh.
(iv) Chất thải rắn và chất nguy hại từ cỏc khu dõn cư, cụng sở, doanh trại quõn đội, cơ sở sản xuất cụng nghiệp, nụng nghiệp, hoạt động giao thong thuỷ là nguồn gõy ụ nhiễm nước mặt, nước ngầm, đất đai nếu khụng được xử lý triệt để. Chất thải rắn sinh hoạt khụng những gõy mất mỹ quan, nguồn phỏt sinh bệnh dịch mà cũn ảnh hưởng đến sự phỏt triển của ngành kinh tế khỏc.
(v) Hoạt động sản xuất lõm nghiệp, giao thong thuỷ cú khả năng làm thay đổi cỏc hệ sinh thỏi tự nhiờn, giảm diện tớch rừng tự nhiờn, bói bồi ven song, gia tăng xúi mũn, sạt lở đất, suy giảm đa dạng sinh học và ụ nhiễm mụi trường.
Trờn đõy là cỏc vấn đề mụi trường quan trọng nhất cú thể được phỏt sinh do động lực xõy dựng và phỏt triển KT-XH của tỉnh Thỏi Nguyờn. Cỏc vấn đề mụi trường này sẽ càng gia tăng trong giai đoạn tăng cường CNH, HĐH với tốc độ tăng trưởng kinh tế hang năm của tỉnh trờn 10% trong giai đoạn 2010-2020. Do vậy đõy là cỏc vấn đề cần được xem xột cụ thể trong đỏnh giỏ hiện trạng và tỏc động mụi trường trong quỏ trỡnh đẩy mạnh CNH, HĐH của tỉnh.
3.3. Hiện trạng mụi trƣờng nƣớc mặt lƣu vực sụng Cầu đoạn chảy qua tỉnh Thỏi Nguyờn
3.3.1. Cỏc nguồn gõy ụ nhiễm mụi trƣờng nƣớc sụng Cầu
3.3.1.1. Cỏc nguồn tự nhiờn
Với địa hỡnh phõn cấp khỏ rừ rệt tại cỏc khu vực cựng với lượng mưa hàng năm 1500mm – 2500mm và lại tập trung chủ yếu vào một số thời điểm trong năm (thường từ thỏng 8 đến thỏng 10), lượng mưa lớn đó gõy lũ và ngập ỳng ở nhiều khu vực trong tỉnh. Lũ ống, lũ quột đó xảy ra ở cỏc xó ven sụng, suối nhỏ ở cỏc huyện miền nỳi (Vừ Nhai, Đại Từ, Định Húa).
Mưa lơn gõy ngập ỳng cục bộ tại khu vực trũng, cỏc cụm dõn cư, cuốn theo cỏc chất ụ nhiễm trờn bề mặt gõy ụ nhiễm nguồn nước mặt tiếp nhận. Đặc biệt tại cỏc khu vực khai thỏc khoỏng sản, mưa cuốn theo một lượng lớn chất thải rắn, gõy đục bồi lắng cỏc sụng suối tiếp nhận.
3.3.1.2. Cỏc nguồn nhõn tạo
a. Nước thải từ sản xuất cụng nghiệp: Tớnh đến năm 2009 tỉnh Thỏi
Nguyờn cú 1.468 cơ sở cụng nghiệp với cỏc ngành nghề sản xuất chủ yếu gồm: khai khoỏng, luyện kim, chế biến thực phẩm, sản xuất vật liệu xõy dựng… Ước tớnh lượng thải của cỏc cơ sở cụng nghiệp trờn địa bàn tỉnh gần 2 triệu m3/thỏng. Trong đú ngành luyện kim, cơ khớ cú lưu lượng nước thải
thộp Thỏi Nguyờn), sản xuất giấy phỏt sinh 550.320 m3/năm, chế biến thực phẩm thải 200.000 m3/năm, hoạt động sản xuất vật liệu xõy dựng phỏt sinh trờn 470.000 m3 nước thải trong một năm. Cỏc khu cụng nghiệp và cỏc nhà mỏy chế biến đều đó được đầu tư hệ thống xử lý nước thải, tuy nhiờn mức độ xử lý của cỏc hệ thống này cũn hạn chế, nhiều chỉ tiờu chất lượng nước sau khi xử lý vẫn chưa đạt tiờu chuẩn xả thải như chỉ tiờu kim loại nặng dẫn đến tỡnh trạng ụ nhiễm tại nguồn tiếp nhận vẫn cũn xảy ra. Đặc biệt, nguồn tiếp nhận là sụng Cầu, sụng Cụng được sử dụng cho mục đớch sinh hoạt, tưới tiờu.
b. Nước thải từ sản xuất nụng nghiệp: Nguồn thải nụng nghiệp trờn địa
bàn thành phố Thỏi Nguyờn chủ yếu do hoạt động chăn nuụi và trồng trọt của cỏc phường Tõn Long, Quang Vinh, Tỳc Duyờn cỏc xó Tõn Cương, Phỳc Trỡu, Phỳc Xuõn, Phỳc Hà. Nước thải trồng trọt phỏt sinh chủ yếu từ lượng nước tưới hồi quy. Nước tưới nụng nghiệp cho chảy tràn tự nhiờn và sau đú chảy qua cỏc mương rónh đổ vào cỏc suối và cuối cựng tập trung về sụng Cầu. Lượng nước hồi quy này là rất lớn và và kộo theo một lượng lớn cỏc chất ụ nhiễm từ hoạt động bún phõn, sử dụng thuốc bảo vờ thực vật…
Bờn cạnh nguồn thải từ trồng trọt được thải vào sụng Cầu cũn cú một